Heiß mit Lehrergehalt

Am 20. November, dem vietnamesischen Lehrertag, diskutierte die Nationalversammlung den Entwurf eines Lehrergesetzes. Vor der Diskussion drückte die Nationalversammlung den erfahrenen Lehrern, den Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Bildungssektor tätig waren, und fast 1,6 Millionen Lehrern und Bildungsmanagern im ganzen Land ihre tiefe Dankbarkeit und ihre besten Wünsche aus.

Viele Delegierte äußerten ihre Ansichten und Bedenken hinsichtlich der Gehaltspolitik und der Zulagen sowie der Vorzugsbehandlung von Lehrern. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Thuc (Delegation Thanh Hoa), Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Thanh Hoa, sagte, dass das Gehalt und die Vorzugszulagen von Lehrern, insbesondere von Vorschul- und Grundschullehrern, derzeit niedriger seien als die Gehälter von Beamten und Staatsbediensteten in anderen Sektoren, insbesondere von Massenorganisationen im selben Bereich.

Notwendigkeit einer separaten Gehaltstabelle für Lehrer

Als Lehrer ist Herr Thuc darüber besorgt, dass die Gehälter und Zulagen der Lehrer nicht ihrer beruflichen Tätigkeit entsprechen, nicht ausreichen, um die Bedürfnisse der sozialen Sicherheit zu decken, nicht ausreichen, um ihren Lebensstandard zu sichern, insbesondere bei jungen Lehrern, die neu im Beruf sind und im Delta und in städtischen Gebieten leben. Der Einkommensdruck ist einer der Gründe, warum Lehrer keine talentierten Menschen für den Lehrberuf gewinnen können. „Die Realität zeigt, dass den Lehrergehältern in der Resolution Nr. 29 höchste Priorität eingeräumt wird, diese jedoch bisher nicht in die Praxis umgesetzt wurden“, sagte Herr Thuc.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Ngoc Dinh (Delegation Ha Giang ), bewertete, dass einer der wichtigsten Vorschläge des Gesetzesentwurfs darin bestehe, dass Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn den höchsten Rang einnehmen sollten. Für neu eingestellte Lehrkräfte gilt eine Gehaltserhöhung um eine Stufe im Verwaltungslaufbahnsystem. Diese Regelungen sind geeignet, gute Lehrkräfte zu gewinnen und zu halten und tragen den Anforderungen einer nachhaltigen Bildungsentwicklung Rechnung.

Chau Quynh Dao (Delegation Kien Giang) erinnerte daran, dass vor 27 Jahren in der Resolution 2 des 8. Zentralkomitees und in der Resolution 8 des 11. Zentralkomitees bestätigt wurde, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltung am höchsten eingestuft werden und dass es gemäß den Regierungsvorschriften zusätzliche Zulagen gibt, die der Art der Arbeit und der Region angemessen sind. Er sagte, dass die Ansichten und Richtlinien der Partei konsequent und klar die dialektische Beziehung zwischen dem Gehaltsregime und den Verantwortlichkeiten und Aufgaben der Lehrer bei der Ausbildung von Humanressourcen für das Land aufzeigen und dass die Schaffung der Voraussetzungen für die sozioökonomische Entwicklung des Landes Hand in Hand gehen muss. Tatsächlich sieht das Bildungsgesetz von 2019 jedoch lediglich vor, dass Lehrkräfte ein ihrer Position angemessenes Gehalt erhalten und Fachkräften gemäß den staatlichen Vorschriften Vorrang bei der Gewährung berufsspezifischer Zulagen eingeräumt wird.

„Die Umsetzung dieser Politik durch Gesetze, im wirklichen Leben und in der Politik der Partei stehen also nicht im Einklang“, sagte Frau Dao und wies darauf hin, dass Lehrer in der gegenwärtigen Realität immer noch Gehälter gemäß dem Dekret Nr. 204 von vor 20 Jahren erhielten, was nicht angemessen sei.

„Tatsächlich sind die derzeitigen Regelungen und Richtlinien für Lehrer, wie Gehälter und Zulagen, noch immer niedrig. Die Gehälter der Lehrer stellen nicht wirklich ihre Haupteinnahmequelle für ihren Lebensunterhalt dar, was zu zahlreichen Schwierigkeiten im Leben der Lehrer führt. Dies führt dazu, dass die Lehrer kein Vertrauen in ihre Arbeit haben und viele, insbesondere junge Lehrer, ihre Stelle aufgeben. Dies ist auch der Grund, warum es nicht möglich ist, talentierte Menschen für den Lehrerberuf zu gewinnen und es an vielen Orten einen Lehrermangel gibt. Daher sieht dieser Gesetzesentwurf Vorzugsregelungen sowie Gehalts- und Zulagenregelungen für Lehrer vor. Dies ist notwendig und angemessen, um den Beschluss Nr. 91 des Politbüros und die Resolution Nr. 29 des Zentralen Exekutivkomitees aus der 11. Amtszeit zu institutionalisieren“, sagte die Delegierte der Nationalversammlung, Le Thi Ngoc Linh (Delegation Bac Lieu).

