Laut Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung zielt die Änderung des Telekommunikationsgesetzes darauf ab, die Vorschriften für neue Inhalte zu ergänzen, im Einklang mit dem Trend der Telekommunikationsentwicklung, dem Konvergenztrend und der Bildung digitaler Infrastruktur – der Infrastruktur der digitalen Wirtschaft.
Am Morgen des 2. Juni legte der Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung im Auftrag des Premierministers einen Bericht über das überarbeitete Projekt zum Telekommunikationsgesetz vor.
Dieser Gesetzesentwurf besteht aus 10 Kapiteln und 74 Artikeln.
Laut Minister Nguyen Manh Hung hat das Telekommunikationsgesetz 2009 wichtige Auswirkungen auf den Entwicklungs- und Integrationsprozess der Wirtschaft im Allgemeinen und der Telekommunikationsbranche im Besonderen und markiert einen neuen Entwicklungsschritt im Telekommunikationsrecht in unserem Land, insbesondere vor dem Trend der Globalisierung.
Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung. (Foto: QH)
Nach mehr als 12 Jahren Anwendung haben das Telekommunikationsgesetz und seine Leitdokumente einen Rechtskorridor geschaffen, um den Wettbewerb zu fördern und Bedingungen für die Marktteilnahme von Unternehmen zu schaffen.
Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen weist das Telekommunikationsgesetz Einschränkungen und Unzulänglichkeiten auf und ist für den neuen und sich verändernden Kontext nicht geeignet. Daher ist eine umfassende Änderung erforderlich, um einen Rechtskorridor gemäß den neuen Anforderungen zu schaffen und Hindernisse bei der Umsetzung und Verwaltung des Staates zu überwinden.
Derzeit hat die vierte industrielle Revolution, die digitale Technologie und die digitale Transformation in den letzten 10 Jahren in einem beispiellosen Tempo stattgefunden und große Auswirkungen auf den Telekommunikationssektor gehabt.
Im Trend der digitalen Transformation werden Daten zur wichtigsten Ressource der digitalen Wirtschaft, zu einem neuen Input für die Produktion. Daher legen viele Länder großen Wert auf die Infrastruktur von Rechenzentren und Cloud Computing und bieten Richtlinien und Vorschriften für die Verwaltung an.
Konvergenz von Telekommunikation, Informationstechnologie und in jüngerer Zeit Konvergenz mit digitaler Technologie. Diese Konvergenz verwischt die Grenze zwischen Telekommunikation und Informationstechnologie und führt zu Schwierigkeiten beim institutionellen Aufbau und bei der Vollendung.
Bisher mussten Telekommunikationsdienstleister über eine Telekommunikationsnetzinfrastruktur verfügen. Unter Unternehmensmanagement der Netzwerkinfrastruktur versteht man die Verwaltung von Telekommunikationsdiensten. Aber heute ist es im Internet möglich, Telekommunikationsdienste (einschließlich grundlegender Telekommunikationsdienste) bereitzustellen, sogar grenzüberschreitende Telekommunikationsdienste können bereitgestellt werden.
Dies wirft das Problem der Verwaltung von Telekommunikationsdiensten im Internet, der Verwaltung grenzüberschreitender Telekommunikationsdienste, der Gewährleistung des Grundsatzes der gleichberechtigten Verwaltung zwischen Telekommunikationsdiensten und Sicherheitsfragen auf.
Daher zielt die Gesetzesänderung darauf ab, die Politik der Partei zur Entwicklung der Marktwirtschaft mit der staatlichen Regulierung der Telekommunikationsaktivitäten, der Entwicklung der Telekommunikationsinfrastruktur und anderer Infrastrukturen vollständig zu institutionalisieren, um eine Grundlage für die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und des Digitalen zu schaffen Gesellschaft.
Die Gesetzesänderung zielt auch darauf ab, institutionelle Probleme, politische Lücken und Unzulänglichkeiten in den Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes 2009 und anderen gesetzlichen Regelungen im Zusammenhang mit Telekommunikationsaktivitäten zu überwinden, die den Kommunikationsprozess einschränken.
