Bahnbrechende Innovationen für Energieprojekte schaffen.

Morgen früh, am 28. November, wird die Regierung der Nationalversammlung den Entwurf einer Entschließung zu Mechanismen und Strategien für die nationale Energieentwicklung im Zeitraum 2026–2030 vorlegen. „Diese Entschließung ist bahnbrechend und muss so schnell wie möglich verkündet werden“, kommentierte Phan Xuan Duong, ein unabhängiger Energieberater, der den Entwurf von Anfang an verfolgt hat.

Trotz des rasant steigenden Strombedarfs der Wirtschaft ist die Umsetzung vieler Energieprojekte in jüngster Zeit immer wieder auf Hindernisse gestoßen. Der Energiesektor erfordert hohe Investitionen, birgt hohe Risiken und hat lange Projektlebenszyklen. Derzeit fehlen jedoch spezifische Mechanismen, um die Realisierung groß angelegter, strategischer Projekte zu fördern und sicherzustellen.

Eine weitere große Herausforderung ist das langsame Tempo der Anpassungen der lokalen Planungen. Trotz der Verabschiedung des Nationalen Energieentwicklungsplans haben viele Provinzen und Städte ihre Energieprojekte noch nicht zeitnah in ihre Baupläne, Stadt- und Landplanungen oder Flächennutzungspläne integriert. Diese mangelnde Abstimmung führt zu Verzögerungen bei der Landgenehmigung, der Investitionsgenehmigung und der Projektdurchführung. Auch das geltende Planungsgesetz bietet keine flexiblen Anpassungsmechanismen, wodurch die Umsetzung vieler lokaler Vorhaben, wie beispielsweise der Bau von Umspannwerken, Stromleitungen oder der Anschluss von Energiequellen, behindert wird.

Darüber hinaus ist das Verfahren zur Erteilung von Investitionsgenehmigungen und zur Auswahl von Investoren weiterhin komplex und langwierig. Die gesetzlichen Bestimmungen legen nicht eindeutig fest, welche Behörde für die Erstellung der Projektdossiers für Stromnetzprojekte zuständig ist, was zu Fragmentierung, mangelnder Eigeninitiative und fehlender Einheitlichkeit führt. Derzeit fehlt zudem ein Mechanismus zur Zuweisung staatseigener Unternehmen als Investoren in Übertragungsprojekte, wodurch der Fortschritt bei Investitionen in das Stromnetz und die Bereitstellung wichtiger Infrastruktur hinter dem geplanten Zeitplan zurückbleibt.

Während BOT-Kraftwerksprojekte aufgrund fehlender Regelungen zu Garantieverpflichtungen der zuständigen Behörden oder der beteiligten Staatsunternehmen vor Herausforderungen stehen, wird die Gruppe der importierten LNG-Wärmekraftwerke, die im überarbeiteten Energieplan VIII als wichtige Grundenergiequelle ausgewiesen ist, durch Strompreismechanismen und vertraglich vereinbarte Produktionsmengen beeinträchtigt. Die Offshore-Windkraft wartet trotz ihres großen Potenzials weiterhin auf einen Durchbruch, um die Investitionsvorbereitung und -umsetzung zu beschleunigen.

Die beschriebene Situation verdeutlicht den zunehmenden Druck auf das nationale Stromnetz. Da der Strombedarf zur Unterstützung der angestrebten zweistelligen Wachstumsraten voraussichtlich stark ansteigen wird, besteht die Gefahr von Versorgungsengpässen, sollten sich wichtige Projekte weiterhin verzögern. Gleichzeitig fordert die Resolution Nr. 70-NQ/TW, dass die nationale Energiesicherheit bis 2030 durch eine ausreichende, stabile und qualitativ hochwertige Stromversorgung bei gleichzeitiger Emissionsreduzierung gewährleistet sein muss. Daher ist die dringende Vorlage des Resolutionsentwurfs zu Mechanismen und Strategien für die Energieentwicklung im Zeitraum 2026–2030 durch die Regierung an die Nationalversammlung nicht nur notwendig, sondern zwingend erforderlich.

Dem ersten Entschließungsentwurf zufolge schlägt die Regierung mehrere herausragende Mechanismen vor, um die größten Hindernisse für den Projektfortschritt zu beseitigen. Dazu gehören die Reform der Investitionsverfahren, ein flexiblerer Planungsanpassungsmechanismus, eine klare Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie die Optimierung des Rechtsrahmens für Ausschreibungen und Strompreise. Bei korrekter Ausgestaltung bildet dies eine wichtige Grundlage für Energieprojekte – von der Quelle bis zum Netz, von konventionellen bis hin zu erneuerbaren Energien.

Bestimmte Mechanismen bergen jedoch auch Risiken, wenn sie nicht gründlich geprüft werden. Die Politikgestaltung sollte vergangene Versäumnisse nicht legitimieren und gleichzeitig rechtliche Schlupflöcher verhindern, die Betrug und Korruption begünstigen könnten. Dies erfordert einen strengen, offenen und transparenten Prozess zur Ausarbeitung von Resolutionen, verbunden mit einem ausreichend starken Kontrollmechanismus, um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten.

Angesichts des beispiellosen Drucks auf den Energiesektor hinsichtlich Fortschritt, Versorgung und Transformationsanforderungen ist die sorgfältige Prüfung jeder einzelnen Bestimmung des Entschließungsentwurfs zu Mechanismen und Strategien für die Energieentwicklung im Zeitraum 2026–2030 durch die Nationalversammlung von besonderer Bedeutung. Angemessene und zeitnahe Entscheidungen werden Engpässe beseitigen, den Fortschritt von Energieprojekten beschleunigen und somit zur Stärkung der nationalen Energiesicherheit und zur Deckung des stetig steigenden Strombedarfs des Landes in der neuen Entwicklungsphase beitragen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html