Hochtechnologieentwicklung – der politische „Hebel“ muss stark genug sein.

Im Rahmen des Arbeitsprogramms der zehnten Sitzungsperiode erörterte die Nationalversammlung heute Vormittag (21. November) im Plenarsaal den Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (in geänderter Fassung). Ziel dieses Gesetzes ist es, Hindernisse für die gegenwärtige Entwicklung von Hochtechnologie zu beseitigen und den rechtlichen Rahmen für deren Förderung im Einklang mit den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung in der neuen Situation zu optimieren. Für eine erfolgreiche Entwicklung der Hochtechnologie ist jedoch ein ausreichend starker politischer Hebel erforderlich.

Nach 17 Jahren Anwendung hat das Hochtechnologiegesetz neben den erzielten Ergebnissen auch zahlreiche Schwächen und Mängel aufgezeigt. Die Maßnahmen zur Förderung von Forschung, Entwicklung und Anwendung von Hochtechnologie konnten inländische Unternehmen und KMU nicht ausreichend zur Teilnahme bewegen. Die Entwicklung von Hightech-Zonen war nicht mit einem Forschungs- und Entwicklungsökosystem, Technologie-Inkubatoren, Forschungsinstituten, Start-ups usw. verknüpft.

Es bestehen nicht nur Probleme mit den rechtlichen Bestimmungen, auch die Umsetzung erfüllt noch nicht die Anforderungen an eine Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung von Hightech-Aktivitäten und Hightech-Zonen. Dies ist ebenfalls eine der Hürden, die beseitigt werden müssen, um die Förderung der Hightech-Entwicklung zu gewährleisten.

Insbesondere die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 legte die Ausrichtung der Hightech-Entwicklung im Zusammenhang mit der Industrialisierung und Modernisierung des Landes klar fest. Dies erfordert die Optimierung des Rechtssystems und der politischen Rahmenbedingungen, um Forschung, Entwicklung, Anwendung und Transfer von Hochtechnologie zu fördern.

Um diese Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu beheben, definiert der Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) Hochtechnologie und strategische Technologien als strategische Durchbrüche und priorisiert Forschung und Entwicklung sowie die Kommerzialisierung im Zusammenhang mit der digitalen Transformation. Zur Schaffung einer Politik für die Entwicklung von Hochtechnologie und strategischen Technologien sieht der Gesetzentwurf vor, dass der Staat die Stärkung der Verbindungen zwischen Forschungsinstituten, Hochschulen und Unternehmen fördert und unterstützt, um eine solide Grundlage für Wissenschaft, Technologie und Innovation zu schaffen; spezifische Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung, Lokalisierung, Beherrschung und Anwendung von Technologien anzuwenden sowie Hochtechnologieunternehmen, strategische Technologieunternehmen und Hochtechnologie-Startups zu gründen und zu entwickeln.

Darüber hinaus verfügt der Staat über Förderprogramme und spezifische Mechanismen zur Gewinnung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte im Technologiebereich und schafft so optimale Lebens- und Arbeitsbedingungen für diese in Vietnam. Der Staat unterstützt und fördert die Erprobung von Hoch- und strategischen Technologien und wendet kontrollierte Testverfahren an, um Innovationen voranzutreiben und die Einführung von Hoch- und strategischen Technologieprodukten und -dienstleistungen zu ermöglichen.

Zur Förderung von Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten im Hochtechnologiebereich sieht der Gesetzentwurf vor, dass Organisationen und Einzelpersonen, die Forschungs- und Innovationsaktivitäten im Bereich Hochtechnologie und Kerntechnologie durchführen; Forschung zur Beherrschung und Verbesserung von Hochtechnologie; Forschung zur Anwendung und Erprobung von Hochtechnologie, bei der Vergabe von Fördermitteln und finanzieller Unterstützung aus Wissenschafts- , Technologie- und Innovationsprogrammen sowie Fonds gemäß dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation Vorrang erhalten; und dass sie Steuervergünstigungen gemäß dem Gesetz über die Einkommensteuer, die Körperschaftsteuer, die Ausfuhrsteuer, die Einfuhrsteuer usw. in Anspruch nehmen werden.

Es zeigt sich, dass der Gesetzentwurf zahlreiche Anreiz- und Prioritätsmechanismen vorsieht. Um die Umsetzbarkeit der Politik zu gewährleisten und die Implementierung zu erleichtern, muss die zuständige Behörde jedoch die Instrumente, die garantierten Ressourcen und die Koordinierungsmechanismen zwischen den Behörden während des Umsetzungsprozesses präzisieren. Anreize für die Herstellung von Hightech-Produkten sollten so gestaltet werden, dass sie nur dann greifen, wenn Unternehmen die vorgegebenen Kriterien erfüllen. Die Umsetzung sollte sich an den Anreizprinzipien in den einschlägigen Gesetzen orientieren, um der Politik Fokus und Kernpunkte zu verleihen und ihre Umsetzbarkeit zu gewährleisten.

Ländliche, gebirgige, Grenz-, Insel- und Minderheitengebiete weisen oft schwierige Infrastruktur- und Wirtschaftsbedingungen auf. Um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die Kluft zu anderen Regionen zu verringern, sind daher gezielte Anreize für Hightech-Investitionsprojekte erforderlich. Dazu gehören Steuerbefreiungen und -ermäßigungen für die Körperschaftsteuer, die Förderung zinsloser Kredite für Investitionen in die digitale Infrastruktur sowie die vorrangige Zuweisung von Flächen für Hightech-Zonen.

Es ist unerlässlich, die Regulierungen zu optimieren, um starke Anreize und Vorzugsregelungen für Hoch- und strategische Technologien zu schaffen. Dies ist ein wichtiger politischer Hebel für die Entwicklung dieser Technologien und trägt somit zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes in der neuen Ära bei.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghe-cao-don-bay-chinh-sach-phai-du-manh-10396485.html