Frühzeitige vollständige Digitalisierung der Profildaten
Auf der Konferenz erklärte Nguyen Viet Hung, Direktor des Innenministeriums der Provinz Nghe An, dass die Gemeinde in den vergangenen sechs Monaten das Projekt zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und zum Aufbau einer zweistufigen Kommunalverwaltung in der Provinz gemäß dem festgelegten Plan und Fahrplan umgesetzt habe.
Dementsprechend gab es in der Provinz Nghe An vor der Umstrukturierung 412 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 362 Gemeinden, 33 Bezirke und 17 Städte). Nach der Umstrukturierung gibt es in der Provinz Nghe An 130 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 119 Gemeinden und 11 Bezirke).
Nach der Vereinbarung stellte die Archivierung von Dokumenten bei der Implementierung des neuen lokalen Organisationsmodells eine dringende Notwendigkeit dar, insbesondere im Zusammenhang mit der Provinz Nghe An, die unter den Regenfällen und Überschwemmungen des Sturms Nr. 3 litt.
Herr Nguyen Viet Hung sagte, das Innenministerium habe zwei Arbeitsgruppen eingerichtet, die (vor der Einrichtung) direkt in den Bezirken, Städten und Gemeinden arbeiten sollen, um den aktuellen Stand der vorhandenen Dokumentenmenge zu prüfen und zu erfassen, Anleitungen zur sicheren Aufbewahrung zu geben, den Verlust von Dokumenten zu vermeiden und Anleitungen für die Schreib- und Archivarbeit vor, während und nach der Einrichtung des Apparats und der Umsetzung einer zweistufigen lokalen Regierung zu geben.
Nach der Überprüfung hat das Volkskomitee der Provinz Nghe An den Plan zur Anordnung, Zuteilung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte für die (neue) Regierung auf Gemeindeebene genehmigt, nachdem eine Vereinbarung zur unverzüglichen Übergabe der Vermögenswerte getroffen wurde, um sicherzustellen, dass die (neue) Regierung auf Gemeindeebene reibungslos, wirksam, effizient und effektiv arbeiten kann, ohne die Verwaltungsarbeit zu unterbrechen, Vermögenswerte zu verlieren, die staatliche Verwaltungsarbeit zu beeinträchtigen und öffentliche Dienstleistungen bereitzustellen.
„Auf kommunaler Ebene gibt es viel Arbeit, und diese wurde dezentralisiert. Der Vorsitzende des Gemeindevolkskomitees übernimmt im Wesentlichen die Arbeit des vorherigen Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees. Derzeit ist die Menge der archivierten Aufzeichnungen sehr groß, und die Region ist häufig von Überschwemmungen betroffen, die die Sicherheit der archivierten Aufzeichnungen gefährden. Daher ist die Digitalisierung der Daten und die Einführung spezifischer Vorschriften zur Aufbewahrung erforderlich“, so Herr Hung.
Laut Herrn Nguyen Viet Hung stieß die Provinz Nghe An bei der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation auf eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen. Erstens waren die Einrichtungen und Arbeitsmittel mancherorts noch immer schwierig und mangelhaft und entsprachen nicht den Anforderungen der Aufgabe.
Darüber hinaus ist die Qualität des Personals und der Beamten der Kommunen unterschiedlich. Es braucht Zeit, sich einzuarbeiten, sich einzuarbeiten und Aufgaben zuzuweisen, die ihren Fähigkeiten und Stärken entsprechen. In der Provinz Nghe An fehlt es einigen Kommunen und Bezirken derzeit an Personal mit Ausbildungsqualifikationen und Erfahrung in der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Gesundheit, Bildung , Wissenschaft und Technologie, was zu Schwierigkeiten bei der Beratung und Umsetzung von Aufgaben führt. Zudem herrscht in den Kommunen, insbesondere in abgelegenen und isolierten Gemeinden, ein Überschuss bzw. Mangel an Kadern und Beamten.
„Die Menge an Akten und Dokumenten, die sich bei den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden (vor der Einrichtung) angesammelt, gebündelt und noch nicht sortiert haben, ist groß; die zur Sammlung, Aufbewahrung und Sicherung der Akten und Dokumente bereitgestellten Einrichtungen und Ausrüstungen sind noch begrenzt“, warf Herr Hung ein und empfahl der Regierung , die Zuständigkeiten für die Einstellung, Verwaltung und den Einsatz von Beamten der öffentlichen Bildungsdienste auf der Basisebene klar zu definieren, um die Umsetzung zu erleichtern. Darüber hinaus sollte demnächst ein Bewertungsdokument zum Projekt „Abschluss der Modernisierung der Verwaltungseinheitenkarten“ veröffentlicht werden.