Viele Abgeordnete der Nationalversammlung sind der Meinung, dass die Gehälter und Zulagen für Vorschul- und Grundschullehrer derzeit niedrig seien. Foto: Quang Vinh.

Lehrer müssen geschützt werden.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, To Van Tam (Delegation Kon Tum), hat der Gesetzesentwurf der Bildungsverwaltungsbehörde das Recht eingeräumt, die Einstellung von Lehrkräften zu leiten oder den Leiter der Bildungseinrichtung mit der Durchführung der Einstellung zu beauftragen, zu ermächtigen oder zu beauftragen.

Herr Tam stimmte dieser Regelung zu und sagte, dass eine solche Übertragung von Befugnissen eine Grundlage für Bildungsverwaltungen und Bildungseinrichtungen schaffe, um Lehrer zu rekrutieren, die den Anforderungen des Bildungssektors entsprechen, und um bei der Koordinierung von Personal und Lehrern im Bildungssektor proaktiv vorzugehen.

Allerdings müsse man Sonderfälle klären und dabei hochqualifizierten und talentierten Menschen den Vorzug geben, sagte Herr Tam. Um die Umsetzung bei der Personalbeschaffung zu erleichtern und damit auch die Durchführbarkeit dieser Regelung sicherzustellen, ist eine klare Definition der hochqualifizierten und talentierten Person erforderlich.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Huynh Thi Anh Suong (Delegation Quang Ngai), sagte, dass das Leben vieler Lehrer in Wirklichkeit immer noch schwierig sei, dass sie von ihrem Beruf nicht leben könnten und dass ihr Gehalt nicht wirklich die Haupteinnahmequelle für den Lebensunterhalt der Lehrer sei, insbesondere für junge Lehrer und Vorschullehrer. Lehrer erhalten von der Gesellschaft nicht die nötige Aufmerksamkeit und den nötigen Schutz, daher kommt es immer noch zu traurigen Vorfällen im Zusammenhang mit der Art und Weise, wie die Gesellschaft, Eltern und Schüler Lehrer behandeln.

Angesichts der Tatsache, dass diese Dinge dazu führen, dass sich die Lehrer nicht um ihre Arbeit kümmern, eine große Zahl von Lehrern ihre Arbeit aufgegeben oder den Arbeitsplatz gewechselt haben und dass es auch deshalb nicht gelingt, gute Leute für den Lehrerberuf zu gewinnen, schlug Frau Suong vor, sich mit den Vorschriften über die Rechte der Lehrer in Bezug auf ihre Arbeit, ihr Arbeitsumfeld, ihren Schutz und ihre Achtung zu befassen. Sofern Lehrer nicht gegen die Vorschriften verstoßen, sind sie vor jeglichen Übergriffen geschützt, auch durch Schüler, Eltern und andere Personen, einschließlich krimineller Handlungen und der illegalen Verbreitung von Informationen.

