Quang Nam ist bestrebt, Sparsamkeit zu praktizieren und Verschwendung zu bekämpfen

Ressourcen effektiv verwalten und nutzen

Im Jahr 2024 erhob, entrichtete, verwaltete und verwendete das Provinzvolkskomitee die Gebühren im Zusammenhang mit natürlichen Ressourcen fristgerecht und gemäß den geltenden Bestimmungen für den Staatshaushalt. Gleichzeitig überprüfte es acht Projekte, bei denen die Landnutzung im Zeitraum 2016–2021 nicht oder nur verzögert erfolgte, gemäß Beschluss Nr. 74/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 15. November 2022.

Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet besichtigte die Umsetzung von Projekten in der Stadt Tam Ky. Foto: Parteizentrale

Bei vier dieser Projekte, die noch nicht realisiert wurden, um das Projekt in Betrieb zu nehmen, handelt es sich um die Thuy Long Tourism Company Limited (Hoi An), die Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), die Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh) und die Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Nui Thanh). Daher wurde empfohlen, die Genehmigung zu widerrufen.

Hinsichtlich der Bewirtschaftung, Nutzung und Erschließung der Waldressourcen hat das Provinzvolkskomitee die Behörden, Einheiten, Ortschaften und Waldbesitzer entschieden angewiesen, proaktiv wichtige Lösungen zur Verhinderung von Entwaldung, Landnahme und Besetzung von Waldflächen, Waldbränden usw. umzusetzen, um Waldschäden zu minimieren.

Die Bewirtschaftung, Nutzung und Erschließung der Waldressourcen haben von den Provinzverantwortlichen große Aufmerksamkeit und klare Vorgaben erhalten. Foto: HQ

Seit Jahresbeginn hat das Provinzvolkskomitee 4 Pläne zur Nutzung von Naturwaldholz auf Flächen genehmigt, die von der Waldnutzung in andere Zwecke umgewandelt wurden, sowie auf Flächen, die vorübergehend für die Waldnutzung genutzt werden. Die Holznutzungsfläche beträgt 15,2 Hektar, die Gesamtholz- und Brennholzproduktion 1.683,7 m³.

Darüber hinaus genehmigte das Provinzvolkskomitee den Maßnahmen- und Wiederherstellungsplan für das von Bauarbeiten und Projekten betroffene Naturwaldgebiet mit einer Gesamtfläche von 3,69 Hektar und einem Gesamtvolumen an Holz und Brennholz von 622 m³; die Beseitigung von durch Naturkatastrophen beschädigten Anpflanzungen und die Sammlung von Waldprodukten mit einer Fläche von 53,79 Hektar und einem Gesamtvolumen an Holz von 939,2 m³.

Spezialeinsatzkräfte patrouillieren und schützen den Wald. Foto: Hauptquartier

Im Laufe des Jahres führten die Förster und spezialisierten Forstschutzkräfte über 2.320 Patrouillen und Razzien durch und deckten dabei 179 Verstöße im Forstsektor auf. Die so eingenommenen Gelder für den Staatshaushalt beliefen sich auf über 885 Millionen VND.

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Im Jahr 2024 beläuft sich die Einsparung von 10 % der regulären Ausgaben zur Schaffung einer Einnahmequelle für die Umsetzung der Gehaltsreform für die Budgeteinheiten im Rahmen des Provinzhaushalts und der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden auf mehr als 375,1 Milliarden VND.

Durch Einsparungen in Höhe von 5 % der geschätzten jährlichen regulären Ausgaben für die Haushaltseinheiten im Rahmen des Provinzhaushalts und der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden ergibt sich eine Summe von fast 91 Milliarden VND.

Im Zuge der Budgetprüfung wurden die Inhalte falscher Regelungen, falscher Ziele, falscher Standards und Normen um mehr als 6,7 Milliarden VND gekürzt.

Behörden und Einrichtungen haben durch die Einführung des Ausgabenvertragsmechanismus und die Gewährung von Autonomie mehr als 48,4 Milliarden VND eingespart; mehr als 36,6 Milliarden VND wurden bei den Verwaltungskosten, der Umsetzung nationaler Zielprogramme, der wissenschaftlichen Forschung, der Technologie, der Bildung und Ausbildung sowie des Gesundheitswesens eingespart...

Im Bereich der Finanzierung von grundlegenden Bauinvestitionen konnte der Staatshaushalt fast 459,4 Milliarden VND einsparen. Davon entfallen fast 35,9 Milliarden VND auf Einsparungen durch Planung und Kostenschätzung, mehr als 400,7 Milliarden VND auf Einsparungen durch Ausschreibungen und wettbewerbliche Angebote sowie mehr als 22,7 Milliarden VND auf Einsparungen durch die Prüfung und Genehmigung der Abrechnung abgeschlossener Projekte.

Geringe Anlagenrückgewinnung nach der Inspektion

Laut dem Volkskomitee der Provinz wurden im Jahr 2024 im gesamten Sektor 251 Verwaltungsprüfungen in 392 Einheiten durchgeführt. Dabei wurden Verstöße im Wert von über 37,6 Milliarden VND und auf einer Fläche ^von über ^{10.601 m²} aufgedeckt. Es wurden Empfehlungen zur Rückforderung von 16.847,3 Millionen VND und zur Zahlung an den Staatshaushalt sowie zur Behebung von Verstößen in Höhe von fast 20,9 Milliarden VND und ^auf einer Fläche von über 8.078 m² ausgesprochen. Zudem wurden Empfehlungen zur Korrektur, Reduzierung des Entschädigungsbetrags und zur Regelung anderer Angelegenheiten in Bezug auf über 8.078 m² ausgesprochen. Darüber hinaus wurden Empfehlungen zur Überprüfung der Verantwortlichkeiten von 192 Kollektiven und 335 Einzelpersonen ausgesprochen. In einem Fall wurde die Akte an die Provinzpolizei übergeben; in drei Fällen wurden die Fallinformationen an die Provinzpolizei und in einem Fall an die Polizei des Bezirks Thang Binh zur weiteren Bearbeitung gemäß ihrer Zuständigkeit weitergeleitet.

Derzeit ist die Rückgewinnungsquote von Geld und Vermögenswerten nach Inspektionen niedrig. Foto: N.D.

Im Rahmen der Sonderprüfungen wurden 330 Inspektionen und Kontrollen bei 831 Organisationen und 928 Einzelpersonen durchgeführt. Dabei wurden Verstöße gegen 157 Organisationen und 356 Einzelpersonen mit einem Gesamtvolumen von über 21,3 Milliarden VND festgestellt und geahndet. Mehr als 20,7 Milliarden VND wurden zur Rückforderung und Abführung an den Staatshaushalt vorgeschlagen, Verwaltungsstrafen in Höhe von über 6,6 Milliarden VND verhängt und ein Fall mit drei Beschuldigten an die Polizei von Tam Ky übergeben.

Die Inspektions- und Prüfungsarbeiten haben positiv zum Bewusstsein und Handeln der Abteilungen und Abteilungsleiter in den Bereichen Finanzmanagement, Budgetierung, Investitionsmanagement im Bauwesen, Sparsamkeit und Abfallvermeidung beigetragen. Die Rückgewinnungsquote der nach der Inspektion bearbeiteten Gelder und Vermögenswerte ist jedoch nicht hoch.

Provinzinspektoren führen eine Inspektion in einer Einheit durch. Foto: Hauptquartier

In seiner Rede auf der Diskussionssitzung der 28. Sitzung des 10. Provinzvolksrats forderte Nguyen Manh Ha, Vorsitzender des Ausschusses für Innere Angelegenheiten des Provinzparteikomitees, den Provinzvolksrat auf, die Aufsicht zu verstärken und das Provinzvolkskomitee anzuhalten, die Bemühungen um Sparsamkeit und Bekämpfung von Verschwendung fortzusetzen, insbesondere die Rückgewinnung von Geldern und Vermögenswerten aus den laufenden Fällen von Wirtschaftskorruption, die bisher nur sehr schleppend verlaufen ist. Insgesamt gab es zwölf Fälle, von denen jedoch nur einer bearbeitet wurde; dabei konnten lediglich 433 Millionen VND von insgesamt 95 Milliarden VND zurückgewonnen werden.

Im Bereich der Wirtschaftskriminalität wurden bisher nur 12 Fälle abgeschlossen, in denen 538 Millionen VND zurückerlangt wurden; 33 Fälle mit einem Streitwert von 24 Milliarden VND sind noch nicht abgeschlossen. Laut staatlichen Prüfungen und Audits ist die Quote der Geld- und Landrückgewinnung niedrig und die Fälle sind seit vielen Jahren rückständig.

Verschwendungsbekämpfung bei der Mittelverwendung

Laut dem Planungs- und Investitionsministerium hatte Quang Nam bis Mitte Dezember über 62 % des öffentlichen Investitionsplans für 2024 ausgezahlt, was fast 5.659 Milliarden VND von insgesamt fast 9.096 Milliarden VND entspricht. Im Einzelnen betrug die Auszahlung aus dem Zentralhaushalt 53,9 % und aus dem Lokalhaushalt 63,8 %. Die Provinzregierung drängt derzeit mit Nachdruck auf eine Beschleunigung der Auszahlungen, doch das Ergebnis liegt noch weit unter dem vom Premierminister vorgegebenen Ziel von 95 %.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Tran Nam Hung, inspizierte den Auszahlungsfortschritt im Bezirk Hiep Duc. Foto: HQ

Der Grund für die langsame Auszahlung liegt darin, dass das Vergabegesetz von 2023 erst am 1. Januar 2024 in Kraft tritt, die Regierung jedoch die Verordnung Nr. 24 zur Umsetzung des Gesetzes erst am 27. Februar 2024 erlassen hat. Daher waren in den ersten drei Monaten des Jahres 2024 die Genehmigung und die Genehmigung von Anpassungen am Auftragnehmerauswahlplan sehr eingeschränkt, was den gesamten Auszahlungsfortschritt beeinträchtigte.

Zudem ist in vielen Gebieten die Baurichtung unklar; Entschädigungs- und Räumungsarbeiten verzögern sich. Der Mangel an Erde und Sand für den Bau hat dazu geführt, dass die Baupreise die veranschlagten Kosten übersteigen, was einige Bauunternehmen veranlasst, die Bauarbeiten zu verlangsamen und abzuwarten, bis der Baupreisindex an den Marktpreis angepasst wird. Die Kapazität des beauftragten Unternehmens ist unzureichend, was die Bauausführung zusätzlich verlangsamt.

[VIDEO] - Bergregionen haben in den letzten Monaten des Jahres aufgrund starker Regenfälle und hoher Erdrutschgefahr Schwierigkeiten bei der Auszahlung von Geldern:

Quang Nam hat neun gebirgige Bezirke, und in der Zeit von Oktober bis Dezember herrschen jedes Jahr schwierige Wetterbedingungen, anhaltende Regenfälle und ein sehr hohes Erdrutschrisiko, sodass die Durchführung von Bauarbeiten, insbesondere von Verkehrsprojekten, unterbrochen wird.

Bei Projekten, die ODA-Kapital nutzen, werden ausländische Vorzugskredite langsam ausgezahlt, da die Prüfung und Genehmigung der Investitionsverfahren, der Pläne zur Auswahl der Auftragnehmer und der Dokumente zur Kapitalabhebung durch die Geber oft viel Zeit in Anspruch nimmt, sodass die Auszahlung von Projekten, die ODA-Kapital nutzen, langsam ist.

Die Auszahlung der Kapitalmittel für die drei nationalen Zielprogramme verläuft in vielen Regionen weiterhin schleppend. Foto: Hauptsitz

Bei den drei nationalen Zielprogrammen verläuft die Geländebereinigung aufgrund von Problemen mit Waldflächen und der Planung schleppend, was die Umsetzung einiger Projekte verzögert. Viele von zentralen Behörden zur Programmdurchführung herausgegebene Dokumente sind nicht aufeinander abgestimmt und weisen inhaltliche Überschneidungen auf. Das Vergabegesetz schreibt vor, dass öffentliche Kapitalmittel über 100 Millionen VND für Ausschreibungen organisiert werden müssen, was den Fortschritt der Programmdurchführung ebenfalls beeinträchtigt.

Laut Le Van Dung, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, gibt es derzeit 94 Projekte und Investitionsvorhaben, die im Verzug sind und sich bereits seit vielen Jahren hinziehen. Im Jahr 2025 will sich Quang Nam verstärkt auf diese 94 Vorhaben konzentrieren.

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Die Abfallvermeidung ist ein Bereich, der von der Zentralregierung mit Nachdruck vorangetrieben wird. Die Provinz Quang Nam hat einen Lenkungsausschuss eingerichtet, der Maßnahmen zur Abfallvermeidung und -bekämpfung umsetzt. In Kürze werden wir alle Projekte, Bauvorhaben und öffentlichen Anlagen überprüfen. Sollte es zu Verschwendung kommen, werden wir diese konsequent bekämpfen und damit einen wichtigen Beitrag zur Erreichung des Wirtschaftswachstumsziels leisten.

Vorsitzender des Provinzvolkskomitees Le Van Dung

Das Provinzvolkskomitee wird sich auf die Lizenzierung und Verwaltung von Mineralienabbauaktivitäten konzentrieren. Foto: HQ

Bezüglich der Hauptaufgaben im Jahr 2025 werden die Provinzverantwortlichen den Fortschritt der Auszahlung von Investitionskapital überwachen und aktiv auf die fristgerechte Rückzahlung der verbleibenden Vorschüsse drängen. Der Fokus liegt auf der Umsetzung effektiver Lösungen zur Steigerung der Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel und öffentlicher Ausgaben für nationale Zielprogramme sowie auf der Beschleunigung der Umsetzung wichtiger Projekte und Vorhaben mit positiven Folgeeffekten. Neben der Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist es notwendig, die Qualität der Arbeiten und Projekte sicherzustellen und negative Auswirkungen, Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

Das Provinzvolkskomitee wird die Digitalisierung der Prozesse zur Überwachung, Kontrolle und Verwaltung öffentlicher Investitionsmittel vorantreiben. Gleichzeitig wird es die Genehmigung und Verwaltung von Mineralienaktivitäten gemäß der Mineralienplanungsstrategie fortsetzen und dabei sozioökonomische Effizienz, Umweltschutz und nachhaltige Entwicklung gewährleisten. Dies bildet die Grundlage, um Schwierigkeiten von Kommunen und Bauunternehmen im Hinblick auf grundlegende Baumaterialien bei der Durchführung von Bauvorhaben und Projekten zu lösen.

Quelle: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html