Ergänzen Sie die Vorschriften für neue Inhalte im Einklang mit dem Fortschritt der Telekommunikationsentwicklung, dem Konvergenztrend und der Bildung digitaler Infrastruktur – der Infrastruktur der digitalen Wirtschaft.
Rechtzeitige Reaktion auf die Anforderungen der vierten industriellen Revolution
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, stellte den Bericht über die Überprüfung des Gesetzesprojekts vor. Aus den im Bericht dargelegten Gründen stimmte das Prüfungsgremium der Notwendigkeit der Verabschiedung des revidierten Telekommunikationsgesetzes grundsätzlich zu.
„Die Gesetzesänderung nach mehr als 13 Jahren Umsetzung zielt darauf ab, den Anforderungen der vierten industriellen Revolution zeitnah gerecht zu werden; Umsetzung internationaler Verpflichtungen; Beitrag zur Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft im Bereich der Telekommunikation“, bekräftigte der Vertreter der Prüfstelle.
Vorsitzender des Wissenschafts-, Technologie- und Umweltausschusses der Nationalversammlung Le Quang Huy.
Nach Angaben des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zielt die Gesetzesänderung auch darauf ab, das Ziel zu erreichen, eine digitale Infrastruktur aufzubauen, die den Anforderungen der digitalen Wirtschaft und der Entwicklung der digitalen Gesellschaft gerecht wird; gleichzeitig die Kohärenz und Synchronisierung mit den gesetzlichen Bestimmungen sicherstellen und die Unzulänglichkeiten, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Telekommunikationsgesetzes in der vergangenen Zeit überwinden.
In Bezug auf spezifische Fragen, sagte Herr Le Quang Huy, stimmten die meisten Meinungen der Ausweitung des Regulierungsbereichs des Gesetzentwurfs für Dienstleistungen zu: Rechenzentren; Cloud Computing und grundlegende Telekommunikationsdienste im Internet (OTT-Telekommunikation), um dem Entwicklungstrend der Telekommunikation im Kontext der digitalen Transformation gerecht zu werden.
Bezüglich der Gewährleistung der Vertraulichkeit von Informationen, sagte Herr Le Quang Huy, gebe es Meinungen, dass die Bestimmungen in Punkt b, Absatz 4, Artikel 6 des Gesetzentwurfs die Interessen der Dienstnutzer nicht wirklich gewährleisten. Daher wird vorgeschlagen, den Austausch und die Bereitstellung von Informationen über Nutzer von Telekommunikationsdiensten zwischen Telekommunikationsunternehmen stärker zu regeln, um die richtigen Zwecke sicherzustellen und die Verantwortlichkeiten der Unternehmen zu binden.
Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sagte außerdem, dass Rechenzentrumsdienste und Cloud-Computing-Dienste noch nicht vollständig durch die geltenden Gesetze geregelt seien. Da es sich bei diesen beiden Diensten um Mehrwert-Telekommunikationsdienste handelt, sind regulatorische Sanktionen erforderlich.
Herr Le Quang Huy sagte, dass der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt darin übereingekommen sei, dass eine staatliche Verwaltung der oben genannten Dienste erforderlich sei, um die Interessen der Dienstnutzer sowie Sicherheit und Schutz zu gewährleisten.
Es wird jedoch empfohlen, die Unterschiede in den bereitgestellten Produkten und Dienstleistungen zwischen Rechenzentrumsdiensten, Cloud-Computing-Diensten und Telekommunikationsdiensten zu überprüfen und zu klären.
– Der Gesetzentwurf regelt die Bewilligungsvoraussetzungen im Sinne einer Verfahrensvereinfachung.
– Vervollständigung der Vorschriften zur Verwendung von SIM-Konten für Mobilfunkteilnehmer zur Bezahlung von Telekommunikationsdiensten und Informationsinhaltsdiensten in legalen Mobilfunknetzen.
– Hinzufügen von Objekten zur gemeinsamen Nutzung von Telekommunikationsinfrastrukturen.
– Vervollständigung von Vorschriften zur Erhöhung der gemeinsamen Nutzung passiver technischer Telekommunikationsinfrastruktur durch Telekommunikationsunternehmen, um eine effiziente und kostengünstige Nutzung sicherzustellen.
(Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung)