Das Softwareverbindungssystem ist nicht stabil.
Nguyen Quoc Huu, Direktor des Innenministeriums der Provinz Thai Nguyen, berichtete über die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells und erklärte, dass die Beamten bei der Umsetzung des neuen Modells Fleiß, Einsatzbereitschaft und Offenheit gegenüber passiver Arbeit an den Tag legen und proaktiv agieren müssen. In Thai Nguyen trafen sich die Beamten des Ministeriums bei der Umsetzung des neuen Regierungsmodells sogar um 22 Uhr nach Erhalt der Anweisungen sofort zu Besprechungen, um den Provinzführern am nächsten Morgen Bericht zu erstatten.
„Der Mut, die Intelligenz und die Dynamik der Mitarbeiter der internen Angelegenheiten müssen gefördert werden. Es ist auch sehr stressig, und manchmal werden wir „geschlagen“, weil die Arbeit zu viel und zu hart ist. Wir müssen auch in die Gemeinden gehen, um die Engpässe zu beheben, ihnen die Hand zu reichen und ihnen zu zeigen, wie es geht. Wenn wir diese Probleme nicht direkt an der Basis lösen, kann es zu einem großen Problem werden, wenn es die Provinz erreicht“, sagte Herr Huu.
Herr Nguyen Quoc Huu wies darauf hin, dass es in Bergregionen, insbesondere in ethnischen Minderheiten, junge Menschen gebe, die sich mit der Gegend, der ethnischen Sprache und der Technologie auskennen. Das Innenministerium sollte Richtlinien für die Rekrutierung von Teilzeitkräften auf Gemeindeebene zur Durchführung zugewiesener Aufgaben erlassen, da die Arbeitsbelastung auf Gemeindeebene sehr hoch sei.
Do Van Chung, Direktor des Innenministeriums der Provinz Lam Dong, erwähnte auch die aktuelle Situation bei der Umsetzung des neuen Organisationsmodells der lokalen Regierungen. Er sagte, spezialisierte Beamte auf Gemeindeebene seien derzeit nicht umfassend geschult, und bei der Umsetzung gebe es manchmal große Schwierigkeiten. Als Beispiel nannte er das Ministerium für Kultur und Gesellschaft. Dort sei die Arbeit, Organisation und Bezahlung für eine einzelne Person sehr schwierig zu bewältigen.
Laut Herrn Chung gibt es in dieser Gegend noch viele kleine Büros, von denen einige heruntergekommen sind und Investitionen benötigen. Darüber hinaus ist das Softwaresystem, das mit Ministerien und Zweigstellen verbunden ist, instabil und weist häufig Fehler auf, was die Abwicklung von Verwaltungsverfahren erschwert. Beispielsweise ist die Software zur Unternehmensregistrierung des Finanzministeriums langsam und unzureichend; die Grundstücksdatenbank ist nicht synchronisiert, das Kartensystem und der Steuersektor sind nicht rechtzeitig angebunden.
Laut Herrn Do Van Chung ist das aktuelle Anti-Malware-Softwaresystem zudem unvollständig, was die digitale Transformation erschwert. Vor diesem Hintergrund schlug Herr Do Van Chung vor, die internen Abläufe umgehend anzupassen, die übergeordneten Behörden zu dezentralisieren, die Daten mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste zu vervollständigen und weitere Schulungen anzubieten.
„Die Anzahl der Grundbucheinträge ist so groß, dass Gemeinden und Bezirke bei der Durchführung mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sind. Auch die Beamten haben mit der Umsetzung große Schwierigkeiten. Die Zahl qualifizierter Beamter ist im Vergleich zur Realität immer noch unzureichend, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Land. In vielen Bereichen fehlt es an geeignetem Fachpersonal“, erklärte Herr Do Van Chung und fügte hinzu, dass die Behörde vorschlägt, mehr Beamte einzustellen oder Beamte zur Unterstützung der Gemeinden abzustellen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/so-luong-cong-chuc-cap-xa-co-trinh-do-con-thieu-post805369.html
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