An die Realität anpassen

Lehrer und Schüler des Hai Van Kindergartens (Bezirk Hai Hau, Nam Dinh ) während der Eckaktivitätszeit. Foto: Dinh Tue

Der Verordnungsentwurf zum Fahrplan für die Verbesserung der Ausbildungsstandards von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern enthält mehrere neue Punkte, die die Aufmerksamkeit von Lehrern und Bildungsexperten auf sich ziehen.

Klare Vorteile

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde von der Regierung beauftragt, einen Erlass zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Erlasses Nr. 71/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 auszuarbeiten, in dem der Fahrplan zur Verbesserung der Ausbildungsstandards für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer festgelegt wird.

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen sagte, wir müssten vorübergehend die alten Ausbildungsstandards akzeptieren und einen Plan zur Anhebung der Standards für Vorschul- und Grundschullehrer haben, insbesondere in bergigen und abgelegenen Gebieten, in denen es schwierig sei, Lehrer zu rekrutieren. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung muss die Zahl der fehlenden Lehrer nach Niveau/Fach, Provinz/Bezirk/Schule vollständig ermitteln, um einen Plan und eine Roadmap für die Ausbildung zur angemessenen Verbesserung der Lehrerqualifikationen zu haben.

Der überarbeitete und ergänzte Inhalt konzentriert sich auf drei Strategien zur Überwindung von Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess.

Zur Verbesserung der Standards bei der Ausbildungsorganisation: Das Ausschreibungsverfahren abschaffen und die Methode der Aufgabenzuweisung und der Beauftragung von Ausbildungseinrichtungen nach einem genehmigten Plan beibehalten. Ergänzende Regelungen ermöglichen es Lehrkräften, sich aktiv für ein Studium zur Verbesserung ihrer Qualifikationen direkt bei öffentlichen Ausbildungseinrichtungen zu entscheiden und anzumelden, wenn die Branche oder das Hauptfach, für das sich die Lehrkraft anmeldet, nicht den örtlichen Voraussetzungen für die Eröffnung von Kursen auf Zuweisung oder Anordnung entspricht.

Weiterbildungen zur Weiterbildung bedürfen der schriftlichen Zustimmung der Schulleitung bzw. des Direktors der Bildungseinrichtung, an der die Lehrkraft tätig ist, und müssen der unmittelbaren Bildungsträgerschaft der Bildungseinrichtung gemeldet werden.

Bezüglich der Studiengebühren: Ergänzende Bestimmungen zur Zahlung der Ausbildungsgebühren für Lehrer (die der Ausbildung gemäß Dekret Nr. 71/2020/ND-CP unterliegen), die seit dem 1. Juli 2020 im Selbststudium studiert und einen Abschluss erworben haben.

Bezüglich der Gehaltspolitik während der Weiterbildung: Ergänzende Bestimmungen, dass während der Umsetzung des Fahrplans zur Weiterbildung Lehrer, die die Standardqualifikationen noch nicht erfüllen und für die Arbeit an privaten Vorschulen in Gebieten mit Industrieparks ausgebildet werden, Anspruch auf Richtlinien gemäß den Bestimmungen in Artikel 10 des Dekrets Nr. 105/2020/ND-CP haben.

Aus der Sicht einer Bildungsmanagerin bewertete Frau Nguyen Thi Binh, Rektorin der Thanh Xuan Secondary School (Bezirk Soc Son, Hanoi), dass der Entwurf viele neue Punkte enthält, um günstige Bedingungen für die Teilnahme von Lehrern an Studien zur Verbesserung ihrer beruflichen Qualifikationen und Fähigkeiten zu schaffen. Insbesondere Lehrkräfte können sich darauf verlassen, dass sie neben der finanziellen Unterstützung auch günstige Zeit- und Arbeitsbedingungen bei voller Gehaltsfortzahlung erhalten und so zur Verbesserung der Unterrichtsqualität beitragen.

