Mit fast 15 Millionen Einwohnern und über 9,6 Millionen Fahrzeugen steht die Verkehrsinfrastruktur von Ho-Chi-Minh- Stadt unter enormem Druck. Während viele moderne Städte rund 20–25 % ihrer Fläche für den Verkehr reservieren, sind es in Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit nur etwa 10 %.

Die erhebliche Diskrepanz zwischen Urbanisierungsrate und Infrastrukturkapazität führt zu häufigen Staus auf vielen wichtigen Zufahrtsstraßen, den östlichen und südlichen Hauptverkehrsadern sowie im Bereich des Flughafens Tan Son Nhat. Diese anhaltenden Staus erhöhen die Logistikkosten, verringern die Arbeitsproduktivität und beeinträchtigen das Investitionsklima.

Die Kreuzung My Thuy verbindet viele wichtige Verkehrsadern im Osten von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: TRAN UT

Neben den reinen Infrastrukturproblemen ist der Verkehrsstau in Ho-Chi-Minh-Stadt auch institutioneller Natur. Das derzeitige Rechtssystem für Stadtentwicklung und Verkehr ist durch zahlreiche Gesetze wie das Bodengesetz, das Planungsgesetz, das Baugesetz und das Gesetz über öffentliche Investitionen fragmentiert. Dies zwingt strategische Projekte, sich durch mehrere bürokratische Ebenen zu kämpfen, da es an einem einheitlichen Koordinierungsmechanismus und ausreichender Entscheidungsbefugnis mangelt. Diese institutionellen Überschneidungen spiegeln sich deutlich in der praktischen Umsetzung von Großprojekten wider. Der Bau der Metrolinie 1 Ben Thanh-Suoi Tien dauerte über ein Jahrzehnt; der Bau der Metrolinie 2 Ben Thanh-Tham Luong hinkt aufgrund von Landakquisitions- und Investitionsverfahren hinter dem Zeitplan her; und viele Tiefgaragenprojekte im Stadtzentrum sind noch nicht realisiert.

In diesem Zusammenhang schlägt der Gesetzentwurf zur Stadtentwicklung konkret einen grundlegenden Wandel vor, nämlich den Übergang von der Denkweise des „Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur“ hin zur „verkehrsorientierten Stadtentwicklung (TOD)“. Wenn das Modell der mit dem öffentlichen Nahverkehr verknüpften Stadtentwicklung legalisiert wird, werden die Gebiete um U-Bahn-Stationen zu neuen Wachstumszentren, in denen gleichzeitig Gewerbe-, Dienstleistungs-, Wohn- und Beschäftigungsfunktionen in einem einzigen Entwicklungsraum integriert werden.

Aus institutioneller Sicht dürfte der Gesetzesentwurf Ho-Chi-Minh-Stadt mehr Autonomie bei der Anpassung der Stadtplanung, dem Landerwerb, der Vereinfachung von Investitionsverfahren und der Nutzung des Mehrwerts von Grundstücken entlang der U-Bahnlinie für Infrastrukturinvestitionen einräumen. Herr Huynh Thanh Khiet, stellvertretender Direktor des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Ansicht, dass die Stadt einen speziellen Mechanismus für den U-Bahn-Bau und die moderne Verkehrsinfrastruktur benötigt. Dieser Ansatz entspricht dem Trend vieler Großstädte weltweit , die darauf abzielen, die Abhängigkeit vom Individualverkehr zu verringern, Verkehrsstaus zu reduzieren und die Lebensqualität ihrer Einwohner zu verbessern. Das Gesetz über Sondergebiete in Städten bietet die Chance, ein neues Governance-Modell für eine global wettbewerbsfähige Megacity zu entwickeln.

Es wird erwartet, dass die Stadt das Dossier bis Anfang Juli 2026 fertigstellt und den zuständigen Behörden vorlegt und es dann im Jahr 2026 der Nationalversammlung zur Prüfung vorlegt.

    Quelle: https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-do-thi-hien-dai-1041959