Beschluss zur „Beleuchtung“ armer Viertel

Der Investor und Designberater begutachtete das Haushaltselektrizitätsprojekt im Dorf Tao La (Gemeinde Tia Dinh).

Lektion 1: Lösung des Kapitalproblems

Um das Ziel der Beseitigung des „leeren“ nationalen Stromnetzes zu erreichen, muss das schwierige Problem der Kapitalquellen vollständig gelöst werden. Bisher war die Stromversorgung des Hochlandes im Distrikt Dien Bien Dong vollständig von Kapitalquellen und Projekten der Zentralregierung und der Provinz abhängig. Im Zeitraum 2021–2025 hat Dien Bien Dong proaktiv Kapitalquellen organisiert und mobilisiert. Dank dessen konnten von Beginn der Laufzeit an 100 % der Stromleitungsinvestitionsprojekte für Dörfer und Haushaltsgruppen Kapitalquellen identifiziert werden, um die Hochlanddörfer Schritt für Schritt mit Strom zu versorgen.

Nach dem öffentlichen Investitionsfluss

Zum Ende der Amtszeit 2015–2020 gab es im Bezirk Dien Bien Dong noch immer 39 Dörfer ohne Anschluss an das öffentliche Stromnetz und mehr als 2.600 Haushalte ohne Strom. Damit war er der Bezirk mit den niedrigsten Quoten an Dörfern mit Stromanschluss und der Anzahl der Haushalte mit Netzstromanschluss. Grund dafür waren fehlende Finanzmittel für Stromprojekte. Strommangel stellt ein Hindernis für die sozioökonomische Entwicklung dar, insbesondere in Bergdörfern und abgelegenen Dörfern. Daher beschloss der Bezirk Dien Bien Dong, in der Amtszeit 2020–2025 vorrangig in Stromprojekte zu investieren und 100 % der Dörfer und Wohnsiedlungen in der Region mit Netzstrom zu versorgen.

Herr Mua A Vang, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Dien Bien Dong, sagte: Fast 70 Jahre nach der Befreiung hat die Provinz Dien Bien viele bahnbrechende Entwicklungen erlebt. Wirtschaft und Gesellschaft befinden sich auf dem Weg der Integration. In Dien Bien Dong haben jedoch immer noch über 2.600 Haushalte in 39 Dörfern keinen Anschluss an das öffentliche Stromnetz. Dies ist eine inakzeptable Einschränkung. Anlässlich des 70. Jahrestages des Sieges von Dien Bien Phu und des 30. Jahrestages der Gründung des Bezirks hat das Bezirksparteikomitee der VI. Amtszeit die Resolution Nr. 02 zur Beseitigung der „leeren“ Dörfer mit Anschluss an das öffentliche Stromnetz in der Region für den Zeitraum 2021–2025 erlassen. Die Resolution ist die Basis und das Fundament für den Bezirk Dien Bien Dong, um Pläne zu entwickeln, Kapitalzuteilungspläne vorzubereiten und die Umsetzung der Ausweitung der Stromversorgung der Hochlanddörfer auf das öffentliche Stromnetz zu organisieren.

Auf Grundlage der Resolution 02 hat das Volkskomitee des Distrikts Dien Bien Dong den Aktionsplan Nr. 149/KH-UBND mit Datum vom 15. Juli 2021 entwickelt und herausgegeben, der einen Investitionsfahrplan enthält. Jeder Abteilung, jedem Büro und jeder angeschlossenen Einheit werden spezifische Aufgaben zugewiesen, mit der höchstenpolitischen Entschlossenheit, das Ziel zu erreichen, dass 100 % der Dörfer mit Elektrizität versorgt werden.

Ende 2021 verzeichnete das Ministerium für Industrie und Handel Investitionskapital für Stromprojekte in zwei von 39 Dörfern ohne Strom im Bezirk Dien Bien Dong. Daher besteht die Aufgabe des Bezirks Dien Bien Dong darin, Kapital für die Umsetzung von Stromprojekten in den verbleibenden 37 Dörfern zu recherchieren und zu beschaffen.