Außerordentliche Professorin, Dr. Dang Thi Thanh Huyen – ehemalige Direktorin des Institute of Educational Management Research, Academy of Educational Management. Foto: Dinh Tue

Der Entwurf verlangt jedoch von den Schulen, dass sie zur Begleichung der Ausbildungskosten für die Lehrkräfte Haushaltsunterlagen nicht in Form von „Ausschreibungen“, sondern in Form von „Bestellungen“ erstellen. Dieser Punkt ist im Umgang mit Schulfinanzbudgets völlig neu und bereitet jeder Schule mehr oder weniger Schwierigkeiten.

„An der Thanh Xuan Secondary School verfügen 100 % der Lehrer über die üblichen oder überdurchschnittlichen Qualifikationen. Daher hat der Vorstand viel Spielraum bei der Arbeitsverteilung, ohne sich Gedanken über Schulungskosten zur Verbesserung der Qualifikationen machen zu müssen“, erklärte Frau Nguyen Thi Binh.

An der Thanh Xuan Secondary School und im gesamten Bildungssektor mangelt es noch immer an Lehrern. Daher sagte Frau Binh, dass der Dekretsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 71/2020/ND-CP es vielen Managern erschwere, Quellen für die Anwerbung von Lehrkräften zu finden. Einige Lehrer unterrichten recht gut, ihre Qualifikationen genügen jedoch nicht den Anforderungen, weshalb die Schulleitungen davor zurückschrecken, Arbeitsverträge zu unterzeichnen.

Dr. Bui Hong Quan – Leiter der Abteilung für Vorschulbildung, Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Ngo Chuyen

Dem Wesentlichen entgegen

Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen, ehemalige Direktorin des Institute of Educational Management Research (Academy of Educational Management), erklärte, dass die oben genannten Änderungen für den aktuellen Kontext völlig angemessen seien.

Es gibt jedoch noch einige ungelöste Probleme. Insbesondere bei der Bestellung von Lehrerausbildungseinrichtungen ist es notwendig, die Qualitätssicherungskriterien klar zu formulieren, damit die Einheit Bestellungen aufgeben kann und eine Situation der formellen Verbindung, die zu schlechter Qualität führt, vermieden wird.

Zweitens muss durch die Erhöhung der Standards die Ausbildungsqualität sichergestellt werden. Es ist nicht möglich, auf formalem Wege einen Abschluss zu erlangen, der zwar den Standards entspricht, dessen Qualität jedoch nicht den praktischen Lehranforderungen entspricht. Tatsächlich verfügen viele Lehrer nur über einen Sekundar- oder Hochschulabschluss im Lehramt, sind aber seit vielen Jahren als Lehrer tätig, haben viel Erfahrung gesammelt und unterrichten gut, sodass die Verbesserung des Niveaus nur noch eine Formalität ist.

Die Expertin wies außerdem darauf hin, dass es im Land derzeit in den meisten Gemeinden an etwa 113.000 Lehrern aller Stufen mangele. Allerdings werden nach wie vor keine Lehrkräfte eingestellt, da die meisten von ihnen nicht über die erforderlichen Qualifikationen verfügen. Daher sind situationsbedingte Maßnahmen erforderlich, die Einstellung von Lehrkräften, die die erforderlichen Qualifikationen nicht erfüllen, muss akzeptiert werden, und es muss ein Ausbildungsplan zur Verbesserung der Qualifikationen geben, um für alle Stufen, insbesondere für Vorschulen und Grundschulen, genügend Lehrkräfte bereitzustellen.

„Sogar in vielen städtischen Schulen mangelt es in einigen Fächern an Lehrern, beispielsweise in: Informationstechnologie, Englisch, Sprachen ethnischer Minderheiten (Grundstufe), Fremdsprache 2, Naturwissenschaften, Geschichte und Geographie, Kunst (Musik, Bildende Kunst), Erlebnisaktivitäten – Berufsberatung, lokale Bildungsinhalte, Technologie; Informationstechnologie … Daher müssen Schulen bei der Einstellung von Lehrern flexibel sein“, schlug Außerordentliche Professorin Dr. Dang Thi Thanh Huyen vor.

