Die direkte Auseinandersetzung mit den bestehenden Einschränkungen ist der Schlüssel zum Durchbruch des PCI-Index.

Laut den Ergebnissen des Provinzwettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) 2023, der kürzlich von der vietnamesischen Handelskammer (VCCI) in Zusammenarbeit mit der US-amerikanischen Behörde für internationale Entwicklung (USAID) erhoben wurde, zeigt Thanh Hoa nach jahrelangem Rückgang Anzeichen einer Erholung. Mit Platz 30 liegt die Provinz jedoch weiterhin unter ihren Erwartungen. Die relativ niedrigen Werte dieser Indikatoren weisen zudem auf bestehende Schwächen in der Regierungsführung hin, die Thanh Hoa künftig weiter verbessern muss.

Im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum der Provinz Thanh Hoa bearbeiten Beamte aus verschiedenen Abteilungen und Behörden die administrativen Abläufe für Unternehmen und Bürger.

Mit 66,79 Punkten verbesserte sich Thanh Hoas PCI-Index im Jahr 2023 um 17 Plätze. Dennoch belegt Thanh Hoa landesweit weiterhin nur Platz 30. Neben deutlichen Verbesserungen bei wichtigen Teilindikatoren im Vergleich zum Vorjahr – wie beispielsweise einem Anstieg der Zeitkosten von 6,78 auf 8,09 Punkte, der Regierungsdynamik von 6,38 auf 7,17 Punkte, der Unternehmensförderung von 6,76 auf 7,19 Punkte, der Kosten informeller Beschäftigung von 6,5 auf 6,74 Punkte und des Markteintritts von 6,54 auf 7,04 Punkte – zeigten einige Teilindikatoren weiterhin geringe Zuwächse, etwa bei der Arbeitskräfteausbildung von 5,1 auf 5,58 Punkte und der Transparenz von 5,51 auf 5,94 Punkte. Darüber hinaus sanken zwei weitere Indikatoren: fairer Wettbewerb von 5,31 auf 5,0 Punkte; und Rechtsinstitutionen sowie Sicherheit und Ordnung, von 7.92 bis 7.42.

Insbesondere beim Index für fairen Wettbewerb schneidet Thanh Hoa seit vielen Jahren konstant schlecht ab. Die Punktzahl von Thanh Hoa lag 2019 bei 4,81 Punkten, 2020 bei 5,95 Punkten, 2021 bei 5,70 Punkten, 2022 bei 5,31 Punkten und sank 2023 weiter auf 5,0 Punkte. Dies spiegelt wider, dass die Wirtschaft die Bemühungen der Regierung auf allen Ebenen zur Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen für Unternehmen in Bezug auf Ressourcen, Kredite, Verwaltungsverfahren und insbesondere den Zugang zu Land nicht ausreichend würdigt. Dies deckt sich auch mit der Realität, dass kleine und Kleinstunternehmen in der Provinz laut Rückmeldungen von Unternehmen weiterhin benachteiligt sind und im Vergleich zu landesweit führenden Konzernen und ausländischen Unternehmen weniger günstige Bedingungen beim Zugang zu Produktionsressourcen erhalten.

Darüber hinaus verbesserte sich der Transparenzindex im Jahr 2023 nur geringfügig und stieg von 5,51 auf 5,94 Punkte. Zuvor hatte der Index von Thanh Hoa nie die Marke von 7 Punkten überschritten und in den letzten Jahren konstant niedrige Werte erreicht: 6,91 Punkte im Jahr 2019, 5,34 Punkte im Jahr 2020, 6,02 Punkte im Jahr 2021 und 5,51 Punkte im Jahr 2022. Dieser Index wird anhand zweier Aspekte bewertet: dem Zugang von Unternehmen zu Informationen und ihren Möglichkeiten, sich am politischen Entscheidungsprozess zu beteiligen, Feedback zu geben und die Umsetzung von Maßnahmen zu überwachen – zwei sehr wichtige Indikatoren für die Schaffung eines günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds.

Unternehmen besuchen die Veranstaltung, um von erfolgreichen Produktions- und Unternehmensführungsmodellen und -erfahrungen zu lernen.

Tatsächlich hat die Provinz Thanh Hoa mit großem Engagement zur Verbesserung ihres PCI-Index zahlreiche konkrete Maßnahmen im Bereich der Wirtschaftspolitik umgesetzt. Insbesondere seit 2021, mit der Einführung des Wettbewerbsindex für Provinzbehörden und Bezirksvolkskomitees (DDCI), hat Thanh Hoa deutlich gezeigt, dass sie entschlossen gegen die Situation vorgeht, in der „Behörden und nachgeordnete Behörden die Richtlinien und Vorgaben der Provinzführung nicht ordnungsgemäß umsetzen“. Dieser Aspekt des Index zur Regierungsdynamik führt zu einer ineffektiven Umsetzung übergeordneter Richtlinien auf den unteren Ebenen – ein Problem, das in Thanh Hoa seit vielen Jahren besteht.

Anlässlich der Konferenz zur Veröffentlichung des Thanh Hoa Provincial DDCI Index 2023 erklärte Herr Dau Anh Tuan, Mitglied des Ständigen Ausschusses, stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes und PCI-Projektleiter: „Neben den Indikatoren, die eine deutliche Verbesserung aufweisen, muss Thanh Hoa besonderes Augenmerk auf Lösungen zur Verbesserung der Indikatoren legen, die sich noch in den unteren Rängen befinden, nämlich: der Markteintrittsindex (Rang 49 von 63), die Kosten informeller Wirtschaftstätigkeit (Rang 54 von 63), fairer Wettbewerb (Rang 56 von 63) und der Zugang zu Land (Rang 43 von 63).“

Laut Herrn Tuan wurden in der PCI-Umfrage 2023 mehrere Schwierigkeiten im Geschäftsumfeld in Thanh Hoa festgestellt, wie zum Beispiel: 63 % der Unternehmen berichteten von Schwierigkeiten beim Zugang zu Krediten; 54 % hatten Schwierigkeiten bei der Kundengewinnung; 45 % berichteten von einem volatilen Markt; und 19 % der Unternehmen berichteten von Schwierigkeiten aufgrund von Änderungen in der Politik und den Gesetzen.

Der Weg zur Erreichung des Ziels, den PCI-Index der Provinz Thanh Hoa bis 2025 unter die Top 10 der Regionen landesweit zu bringen, stellt eine große Herausforderung dar, die in der kommenden Zeit einen stärkeren Wandel und mehr Entschlossenheit, eine umfassendere und spürbarere Transformation sowie ein entschlosseneres Handeln in Führung, Management und Aufgabenumsetzung erfordert, insbesondere auf der Basisebene.

Text und Fotos: Minh Hang

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nhin-thang-han-che-de-dua-chi-so-pci-but-pha-216195.htm