Herr Dinh Quang Bao, Leiter der Abteilung für Wirtschaft und Infrastruktur des Bezirks Dien Bien Dong, erklärte: „Die zu Beginn des öffentlichen Investitionszeitraums 2021–2025 erlassene Resolution Nr. 02 hat für das Volkskomitee des Bezirks günstige Bedingungen für die Zuweisung von Kapitalquellen geschaffen. Bei der Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben hat sich die Abteilung eng mit dem Finanz- und Planungsministerium abgestimmt, um 37 von 37 Dörfern ohne Stromversorgung in die Liste der öffentlichen Investitionen für den gesamten Zeitraum aufzunehmen. Bei der Einreichung der Liste der öffentlichen Investitionen hat das Volkskomitee der Provinz jedoch die Liste der Investitionsprojekte um 12 von 37 Dörfer gekürzt, da der gesamte Kapitalbedarf für Stromprojekte zu diesem Zeitpunkt im Vergleich zu den gesamten dem Bezirk für den gesamten Zeitraum zugewiesenen Investitionsquellen einen zu großen Anteil ausmachte. Gleichzeitig standen diese 12 Dörfer bereits auf der Liste der Strominvestitionsprojekte des Industrie- und Handelsministeriums. Infolgedessen konnte der Bezirk Dien Bien Dong erfolgreich Strominvestitionskapital für 25 von 37 Dörfer verbuchen.“

Im Investitionszeitraum 2016–2020 waren die vom Industrie- und Handelsministerium finanzierten Projekte hinsichtlich der Kapitalbeschaffung meist nicht proaktiv und verteilten sich auf 10 Bezirke und Städte. Daher erfolgte die Netzabdeckung nur sehr langsam. Der Bezirk Dien Bien Dong lernte aus der Erfahrung und wartete nicht passiv auf Projekte des Industrie- und Handelsministeriums, sondern prüfte und integrierte weiterhin Ressourcen, um Investitionskapital für Elektrizitätsprojekte in den verbleibenden 12 Dörfern zu beschaffen. Auf der Grundlage der Gesamtbewertung der Kapitalquellen legte das Volkskomitee des Bezirks Dien Bien Dong einen Bericht vor und genehmigte den Plan zur Integration von Kapitalquellen aus dem Nationalen Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025, um in die Elektrifizierung von 5 Dörfern der Gemeinde Chieng So zu investieren – einer Gemeinde, die im Jahr 2024 die NTM-Standards, einschließlich Kriterium 4 für Elektrizität, grundsätzlich erfüllen möchte.

Das Projekt zur Stromversorgung des Dorfes Tong So (Gemeinde Pu Hong) wurde abgeschlossen und kann im Oktober 2023 in Betrieb genommen werden.

Flexibler Kapitaltransfer

Bis 2022 gab es im Bezirk Dien Bien Dong noch sieben Dörfer, die keine Quelle für Investitionskapital für ihre Stromprojekte gefunden hatten. Um über Investitionsmittel zu verfügen, hat der Bezirk Dien Bien Dong die Machbarkeit und Investitionseffizienz der Projekte im Investitionsportfolio für den Zeitraum 2021–2025 geprüft und bewertet. Anschließend wurde das Portfolio angepasst, indem Kapital von Projekten mit geringer Investitionseffizienz in ländliche Stromprojekte umgeschichtet wurde.