Frau Nguyen Thi Trang, eine Grundschullehrerin aus Hanoi, ist seit über 10 Jahren in diesem Beruf tätig und hält es für notwendig, unterstützende Inhalte für Lehrer an nichtöffentlichen Schulen in den Änderungs- und Ergänzungsentwurf zum Dekret 71/2020/ND-CP aufzunehmen, da dies ein sinnvoller Schritt sei und sich positiv auf das Bildungssystem auswirken werde.

Dies ist insbesondere vor dem Hintergrund notwendig, dass Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Schulen beim Zugriff auf unterstützende Ressourcen oft größere Schwierigkeiten haben als ihre Kollegen an öffentlichen Schulen.

„Tatsächlich spielen Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Schulen eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung von Bildungsdienstleistungen, insbesondere in großen, dicht besiedelten städtischen Gebieten. Die Unterstützung von Privatschullehrern unterstreicht ihren Beitrag zur Verbesserung der Qualität der Gesamtbildung. Gleichzeitig trägt sie dazu bei, die Unterschiede bei den Arbeitsbedingungen, den Weiterbildungsmöglichkeiten und anderen Vorteilen im Vergleich zu Lehrkräften an öffentlichen Schulen zu verringern und so zu einem gerechteren Bildungsumfeld beizutragen“, sagte Frau Trang.

Lehrer und Schüler der Yen Nghia-Grundschule (Bezirk Ha Dong, Hanoi) am Eröffnungstag des Schuljahres 2024–2025. Foto: Dinh Tue

Positiver Trend

Laut Dr. Bui Hong Quan, Leiter der Abteilung für Vorschulbildung an der Ho Chi Minh City University of Education, ist der Entwurf zur Anhebung der Qualifikationsstandards für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer ein positiver Trend. Derzeit ist in vielen Ländern der Welt von Lehrern ein Bachelor- oder Masterabschluss erforderlich. Daher ist der Entwurf zur Verbesserung der Lehrerqualifikationen auch ein Trend zur Weltoffenheit und zur Innovation im Bildungswesen.

Gleichzeitig steht Lehrern mit höherer Qualifikation mehr Zeit für die Ausbildung zur Verfügung, in deren Verlauf Wissen und Fähigkeiten mit Sicherheit stärker investiert werden. Junge Lehrer, die gerade ihren Abschluss gemacht haben, verfügen über mehr Fähigkeiten, Wissen und Zeit zum Üben und Sammeln von Erfahrungen, wenn sie in die reale Welt eintreten.

Gleichzeitig werden wir durch die Erhöhung der Lehrerstandards von der Lehrerausbildung zur Ausbildung von Erziehern übergehen – das ist der aktuelle Entwicklungstrend, denn wir werden nicht nur gut unterrichten, sondern auch über gute Grundlagenkenntnisse verfügen, um das neue allgemeine Bildungsprogramm in Zukunft umzusetzen und die Anforderungen des Programms zu erfüllen.

Frau La Thu Trang, stellvertretende Schulleiterin des An Son Kindergarten 1 (Bezirk Van Quan, Provinz Lang Son), hat selbst als Lehrerin gearbeitet und erklärt, dass eine Verbesserung der Lehrerstandards notwendig sei, um den Anforderungen des Unterrichts und den gesellschaftlichen Entwicklungstrends gerecht zu werden.

Das digitale Zeitalter erfordert von Lehrern, sich zu verändern, ihr Wissen auf den neuesten Stand zu bringen und zu wissen, wie sie Technologie im Unterricht einsetzen können. Daher wird die Anhebung der Standards den Lehrern dabei helfen, mehr Wissen und Fähigkeiten im Unterricht zu erwerben und neue Initiativen zur Verbesserung der Unterrichts- und Vorlesungsqualität zu ergreifen, anstatt nur mit traditionellen Methoden zu unterrichten.

