Endspurt für die Auszahlung zum Jahresende

Am Nachmittag des 13. Oktober wurde die My-Thuan-2-Brücke offiziell fertiggestellt – ein wichtiger Meilenstein für die Fertigstellung des Projekts bis Ende 2023. Die My-Thuan-2-Brücke ist ein wichtiger Bestandteil der ersten Phase des Nord-Süd-Autobahnsystems im Osten Vietnams und verbindet die Schnellstraßen Ho-Chi-Minh-Stadt – My Thuan und My Thuan – Can Tho . Die Gesamtinvestition belief sich auf 5 Billionen VND aus dem Staatshaushalt. Voraussichtlich werden morgen früh, am 18. Oktober, zwei weitere Projekte der ersten Phase der Nord-Süd-Autobahn im Osten – die Abschnitte Nationalstraße 45 – Nghi Son und Nghi Son – Dien Chau – ebenfalls offiziell für den Verkehr freigegeben. Das Verkehrsministerium hat sich intensiv um die Bereitstellung der Mittel für diese Projekte bemüht.

Die My Thuan 2 Brücke wurde offiziell fertiggestellt.

Eile, um Fristen einzuhalten.

Bis Ende September waren im Rahmen des Projekts „Nord-Süd-Schnellstraße Phase 2“ fast 600 Bautrupps im Einsatz. Die vom Verkehrsministerium ausgezahlten Mittel beliefen sich auf 58 Billionen VND, was 61 % des Jahresplans entspricht. Laut der Planungs- und Investitionsabteilung des Verkehrsministeriums wird das Ziel des Ministeriums, mindestens 95 % des geplanten Kapitals auszuzahlen, erreicht, wenn die Investoren die Auszahlungsquote vom September (ca. 98 %) beibehalten.

Dennoch sind die Aufgaben für das Verkehrsministerium laut Einschätzung von Verkehrsminister Nguyen Van Thang in den verbleibenden Monaten des Jahres weiterhin sehr anspruchsvoll, da noch 40 % des verbleibenden öffentlichen Investitionskapitals ausgezahlt werden müssen. Das Verkehrsministerium ist zudem der Sektor, dem für 2023 ein sehr umfangreiches öffentliches Investitionsprogramm mit über 94 Billionen VND zugewiesen wurde – 2,2-mal so viel wie 2021 und 1,7-mal so viel wie 2022.

Laut einem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen belief sich die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals landesweit Ende September auf über 363.000 Milliarden VND, was 51,38 % des Plans entspricht und etwa 110.000 Milliarden VND höher ist als im gleichen Zeitraum im Jahr 2022 (ein Anstieg um 46,7 %).

Laut dem stellvertretenden Planungs- und Investitionsminister Tran Quoc Phuong ist der ausgezahlte Betrag angesichts der Rekordzuweisung von 711 Billionen VND an öffentlichem Investitionskapital für 2023 enorm. Zudem verzeichnet das Jahr die höchste Auszahlungsquote in den ersten neun Monaten, da in keinem anderen Jahr eine Quote von über 50 % erreicht wurde.

Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel an die Kommunen in Hanoi belief sich bis zum 20. September auf 23.469 Milliarden VND, was etwa 50 % des von der Regierung vorgesehenen Betrags entspricht. Diese Auszahlungsquote liegt jedoch weiterhin unter dem Plan, da einige Projekte mit Problemen bei der Landfreigabe zu kämpfen haben und Preisschwankungen bei Rohstoffen und Treibstoff zu Bauverzögerungen durch die Bauunternehmen und damit zu Verzögerungen im Projektfortschritt geführt haben.

Um das 95%-Ziel zu erreichen, hat das Volkskomitee von Hanoi die zuständigen Stellen aufgefordert, die Investitionsverfahren für Projekte dringend abzuschließen, einschließlich der Genehmigung von Investitionsrichtlinien, der Projektgenehmigung und -anpassung, der Bauzeichnungen und der Kostenschätzungen.

Alle Hindernisse schnell beseitigen.

Dem Bericht zufolge liegen die Auszahlungsquoten von 42 Ministerien und Zentralbehörden sowie 26 Kommunen weiterhin unter dem nationalen Durchschnitt. Ho-Chi-Minh-Stadt, das wirtschaftliche Zentrum des Landes, hatte bis Ende September lediglich rund 22,6 Billionen VND ausgezahlt und damit nur 33 % des Jahresplans erreicht. Obwohl das Auszahlungsvolumen im zweiten Quartal dank des Projekts „Ringstraße 3“ anstieg, verlangsamte sich die Auszahlungsrate im dritten Quartal wieder.