Gemäß dem Investitionsplan des Zentralhaushalts 2023 zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur Wirtschaftsentwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2025 wurde dem Bezirk Dien Bien Dong Kapital für den Bau von zwei ländlichen Marktprojekten zugewiesen: dem interkommunalen Markt Xa Dung–Phi Nhu und dem interkommunalen Markt Phinh Giang–Pu Hong mit einer Gesamtinvestition von 10 Milliarden VND. Nach einer Gesamtbewertung stieß die Umsetzung dieser beiden Projekte jedoch auf viele Schwierigkeiten bei der Bereitstellung des Geländes für den Marktbau. Die für die Projektumsetzung benötigte Landfläche war groß und das Investitionskapital umfasste nicht die Kosten für die Baustellenräumung. Die Marktinvestitionsrate war hoch, sodass Durchführbarkeit und Investitionseffizienz gering waren. Andererseits gibt es in der Kommune Xa Dung derzeit zwei Dörfer, Hang Tau und Huoi Hia, und in der Kommune Pu Hong gibt es das Dorf Pu Hong A mit insgesamt 97 Haushalten und 507 Personen, die nicht an das öffentliche Stromnetz angeschlossen sind. Das Volkskomitee des Bezirks Dien Bien Dong hat die oben genannten Projekte geplant, die Liste angepasst und Kapital zwischen ihnen transferiert.

Herr Dinh Quang Bao, Leiter der Abteilung für Wirtschaft und Infrastruktur des Bezirks Dien Bien Dong, sagte: „Um eine maximale Effizienz der Kapitalressourcen sicherzustellen, ist die Verlagerung von Investitionsquellen für Haushaltsstromprojekte sehr praktisch. Die Politik, Investitionen in zwei Hochlandmärkten einzustellen und auf Investitionen in zwei Stromprojekte umzusteigen, wurde vom Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees und vom Bezirksvolksrat genehmigt. Der Plan, Kapital in das Stromprojekt des Bezirks zu verlagern, wurde vom Volkskomitee der Provinz, der Abteilung für Planung und Investitionen und dem Komitee für ethnische Minderheiten der Provinz genehmigt, damit der Bezirk Investitionen in Stromversorgungsprojekte für drei Dörfer umsetzen kann: Hang Tau, Huoi Hia (Gemeinde Xa Dung) und Pu Hong A (Gemeinde Pu Hong). Derzeit werden drei Haushaltsstromprojekte für die oben genannten Dörfer dringend umgesetzt. Laut Plan werden die Projekte spätestens Ende 2024 fertiggestellt und zur Nutzung übergeben.

Laut Investitionsplan sind im Bezirk Dien Bien Dong bis Ende 2024 noch fünf Dörfer ohne Strom. Darüber hinaus gibt es laut Überprüfung im gesamten Bezirk 31 weitere Haushalte, die aufgrund der Teilung und Zusammenlegung von Dörfern und Weilern keinen Netzstrom nutzen. Die Herausforderung besteht darin, genügend Kapital für Investitionen in Stromprojekte für die verbleibenden fünf Dörfer und 31 Haushalte zu mobilisieren und bereitzustellen, während der Staatshaushalt voll ist.

Sozialisierung der Kapitalquellen – die Lösung, für die sich der Bezirk Dien Bien Dong nach zahlreichen Treffen und Diskussionen entschieden hat.

Nach Schätzung der Fachabteilung belaufen sich die Gesamtinvestitionen für die Elektrizitätsprojekte für fünf Dörfer und 31 Haushaltsgruppen auf rund 52 Milliarden VND. Zur Umsetzung des Projekts hat der Bezirk Dien Bien Dong Unterstützung vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee bei der Vernetzung und Sozialisierung von Kapitalquellen beantragt und erhalten. Nach zahlreichen Treffen und Unterstützungsanfragen erhielt der Bezirk Dien Bien von Ho-Chi-Minh-Stadt 50 Milliarden VND, um das Ziel zu erreichen, Dörfer ohne Stromversorgung zu schaffen.

Herr Mua A Vang, Sekretär des Bezirksparteikomitees, sagte: „Die Annahme der finanziellen Unterstützung durch Ho-Chi-Minh-Stadt wird Dien Bien Dong dabei helfen, das Ziel der Resolution Nr. 02 bis Ende 2024 zu 100 % zu erreichen.“

Lektion 2: Bleiben Sie nah am Volk und schaffen Sie Konsens

Quelle