In den ersten sechs Monaten des Jahres erreichten die gesamten Staatseinnahmen der Provinz 30.774 Milliarden VND, was 58 % des von der Zentralregierung prognostizierten Ziels, 55 % des von der Provinzregierung prognostizierten Ziels, 105 % des Halbjahresziels und 106 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Die Einnahmenentwicklung in den verschiedenen Sektoren und Bereichen verlief jedoch uneinheitlich, wobei viele Steuerkategorien die Erwartungen nicht erfüllten, was den Druck auf die verbleibenden Monate des Jahres erhöht.
Gemäß Beschluss Nr. 185/NQ-HĐND (vom 9. Dezember 2023) des Provinzvolksrats über „Geschätzte Einnahmen des Staatshaushalts, Ausgaben des lokalen Haushalts, Zuweisung der Provinzhaushaltsausgaben und Mechanismen und Maßnahmen zur Verwaltung des lokalen Haushalts im Jahr 2024“ werden die gesamten Staatshaushaltseinnahmen in der Provinz im Jahr 2024 auf 55.600 Milliarden VND geschätzt, was 104 % der von der Zentralregierung zugewiesenen Schätzung entspricht, einschließlich: Inländische Einnahmen in Höhe von 42.600 Milliarden VND und Import-Export-Einnahmen in Höhe von 13.000 Milliarden VND.
Um die Zielerreichung sicherzustellen, erließ das Volkskomitee der Provinz die folgenden Beschlüsse: Beschluss Nr. 3839/QD-UBND (vom 12. Dezember 2023) über die Aufteilung der Staatshaushaltseinnahmen und der geschätzten lokalen Haushaltsausgaben für 2024; Plan Nr. 318/KH-UBND (vom 27. Dezember 2023) über das Wirtschaftswachstumsszenario (GRDP) für 2024; Beschluss Nr. 399/QD-UBND (vom 31. Januar 2024) über Mechanismen und Maßnahmen zur Verwaltung des Staatshaushalts im Jahr 2024; Beschluss Nr. 1444/QD-UBND (vom 22. Mai 2024) zur Einsetzung einer Arbeitsgruppe zur Förderung der Staatshaushaltseinnahmen im Jahr 2024; und Beschluss Nr. 1379/QD-UBND (vom 13. Mai 2024) zur Einrichtung des Landbewertungsrates.
Das Provinzvolkskomitee wies die Ministerien, Behörden und Ortschaften an, die Produktions- und Geschäftslage der Unternehmen proaktiv zu überwachen, Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen vorzuschlagen und zu beraten; zahlreiche Aktivitäten zur Ankurbelung der Tourismusnachfrage zu organisieren; und die Einnahmequellen mit verbleibendem Potenzial gemäß den Anweisungen des Provinzvolksrats zu überprüfen.
Dank proaktiver und effektiver Maßnahmen von der Provinz- bis zur Basisebene werden die Staatshaushaltseinnahmen in der Provinz Quang Ninh bis zum Ende des ersten Halbjahres dieses Jahres auf 30.774 Milliarden VND geschätzt, was 58 % des von der Zentralregierung festgelegten Ziels, 55 % des Provinzziels, 105 % des Sechsmonatsszenarios und 106 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Davon werden die Inlandseinnahmen auf 21.324 Milliarden VND geschätzt, was 52 % des von der Zentralregierung festgelegten Ziels, 50 % des Provinzziels, 100 % des Sechsmonatsszenarios und 101 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum entspricht; Die Einnahmen aus Import- und Exporttätigkeiten werden auf 9.450 Milliarden VND geschätzt, was 76 % des von der Zentralregierung festgelegten Ziels, 73 % des Provinzziels, 119 % des Sechsmonatsszenarios und 121 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum entspricht.
Zwölf von sechzehn Einnahmequellen erreichten die durchschnittliche Einzugsquote (50 %), darunter Steuer- und Gebühreneinnahmen; die Einnahmen aus der Landnutzungsgebühr erreichten jedoch nur 21 % des Jahresplans. Bemerkenswerterweise erreichten nur 5 von 13 Einnahmenquellen die durchschnittliche Einzugsquote bei der Landnutzungsgebühr, was eine erhebliche Herausforderung für die Kommunen darstellt und zeitnahe Lösungen erfordert, da diese Gebühr eine wichtige Ressource für Entwicklungsinvestitionen ist.
