Die Versandzuschläge müssen streng reguliert werden.

Schifffahrtsunternehmen profitieren von Zuschlägen.

Seit Februar erhebt Yangming Shipping weiterhin Zuschläge auf die internationalen Containerfrachtraten in vietnamesischen Häfen für Exportgüter. Konkret beträgt die Terminal Handling Charge (THC) über 3 Millionen VND pro 20-Fuß-Container und etwa 4,6 Millionen VND pro 40-Fuß-Container. Im Vergleich zu vorher ist diese Gebühr um mehr als 15 % gestiegen.

Die Art der von ausländischen Reedereien in Vietnam erhobenen Zuschläge liegt derzeit im Ermessen der jeweiligen Reederei (Abbildung beispielhaft).

Die Reederei HMM hat ihre Hafenumschlagsgebühren seit März dieses Jahres nicht geändert und erhebt weiterhin Terminal Handling Charges (THC) in Höhe von ca. 3 Millionen VND bis über 5 Millionen VND für 20- und 40-Fuß-Container, abhängig vom Containertyp. Dies entspricht einer leichten Erhöhung von etwa 10 % im Vergleich zu vorher.

Laut Statistiken der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde haben seit Anfang Februar 2024 mehrere ausländische Reedereien die Zuschläge für Import- und Exportgüter in vietnamesischen Seehäfen erhöht. Die Erhöhung betrifft hauptsächlich den Containerumschlagszuschlag (THC) mit einer durchschnittlichen Steigerung von 5–20 %. Die Preise und Zuschläge werden von den Reedereien selbst festgelegt und den vietnamesischen Verladern auferlegt.

Pham Quoc Long, Vorsitzender des vietnamesischen Verbandes der Schifffahrtsagenten, -makler und -dienstleister (Visaba), merkt an, dass viele Schifffahrtsunternehmen in Vietnam die Zuschläge zeitweise um bis zu 10-20% erhöht haben, und ist der Ansicht, dass die Schifffahrtsunternehmen auf dem vietnamesischen Markt hohe Gewinnmargen erzielen.

Laut Herrn Long haben die Reedereien die Zuschläge zwar vorerst nicht erhöht, es könne aber nicht garantiert werden, dass sie dies in Zukunft nicht wieder tun. Denn einmal erhöhte Zuschläge würden in der Regel nicht wieder sinken.

Der Vorsitzende von Visaba merkte an, dass Vietnam derzeit der zweitgrößte Markt (nach China) in Asien sei. Jährlich werden bis zu 25 Millionen TEU Güter über vietnamesische Seehäfen umgeschlagen. Ausländische Reedereien berechnen üblicherweise einen durchschnittlichen Hafenumschlagszuschlag (THC) von etwa 100–200 USD und zahlen den vietnamesischen Hafenbetrieben 50–80 USD pro Container.

Dies ermöglicht es ausländischen Reedereien, jährlich Milliarden von US-Dollar Gewinn auf dem vietnamesischen Markt zu erzielen. Dies ist nachteilig für Vietnam, insbesondere angesichts der Tatsache, dass über 95 % unserer Import- und Exportgüter von ausländischen Reedereien transportiert werden.

„In Seehäfen können Reedereien einen Lieferauftrag in nur 30 Sekunden abwickeln, verlangen aber von den Versendern bis zu 800.000 VND pro Container. In Vietnam wird der Handel im Wesentlichen immer noch nach dem Prinzip CIF (Kauf) und FOB (Verkauf) abgewickelt, sodass die Kosten von den vietnamesischen Versendern getragen werden. Ohne genaue Kontrollen können Reedereien die Zuschläge willkürlich erhöhen“, betonte Herr Long und fügte hinzu, dass es sogar eine spezielle Verbrauchssteuer für ausländische Reedereien geben sollte, da diese durch diese Zuschläge enorme Gewinne erzielen.

Der Vorsitzende von Visaba bekräftigte, dass eine Änderung der Vorschriften zur Stärkung des Managements der von Reedereien erhobenen Zuschläge notwendig sei, um vietnamesische Verlader zu schützen und zu verhindern, dass Geld in die Taschen ausländischer Unternehmen fließt.

Verpflichten Sie die Versandunternehmen, ihre Preise anzugeben.

Laut einer Reederei ist der THC-Zuschlag international üblich und wird an die Marktentwicklung angepasst. Selbst bei negativen Frachtraten erheben Unternehmen einen Zuschlag, um die niedrigen Preise auszugleichen. Bei inländischen Reedereien ist der Zuschlag jedoch relativ gering und liegt im Durchschnitt zwischen 500.000 VND und über 1 Million VND pro Container.

Laut Phan Thong, Generalsekretär des Verbandes der vietnamesischen Spediteure, hat die Verwaltungsbehörde in letzter Zeit den Verbänden geraten, mit ihren Mitgliedern zusammenzuarbeiten, um bessere Transportverträge zu sichern und sich vor steigenden Frachtraten und Zuschlägen zu schützen.