„Für Lehrkräfte, die von Missbrauch und Gewalt betroffen sind, bedarf es eines Schutz- und Unterstützungssystems, damit sie bald wieder in den Lehrberuf zurückkehren können. Für Lehrkräfte in schwierigen Bereichen ist es notwendig, die Arbeitsbedingungen regelmäßig zu erfassen und zu überprüfen, um zeitnah Lösungen zur Verbesserung und Unterstützung der Lehrkräfte zu finden, damit sie beruhigt arbeiten können“, erklärte Frau Suong.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Ha (Delegation Bac Ninh), teilt diese Ansicht und meint, dass im gegenwärtigen Kontext, in dem die Rechte der Eltern und Schüler gefördert werden, die Rechte der Lehrer vernachlässigt zu werden scheinen, insbesondere das Recht auf Schutz ihrer Würde und Ehre, genauer gesagt das Recht auf Schutz ihrer Würde und Ehre im Cyberspace. Daher ist es Organisationen und Einzelpersonen gesetzlich vorgeschrieben, Informationen über Verstöße von Lehrern erst dann öffentlich zu machen, wenn im Rahmen der Disziplinarmaßnahmen oder der strafrechtlichen Verfolgung der Lehrer eine offizielle Schlussfolgerung der zuständigen Behörden vorliegt. Diese Regelung ist zum Schutz der Lehrkräfte notwendig, insbesondere vor dem Hintergrund der starken Entwicklung sozialer Netzwerke und Online-Medien, wie sie heute herrscht. Bei Verstößen drohen den Lehrkräften entsprechend Sanktionen. Allerdings sind die beruflichen Tätigkeiten der Lehrkräfte besonders geprägt, insbesondere wenn sie direkt im Klassenzimmer unterrichten, was einen großen Einfluss auf die Psyche der Schüler hat. Wenn es also keinen Plan zum Schutz der Lehrer gibt, werden nicht nur die Lehrer selbst betroffen sein, sondern auch Millionen zukünftiger Generationen des Landes.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh (Delegation Nghe An), Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung der Provinz Nghe An, schätzte, dass die Politik zum Schutz und zur Anwerbung von Lehrern einen rechtlichen Rahmen und Bedingungen schaffen werde, um talentierte Menschen für eine pädagogische Ausbildung zum Lehrer zu gewinnen.

„Mit der Politik zum Schutz der Lehrer wird ein günstiges und demokratisches Arbeitsumfeld geschaffen, sodass Lehrer beruhigt arbeiten, sich ihrem Beruf widmen und in einem kulturellen Raum kreativ sein können, der von der gesamten Gesellschaft geachtet, anerkannt und unterstützt wird“, sagte Herr Thanh und fügte hinzu, dass das Gehalts- und Zulagensystem einen großen Einfluss auf die Lehrerpolitik habe. Wenn das Gesetz also verkündet wird und in Kraft tritt, wird es die Schwierigkeiten im Leben der Lehrer rasch lösen, insbesondere für Vorschul- und Fachlehrer oder Lehrer, die in Berggebieten ethnischer Minderheiten arbeiten.

Delegierter der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi):

Der Anteil der Lehrkräfte an der gesamten Sozialbelegschaft beträgt 70 %. Für die Lehrkräfte gilt bei uns die Besoldungsgruppe des Beamtensystems. Auch wenn wir sagen, dass es auf höchster Ebene geschieht, ist das nicht angemessen. Daher müssen wir für 70 % dieses Personals, das aus Lehrern besteht, eine separate Gehaltstabelle erstellen, die den Eigenschaften und der beruflichen Position jedes einzelnen Lehrers gerecht wird. Außerdem muss das Gehaltssystem die Arbeitskosten angemessen kompensieren, damit sich die Lehrer sicher, begeistert und ihrem Beruf verpflichtet fühlen können, ohne sich Sorgen machen zu müssen, dass sie zusätzlich arbeiten müssen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen.

Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son:

Für einen großen Teil der 1,6 Millionen Lehrer reicht das Einkommen noch immer nicht zum Leben, und wenn es nicht zum Leben reicht, können sie sich nicht der Lehrtätigkeit widmen. Wenn ein strategischer Durchbruch als vorrangige nationale Politik betrachtet wird, müssen auf jeden Fall einige Prioritäten gesetzt werden. Konkret geht es um die Frage, welches Gehalt erforderlich sein sollte, um den Lebensstandard der Lehrer auf einem Mindestniveau zu halten. Was die außerschulische Tätigkeit der Lehrer betrifft, plädieren wir nicht dafür, die außerschulische Tätigkeit zu verbieten, sondern dafür, außerschulische Verhaltensweisen zu verbieten, die gegen die Ethik und die Berufsgrundsätze der Lehrer verstoßen.

21. Arbeitstag, 8. Sitzung, 15. Nationalversammlung

Am 20. November begann der erste Arbeitstag der zweiten Sitzung der Nationalversammlung, der zugleich der 21. Arbeitstag der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Nationalversammlungshaus in Hanoi ist.

Morgen: Unter der Leitung der Vizepräsidentin der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab, um den Entwurf des Lehrergesetzes zu diskutieren.

Nachmittag: * Inhalt 1: Unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab und hörte sich die folgenden Inhalte an: Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Vorsitzender des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie Kdam, Vorsitzender des Redaktionsausschusses, stellte den Bericht über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte vor. Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, stellte den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung und der Volksräte vor.

* Inhalt 2: Unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, besprach die Nationalversammlung im Saal folgende Inhalte: Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse. Anpassung der Investitionspolitik des Long Thanh International Airport-Projekts in der Resolution Nr. 94/2015/QH13 der Nationalversammlung.

Quelle: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html