Mit den aktuellen Einnahmen muss die gesamte Provinz bis zum Jahresende mindestens 24,824 Milliarden VND einnehmen, um das Jahr 2024 mit Staatshaushaltseinnahmen von mindestens 55,600 Milliarden VND abzuschließen. Dies entspricht dem Geist der Resolution Nr. 20-NQ/TU (vom 27. November 2023) des Provinzparteikomitees und der Resolution 185/NQ-HĐND (vom 9. Dezember 2023) des Provinzvolksrats. Das ist ein hohes Einnahmenziel, und die verbleibenden Monate des Jahres bergen viele Herausforderungen, insbesondere da die Regierung am 17. Juni 2024 mit dem Dekret Nr. 64/ND-CP die Frist für die Zahlung der Mehrwertsteuer, der Körperschaftsteuer, der Einkommensteuer und der Grundsteuer für 2024 verlängert hat.
Auf Grundlage von Bewertungen und Analysen der Stärken und Schwächen der Provinz hat das Provinzvolkskomitee die Provinzsteuerbehörde, die Zollbehörde und die lokalen Behörden angewiesen, proaktiv umfassende Lösungen für das Einnahmenmanagement gemäß den sieben Plänen des Provinzvolkskomitees zur Stärkung des Steuermanagements in verschiedenen Bereichen zu prüfen und umzusetzen. Auf Grundlage der Ergebnisse der Überwachung der Staatseinnahmen durch den Provinzvolksrat sollten dringend Lösungen für die Haushaltseinnahmenerhebung umgesetzt werden, um die korrekte, vollständige und fristgerechte Erhebung von Steuern und Gebühren zu gewährleisten.
Herr Ha Van Truong, Direktor der Provinzsteuerbehörde, erklärte: Die Abteilung bewertet die Auswirkungen der Steuerbefreiungs- und Steuerermäßigungsrichtlinien gemäß Regierungsdekret Nr. 64/ND-CP, um angemessene Ausgleichs- und Kompensationspläne zu entwickeln. Dies umfasst die Fokussierung auf Steuern mit guter Erhebungsrate, wie beispielsweise Einnahmen von ausländischen Unternehmen, Einnahmen aus dem nichtstaatlichen Sektor, Einkommensteuer und Gebühren; die Erhebung von Steuern aus Projekten mit ausstehenden Steuerschulden, solchen, deren Steuervergünstigungen ausgelaufen sind, und neu entstehenden Projekten, um einen zeitnahen und vollständigen Steuerzufluss in den Staatshaushalt zu gewährleisten; und die konsequente Verfolgung von Steuerhinterziehung, Steuerbetrug und Nichterfüllung der Steuerpflichten gegenüber dem Staatshaushalt.
Nach der Anweisung der Provinz zur Behebung von Schwierigkeiten bei der Erhebung von Landnutzungsgebühren prüft und vervollständigt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt – die zuständige Behörde – aktiv die erforderlichen Dokumente und Verfahren gemäß den geltenden Bestimmungen und reicht diese den zuständigen Behörden zur Genehmigung der Grundstückspreise für die Durchführung von Auktionen ein, insbesondere für sechs realisierbare Projekte (Ha Long Green Project; Cemetery Park Area in Dong Trieu Town, Quang Yen Town, Uong Bi City; Ocean Park Project; Nam Son Van Don Urban Area Project). Das Ministerium konzentriert sich außerdem darauf, Schwierigkeiten bei der Beauftragung von Beratern, der Festlegung von Grundstückspreisen, der Durchführung von Auktionen, der Zuteilung von Grundstücken, der Projektdurchführung, der Beschleunigung der Erhebung von Landnutzungsgebühren und der Entwicklung konkreter Pläne für deren Erhebung zu beheben.
Angesichts der Einnahmeausfälle bei den Gebühren für die Landnutzung setzen die Kommunen in der Provinz Lösungen um, um eine ausgewogene Finanzierung der Entwicklungsinvestitionen sicherzustellen; sie prüfen andere legitime Finanzierungsquellen aus Mehreinnahmen und Überschüssen, um dem Volksrat auf gleicher Ebene Bericht zu erstatten und so die Einnahmeausfälle auszugleichen; außerdem überprüfen und kürzen sie unnötige laufende Ausgaben, um das öffentliche Investitionskapital aufzustocken.
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