„Dazu kommt, dass sich das Wissen ständig ändert und Lehrkräfte ihr Wissen aktualisieren und ergänzen müssen, um den Anforderungen gerecht zu werden. Höhere Standards helfen Lehrkräften zudem, ihren Lerngeist zu stärken, ihr Wissen kreativer zu erweitern und mit den gesellschaftlichen Entwicklungstrends Schritt zu halten“, zitierte Frau La Thu Trang.

Zur Umsetzung äußerte sich Frau Trang folgendermaßen: „Das Bildungsministerium sollte den Lehrkräften im Sommer oder an Wochenenden Zeit für Schulungen zur Verbesserung ihrer Qualifikationen einräumen.“ Dies soll die Arbeit erleichtern und dem Team helfen, sich bei der Arbeit sicher zu fühlen. Andererseits müssen die Behörden eine Politik entwickeln, die die Studiengebühren für Lehrer unterstützt, die an Fortbildungen teilnehmen, um ihr Niveau zu verbessern.

Dr. Bui Hong Quan teilte diese Ansicht und bekräftigte, dass zur Verbesserung des Niveaus der Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer ein geeigneter Plan erforderlich sei. Denn in der Realität wird ein Studium zur Verbesserung der Qualifikationen nicht einfach sein, da es mit Beruf, Familie und vielen anderen Teamaktivitäten verbunden ist. Wenn also ein Fahrplan vorhanden ist, haben die Lehrkräfte Zeit, sich vorzubereiten, proaktiv zu arbeiten und ihre Studienpläne zu erstellen.

„Die Verbesserung der Standards ist gut, aber angesichts des niedrigen Einkommens wird die Zahlung von Studiengebühren für viele Menschen zur Belastung. Wenn es eine Politik gibt, die Lehrer bei der Verbesserung ihrer Qualifikationen unterstützt, werden sie sich sicherer fühlen“, meint Dr. Bui Hong Quan.

Für die Schulen ist es wichtig zu verstehen: Lehrer, die ihre Ausbildung abgeschlossen und ihre Standards verbessert haben, tragen zur Verbesserung der Bildungsqualität bei. Daher sollte der Vorstand die Voraussetzungen dafür schaffen, dass die Mannschaft die Schule besuchen kann, sie motiviert, sich sicher zu fühlen und ihnen nach der Rückkehr ins Berufsleben geeignete Arbeitsplätze zuzuweisen.

Lehrer müssen dies als eine Chance sehen, positive und moderne Bildung im Land und auf der ganzen Welt zu verändern, weiterzuentwickeln und zugänglich zu machen und so das Vorschulprogramm effektiver umzusetzen.

Um angehenden Lehrkräften eine flexible und praxisnahe Gestaltung ihrer Weiterbildungsangebote zu ermöglichen und ihnen eine gute Vereinbarkeit von Beruf und Studium zu ermöglichen, müssen die Ausbildungsmöglichkeiten flexibel und praxisnah gestaltet werden. Durch den Aufbau praktischer Schulungsaktivitäten werden die Fähigkeiten der Lernenden stärker gefördert und die Standards effektiv angehoben.

„Es bedarf einer guten Koordination zwischen den Standorten und den Ausbildungseinrichtungen sowie Flexibilität. Die Einschränkungen und Verfahren zur Umsetzung der Vorschriften erschweren es manchmal sowohl den Lehrkräften als auch den Ausbildungseinrichtungen, da das oberste Ziel die Verbesserung der Qualifikation der Lehrkräfte ist. Qualifizierte Einrichtungen verfügen über die effektivste Organisationsform“, sagte Dr. Bui Hong Quan.

Quelle: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm