Wucherpreise bei Auktionen verhindern.

Das Justizministerium bittet derzeit um Stellungnahmen zum Entwurf des geänderten Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten. Dieser Gesetzentwurf sieht unter anderem vor, dass Personen, die zwar eine Auktion gewinnen, aber ihre Anzahlung verlieren, nicht an Versteigerungen von Nutzungsrechten für Grundstücke teilnehmen dürfen. Außerdem soll die Höhe der Anzahlung bei Versteigerungen von Nutzungsrechten für Wohnbauland erhöht werden. Diese Regelungen sollen die Transparenz von Versteigerungen erhöhen und deren Missbrauch zum persönlichen Vorteil verhindern.

Nach fast zehn Jahren seit Inkrafttreten des Gesetzes zur Versteigerung von Vermögenswerten wurden viele positive Ergebnisse erzielt. Die Anzahl der Versteigerungen öffentlicher Vermögenswerte hat zugenommen, und viele Auktionen wurden erfolgreich durchgeführt, wobei der Wert der verkauften Vermögenswerte den Startpreis um ein Vielfaches überstieg und so einen erheblichen Beitrag zum Staatshaushalt leistete. Dies hat einen positiven Beitrag zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte geleistet und dazu beigetragen, Ressourcen für Investitionen, Infrastrukturausbau und die sozioökonomische Entwicklung auf lokaler Ebene zu schaffen. Neben diesen Erfolgen räumt das Justizministerium ein, dass die Versteigerungstätigkeiten auch Grenzen und negative Hindernisse offenbaren. Insbesondere Fälle von Absprachen, Preismanipulationen, Strohmännern, Vermittlern, Drohungen und Nötigung treten oft subtil auf und werden zunehmend komplexer, sodass sie ohne den Einsatz spezialisierter Methoden der Polizei (Unterschriftenanalyse, Tonaufnahmen, Ermittlungen) kaum noch durch reguläre Inspektionen und Prüfungen aufzudecken und zu bekämpfen sind.

Tatsächlich kommt es immer wieder vor, dass Bieter ihre Anzahlungen nach der Teilnahme an Auktionen, insbesondere Immobilienauktionen, einfach zurücklassen. Einige Teilnehmer trieben die Preise sogar deutlich über den Marktwert, was in der Öffentlichkeit Empörung auslöste. In diesen Fällen versuchen die meisten Bieter, die Preise künstlich in die Höhe zu treiben, um einen Markthype zu erzeugen oder unlauteren Wettbewerb zu betreiben. Nach dem Zuschlag kommen sie ihren Zahlungsverpflichtungen jedoch nicht nach und verlieren ihre Anzahlungen. Dieses „Zurücklassen von Anzahlungen“ hat erhebliche Konsequenzen, darunter Marktstörungen, beeinträchtigte Transparenz und Fairness der Auktionen, Verzögerungen bei der Verwertung von Vermögenswerten und Verluste für den Staatshaushalt sowie Zeit- und Ressourcenverschwendung durch Nachversteigerungen. Darüber hinaus beeinträchtigt es unmittelbar die legitimen Rechte und Interessen derjenigen, die die Immobilie tatsächlich benötigen.

Um dem Problem der gewinnorientierten Teilnahme an Auktionen entgegenzuwirken, sieht der Gesetzentwurf eine Bestimmung vor, wonach Teilnehmer, die während der Auktion mündlich oder per Abstimmung einen gültigen Antrag gestellt, eine gültige Anzahlung geleistet und an der Auktion teilgenommen haben, als mit dem Kauf des Objekts zum Startpreis einverstanden gelten. Diese Regelung zielt darauf ab, die Aktivitäten von unseriösen Händlern, der organisierten Kriminalität und Personen einzudämmen, die nicht wirklich kaufen wollen, aber dennoch gewinnorientiert an Auktionen teilnehmen.

Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf eine Erhöhung der Kautionsrate bei Auktionen von Nutzungsrechten an Grundstücken zur Zuteilung von Wohngrundstücken an Privatpersonen vor, basierend auf der Legalisierung der Bestimmungen der Regierungsverordnung Nr. 66.11/2026/NQ-CP über den Umgang mit Schwierigkeiten und Hindernissen bei Auktionen von Nutzungsrechten an Grundstücken gemäß dem Landgesetz.

Darüber hinaus enthält der Gesetzentwurf, basierend auf der Kodifizierung der Bestimmungen der Resolution Nr. 66.11/2026/NQ-CP, eine Bestimmung, die Personen, die zwar eine Auktion gewinnen, aber ihre Anzahlung nicht leisten, von der Teilnahme an Auktionen für Landnutzungsrechte ausschließt. Demnach werden Personen, die bei einer Auktion für Landnutzungsrechte – sei es durch staatliche Zuteilung oder Verpachtung von Land gemäß dem Landgesetz oder durch das Recht zur Gewinnung von Bodenschätzen gemäß dem Mineralien- und Geologiegesetz – den Zuschlag erhalten und ihrer Zahlungspflicht nicht nachkommen, was zur Annullierung des Auktionsergebnisses führt, für einen Zeitraum von sechs Monaten bis fünf Jahren, abhängig von Art und Umfang des Verstoßes, von der Teilnahme an Auktionen für diese Art von Vermögenswerten ausgeschlossen.

Verstößt der Höchstbietende gegen seine Zahlungspflicht und führt dies zur Annullierung des Auktionsergebnisses, so gelten neben Strafen hinsichtlich der Anzahlung auch die im Gesetzentwurf vorgesehenen Konsequenzen eines „Ausschlusses von der Teilnahme an Auktionen für Landnutzungsrechte“ als sehr streng. Diese Strafe hat eine deutlich abschreckendere Wirkung als rein finanzielle Maßnahmen. Angesichts des Risikos eines zeitweisen Auktionsausschlusses müssen Bieter ihre finanzielle Leistungsfähigkeit und ihre wahren Absichten sorgfältig abwägen, bevor sie ein Gebot abgeben. So lassen sich Situationen vermeiden, in denen man erst bietet und dann entscheidet, oder die Mentalität, erst zu bieten und dann auszusteigen, wenn es einem nicht gefällt. Um Risiken zu minimieren, ist es unerlässlich, die Anzahlung zu erhöhen und diejenigen von der Teilnahme an Auktionen auszuschließen, die ihre Anzahlung nicht leisten.

Darüber hinaus müssen die Behörden die Bedingungen für die Teilnahme an Auktionen verschärfen, die Aufsicht verstärken und für Transparenz der Informationen sorgen, um zu gewährleisten, dass die Auktionstätigkeiten fair, effizient und gesetzeskonform ablaufen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html