Das Ziel, 95 % der öffentlichen Investitionsmittel in Ho-Chi-Minh-Stadt in diesem Jahr auszuzahlen, wird sehr schwer zu erreichen sein, doch die Wirtschaftsmacht des Landes hält weiterhin an diesem Ziel fest. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigte, dass er Organisationen und Einzelpersonen, die Schwierigkeiten, Hindernisse oder Verzögerungen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verursachen, entschieden zur Rechenschaft ziehen wird.

Bemerkenswert ist, dass einige Regionen auch Auszahlungsquoten unter dem nationalen Durchschnitt aufweisen. Dazu gehören Gia Lai mit 23,72 % (wo die Auszahlungsquote seit Jahresbeginn konstant unter dem nationalen Durchschnitt liegt), Kon Tum mit 37,57 % und Lam Dong mit 37,65 %…

Viele Kommunen, Ministerien und Sektoren sind bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel immer noch langsam.

Bei der regulären Regierungssitzung im September forderten die Regierungsvertreter die Ministerien, Sektoren und Kommunen auf, die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel entschieden zu beschleunigen und bestehende Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Alle Einheiten, die ihren Investitionsplan für 2023 noch nicht vollständig ausgeschöpft haben, müssen die detaillierte Aufteilung bis zum 20. Oktober abschließen.

Laut dem Wirtschaftsexperten Dr. Vu Dinh Anh liegt die Tatsache, dass die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionen in einigen Ministerien, Sektoren und Regionen niedriger als das Ziel ist, immer noch an bekannten Gründen, wie etwa der Tatsache, dass sich einige Projekte noch im Abschluss der Verfahren zur Kapitalzuweisung befinden, oder an Hindernissen aufgrund von Schwankungen der Rohstoffpreise usw.

Laut Herrn Anh ist die positive Mittelvergabe im Bereich der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere absolut gesehen, ein Lichtblick. Viele Großprojekte wurden in diesem Jahr gestartet, darunter die Ringstraße 3 um Ho-Chi-Minh-Stadt, die Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion und der Flughafen Long Thanh…

Das Gesetz über öffentliche Investitionen und andere einschlägige Gesetze wurden zwar geändert, doch in der Praxis stoßen Projektträger und -leitungen bei der Umsetzung weiterhin auf Schwierigkeiten und Unklarheiten. Viele Phasen und Ebenen sind nach wie vor umständlich und unzureichend. Zudem veranlassen die schwankenden Rohstoff- und Brennstoffpreise viele Auftragnehmer, Preisanpassungen gegenüber den Preisen in den erfolgreichen Ausschreibungsverträgen zu fordern. Diese Anpassungen erfordern jedoch die Genehmigung durch mehrere Instanzen, was zu Projektverzögerungen oder sogar zu vollständigen Projektstopps bis zum Abschluss weiterer Verfahren führt.

Um verfahrenstechnische Hürden zu überwinden, hat die Regierung eine Arbeitsgruppe für öffentliche Investitionen eingerichtet, die Probleme, die den Auszahlungsfortschritt verzögern, zügig und endgültig lösen soll. Um das angestrebte Auszahlungsziel von 95 % zu erreichen, ist die Beseitigung der bestehenden Hindernisse, insbesondere die Verkürzung der Verfahrensabläufe, der wichtigste Schritt.

Laut diesem Experten haben einige Ministerien, Sektoren und Kommunen mehr Gelder ausgezahlt als geplant, während viele andere Projekte nur schleppend umsetzen. Der Grund dafür liegt im Mangel an Verantwortungsbewusstsein und Entschlossenheit einiger Beamter, die mit der Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsprojekte betraut sind.

Tatsächlich bleiben viele Fälle verzögerter Auszahlungen unaufgeklärt, was zu Verantwortungsvermeidung und -abweisung führt. Daher ist es, wie von der Regierung gefordert, unerlässlich, Auszahlungsziele konsequent in die Leistungsbewertung einzubeziehen, um die Entschlossenheit und das Engagement der Ministerien-, Sektor- und Gebietsleiter zu fördern.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm