Am Morgen des 20. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das Zivilschutzgesetz, mit dem der Zivilschutzfonds eingerichtet wird, bevor Katastrophen oder Zwischenfälle eintreten.
In seinem Bericht über die Annahme und Erläuterung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der am 24. Mai im Saal diskutierten Meinungen der Delegierten zwei Optionen entwickelt habe, um die Meinungen der Delegierten einzuholen. Die eine besteht darin, sofort einen Fonds für den rechtzeitigen Einsatz im Katastrophen- oder Vorfallsfall einzurichten, die andere darin, ihn nur im Notfall einzurichten, wie vom Premierminister beschlossen.
Als Ergebnis gaben 374 von 494 Delegierten ihre Meinung ab, von denen 68,36 % (255 Delegierte) Option 1 zustimmten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte und regelte den Inhalt von Option 1 gemäß Artikel 40. Demnach ist der Zivilschutzfonds ein nicht budgetärer staatlicher Finanzfonds, der auf zentraler und provinzieller Ebene eingerichtet wird, um soziale Ressourcen zur Unterstützung von Zivilschutzmaßnahmen zu mobilisieren.
Der Zivilschutzfonds wird für die Nothilfe in Form von Nahrungsmitteln, Trinkwasser, Medikamenten und lebenswichtigen Gütern verwendet. Unterstützung bei Reparaturen, dem Bau von Häusern, medizinischen Einrichtungen und Schulen an von Vorfällen und Katastrophen betroffenen Orten. Der Fonds wird aus freiwilligen Beiträgen in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen gebildet; Regulierungsressourcen aus außerbudgetären staatlichen Finanzmitteln im Zusammenhang mit Reaktions- und Wiederherstellungsmaßnahmen bei Vorfällen und Katastrophen.
Der Fonds wird Zivilschutzmaßnahmen unterstützen, in die aus dem Staatshaushalt nicht investiert wurde oder die Anforderungen nicht erfüllt wurden. Die Regelung zwischen dem Zivilschutzfonds und außerbudgetären Landesfinanzmitteln erfolgt in dringenden Fällen.
Die Regierung legt die Einrichtung, Verwaltung und Verwendung des Zivilschutzfonds im Einzelnen fest. Regelung zwischen Zivilschutzmitteln und außerbudgetären staatlichen Finanzmitteln im Zusammenhang mit Reaktions- und Wiederherstellungsmaßnahmen bei Zwischenfällen und Katastrophen.
Delegierte der Nationalversammlung stimmen im Dien Hong-Saal ab. Foto: National Assembly Media
Am Nachmittag des 24. Mai erläuterte General Phan Van Giang, Minister für nationale Verteidigung, der Nationalversammlung einige Inhalte des Entwurfs des Zivilschutzgesetzes und sagte, die Regierung habe sich für die Einrichtung des Fonds entschieden, bevor es zu den Vorfällen kam, weil „dies auf den jüngsten Erfahrungen mit der Reaktion auf Covid-19 beruhte“.
Er sagte, als Covid-19 ausbrach, seien die Streitkräfte und das medizinische Personal vom Premierminister aufgefordert worden, im Seuchengebiet dringend Feldlazarette einzurichten. Ein Minister sagte jedoch, dass der Bau eines Feldlazaretts derzeit sehr schwierig sei und dass Ausrüstung im Wert von mehreren zehn Milliarden Dong derzeit nicht gekauft werden könne. Dennoch konnte die Armee dank der effektiven Nutzung der verfügbaren Ressourcen an vielen Orten im Norden und Süden des Landes 16 Krankenhäuser mit 500 bis 1.000 Betten einrichten.
Die mobilen Fahrzeuge, die die Armee normalerweise zur Sauerstoffproduktion für Spezialeinheiten verwendet, wurden mobilisiert, um während der Epidemiesaison Sauerstoff für alle Krankenhäuser zu produzieren. „Natürlich brauchen wir Reservekräfte, Kapital und Geld. Wenn wir das jetzt erst schaffen, werden wir scheitern“, sagte der Verteidigungsminister.
Laut General Phan Van Giang hat die Redaktionsagentur damit gerechnet, die Lohnsumme nicht zu erhöhen, da der Fonds, ähnlich wie der Impffonds, vom Finanzministerium verwaltet wird und der Premierminister bei Bedarf sofort entscheiden kann.
Das Zivilschutzgesetz tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.
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