Vizepremierminister Tran Luu Quang spricht. Foto: VNA.
Am Nachmittag des 28. Februar leitete Vizepremierminister Tran Luu Quang eine Sitzung des Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030 . * 50 Bezirke und 1.243 Gemeinden werden neu geordnet. Im Bericht der Sitzung hieß es, dass bis zum 31. Dezember 2023 alle 56/56 Provinzen und Städte mit Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die für den Zeitraum 2023–2025 einer Neuordnung unterliegen, ihre Gesamtpläne an das Innenministerium übermittelt hatten. Auf Grundlage der Stellungnahmen der zuständigen Zentralministerien und Zweigstellen hat das Innenministerium 56 Dokumente mit Kommentaren zu den Plänen zur Neuordnung der Ortschaften herausgegeben. Derzeit arbeiten die Kommunen mit Hochdruck an der Entwicklung und Fertigstellung von Umstrukturierungsprojekten zur Sammlung der Wählermeinungen, der Verabschiedung durch die Volksräte aller Ebenen gemäß den Vorschriften, der Berichterstattung an die Regierung und der Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung. Laut dem Bericht über die Zahl der im Zeitraum 2023–2025 umzustrukturierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene beträgt die Gesamtzahl der umzustrukturierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene 50 Einheiten (darunter 11 Einheiten, die einer Umstrukturierung unterliegen, 16 Einheiten, die gefördert werden, und 23 Einheiten, die angrenzen). Nach der Umstrukturierung wird diese Zahl voraussichtlich um 14 Einheiten sinken. Die Gesamtzahl der umzustrukturierenden Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene, die jedoch aufgrund besonderer Faktoren von den Kommunen nicht umstrukturiert werden sollen, beträgt 19 Einheiten. Auf Gemeindeebene beträgt die Gesamtzahl der neu zu organisierenden Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene 1.243 Einheiten (einschließlich 738 Einheiten, die einer Neuorganisation unterliegen, 109 Einheiten, die empfohlen werden, und 396 Einheiten angrenzen). Nach der Neuorganisation wird diese Zahl voraussichtlich um 619 Einheiten sinken. Die Gesamtzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die einer Neuorganisation unterliegen, von denen die Kommunen aufgrund besonderer Faktoren jedoch keine Neuorganisation vorschlagen, beträgt 515 Einheiten. Innenministerin Pham Thi Thanh Tra berichtete bei dem Treffen: Die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 muss vor Oktober 2024 abgeschlossen sein, damit sich die Kommunen auf die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 vorbereiten können, im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag, der auf der Basisebene im ersten Quartal 2025 umgesetzt wird. Die tatsächliche Zeit zur Durchführung aller Verfahren zur Anordnung der Verwaltungseinheiten beträgt daher nur etwa sechs Monate. Da die Neuordnung der Verwaltungseinheiten ein wichtiger und komplexer Vorgang mit großer Wirkung und großem Einfluss ist, wird der Umsetzungsprozess streng und in vielen Phasen durchgeführt, sodass die Kommunen große Schwierigkeiten haben, den erforderlichen Zeitplan einzuhalten. „Dies ist die letzte Phase und die Zahl der neu zu ordnenden Verwaltungseinheiten ist sehr groß, insbesondere in Kommunen wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Nghe An, Hai Phong ... Daher müssen die Kommunen danach streben, sie abzuschließen“, betonte der Innenminister. Daher ist es in der kommenden Zeit notwendig, sich auf eine Reihe von Schlüsselaufgaben und -lösungen zu konzentrieren, wie z. B.: Konzentration auf die Leitung der zeitnahen Lösung von Problemen und Schwierigkeiten, die sich aus der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene ergeben; Anordnung und Lösung von Richtlinien für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die von der Neuordnung betroffen sind; Überprüfung, Erstellung einer Liste und Bewertung des aktuellen Status und der Nutzungssituation öffentlicher Ämter in den Verwaltungseinheiten; Überprüfung, Anpassung und Aktualisierung der Flächennutzungsplanung und -pläne; … Darüber hinaus erstattet der Lenkungsausschuss den zuständigen Behörden Bericht, um die Zuständigkeiten in Fällen zu prüfen, in denen die Kommunen nicht entschlossen sind und Anzeichen dafür zeigen, dass sie die vom Politbüro, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Regierung geforderte Regelung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene nicht umsetzen. * Gute Kommunikation und Konsensbildung
Vizepremierminister Tran Luu Quang spricht. Foto: VNA.
Zum Abschluss der Sitzung würdigte Vizepremierminister Tran Luu Quang die Bemühungen der Mitglieder des Lenkungsausschusses, des Innenministeriums, der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, die sich um die Umsetzung bemüht und erste positive Ergebnisse erzielt haben. Der Vizepremierminister betonte die Bedeutung der Neuordnung der Bezirks- und Gemeindeebene mit dem Ziel, den Apparat zu straffen und die Effizienz zu verbessern. Der Vizepremierminister betonte die dringende Notwendigkeit, in naher Zukunft die internen Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und die Zeit für Stellungnahmen und Beurteilungen von Projekten zu verkürzen. Der Vizepremierminister bat die Mitglieder des Lenkungsausschusses um Stellungnahme, damit das Innenministerium den Aktionsplan des Lenkungsausschusses im Jahr 2024 abschließen kann. Das Innenministerium wird einen Mechanismus entwickeln, um Informationen von den Mitgliedern des Lenkungsausschusses und den Kommunen umgehend und effektiv zu erhalten und zu verarbeiten sowie Empfehlungen und Probleme der Kommunen proaktiv zu prüfen und zusammenzufassen, um die Bearbeitung, Anleitung und Unterstützung zu koordinieren. Das Bauministerium erstellt konkrete Richtlinien zur städtebaulichen Einstufung der nach der Neuordnung voraussichtlich neu zu bildenden Städte, Gemeinden und Bezirke und bewertet den Entwicklungsstand der städtischen Infrastruktur der nach der Neuordnung voraussichtlich neu zu bildenden Bezirke und Bezirke. Das Finanzministerium legt der Regierung unverzüglich eine Verordnung zur Regelung der Neuordnung und Handhabung öffentlichen Vermögens zur Verkündung vor, die die Verordnungen Nr. 167/2017/ND-CP und Nr. 67/2021/ND-CP ersetzt. Der stellvertretende Ministerpräsident betonte zudem, dass man sich auf gute Propaganda konzentrieren und einen hohen Konsens und einheitliches Bewusstsein und Handeln unter allen Bevölkerungsgruppen schaffen müsse, insbesondere unter denjenigen, die von der Neuordnung der Verwaltungseinheiten betroffen und beeinflusst sind. Zudem müsse ein gründlicher, wissenschaftlich fundierter und flexibler Umordnungsplan erstellt werden, der der jeweiligen Situation, den Bedingungen und Umständen jeder Behörde, Einheit und jedes Ortes gerecht wird.
Xuan Tung/VNA