Die Umsetzung gestaltet sich jedoch aufgrund der unterschiedlichen Import- und Exportbedürfnisse der einzelnen Unternehmen hinsichtlich Standort, Zeit usw. schwierig. Daher ist staatliches Management unerlässlich. Herr Thong betonte, dass die wichtigsten Maßnahmen zur Steuerung von Zuschlägen seien.

„Wir können die Zuschläge aufschlüsseln, um ihre Art zu verstehen, festzustellen, welche Arten reguliert werden müssen und wie wir sie konkret handhaben. Auf diese Weise können wir bei Schwankungen bei den einzelnen Arten entsprechend reagieren und die Zuschläge entsprechend anpassen“, erklärte Herr Thong.

Laut einem Vertreter der vietnamesischen Seefahrtsbehörde legt Regierungsdekret Nr. 146/2016 fest, dass neben dem Preis für den Seetransport von Containerfracht und den Hafendienstleistungspreisen auch alle Arten von Zuschlägen, einschließlich der Transportdienstleistungspreise, in der Preisliste aufgeführt werden müssen.

Derzeit erheben Reedereien etwa 10 Arten von Zuschlägen, wie zum Beispiel den THC-Zuschlag, den Containerreinigungszuschlag, den Dokumentationszuschlag und andere Gebühren, sowie einige saisonale Zuschläge wie den Hochsaisonzuschlag, den Hafenstauzuschlag, den Treibstoffzuschlag usw.

Dieser Vertreter argumentierte jedoch, dass die Preisverordnung die aktuelle Situation der steigenden Preise und Zuschläge der Reedereien nicht regelt. Insbesondere die Zuschläge, die Reedereien in Seehäfen erheben, wie z. B. Hafengebühren, Containerreinigung, Versiegelung, Dokumentation, Ausgleich von Containerungleichgewichten usw., sind Gebühren, die in vietnamesischen Seehäfen anfallen.

Die Versandunternehmen erbringen Dienstleistungen und erheben Gebühren von den Kunden, um die Kosten zu decken, die ihnen durch die Erbringung dieser Dienstleistungen entstehen (unabhängig von den Frachtraten).

„Daher handelt es sich nicht um eine zusätzliche Zahlung an den Spediteur über die Versandgebühr hinaus, sondern um eine Gebühr für Waren und Dienstleistungen im Seehafen“, bestätigte ein Vertreter der vietnamesischen Schifffahrtsbehörde.

Das Verkehrsministerium finalisiert derzeit den Entwurf eines Rundschreibens zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Rundschreibens Nr. 12/2024, das den Mechanismus und die Richtlinien für die Verwaltung der Dienstleistungspreise in vietnamesischen Seehäfen regelt.

Dies umfasst die Aufnahme weiterer Hafendienstleistungen in die Liste der preispflichtigen Dienstleistungen, wie z. B. Lotsendienste; Dienstleistungen für die Nutzung von Piers, Liegeplätzen und Festmacherbojen; Dienstleistungen für das Be- und Entladen von Gütern an Piers, Liegeplätzen und Hafenlagern, einschließlich: Containergüter, Massengut, Flüssiggut und andere Güter; Schleppdienste; Güterlagerungsdienste in Hafenlagern; Dienstleistungen für das Zählen, Verpacken und Sortieren von Gütern im Hafen; sowie An- und Ablegedienste am Pier.

Insbesondere gibt es auch Dienstleistungen wie die Dokumentation von Seefracht; das Versiegeln von Seefrachtcontainern; die Bereitstellung leerer Container in Seehäfen (Containerungleichgewicht); Reinigungsdienste für Seefrachtcontainer sowie andere Dienstleistungen, die in Seehäfen anfallen; und THC-Dienstleistungen (Terminal Handling Charge) in Seehäfen.

In diesem Fall müssten Schifffahrtsunternehmen, die die Zuschläge erhöhen möchten, der staatlichen Verwaltungsbehörde die Gründe und die Struktur der Zuschlagserhöhung erläutern.

Wie werden Hafengebühren weltweit geregelt?

In vielen Ländern mit entwickelter maritimer Industrie weltweit variiert die Handhabung von Hafengebühren. Singapur hingegen verfügt über die liberalsten Regelungen. Die singapurische Regierung verlangt von Unternehmen fast nie die Angabe oder Auflistung von Preisen. Frachtraten und verschiedene Hafengebühren werden vom Markt bestimmt.

Unterdessen haben Länder wie China, die USA und Vietnam nahezu identische Regelungen zur Preisbekanntgabe und -listung. Konkret müssen Reedereien bei Preiserhöhungen die neuen Preise 15 Tage (Vietnam) bzw. 30 Tage (USA und China) im Voraus veröffentlichen, bevor diese in Kraft treten. Japan hingegen kennt keine Regelung zur Frist für die Veröffentlichung von Preiserhöhungen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm