Herausforderungen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete

Die Gemeinde Lay Nua (Stadt Muong Lay) erfüllt die fortschrittlichen neuen Standards für ländliche Gebiete.

Bis Ende 2023 werden in der gesamten Provinz 48 Gemeinden die NTM-Standards erfüllt oder weitgehend erfüllt haben. Das durchschnittliche Jahreseinkommen der Landbevölkerung wird 26 Millionen VND erreichen, die Armutsquote auf dem Land auf fast 37 % sinken und die durchschnittliche Anzahl der NTM-Kriterien pro Gemeinde wird bei etwa 14 liegen. Der materielle und spirituelle Lebensstandard der Bevölkerung verbessert sich stetig, und das Erscheinungsbild der ländlichen Gegend von Dien Bien wandelt sich. Bei der Überprüfung des NTM-Ausbauprogramms in der Provinz zeigt sich jedoch, dass die Aufrechterhaltung der NTM-Standards eine Herausforderung darstellt, da viele Gemeinden diese nicht erfüllen. Besonders schwierig zu erreichen und aufrechtzuerhalten sind die Kriterien Einkommen, Armutsquote, Infrastruktur und Kultur.

Neben der Herausforderung, Standards aufrechtzuerhalten, ist auch die Tatsache, dass einige Bezirke von Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua und Muong Cha keine Gemeinden aufweisen, die den NTM-Standards entsprechen, ein wichtiger Aspekt. Der Aufbau von NTM in der Provinz erfordert die proaktive Beteiligung aller Ebenen und Sektoren, die Suche nach Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und die Mobilisierung von Investitionsmitteln zur effektiven Umsetzung von Programmen und Projekten zur Verbesserung der ländlichen Infrastruktur. Dies soll den Menschen helfen, ihr Einkommen zu steigern und ihren Lebensstandard zu verbessern, um der Armut zu entkommen.

Ausgehend von der Überzeugung, dass der Aufbau neuer ländlicher Gebiete einen Anfang, aber kein Ende hat, hat die Provinz Dien Bien das gesamte politische System mobilisiert und Familien und Dörfer zur gemeinsamen Gestaltung dieser Gebiete angeregt. Der Provinzplan für den Zeitraum 2021–2025 definiert klar Ziele und Lösungsansätze und weist Aufgaben für deren Umsetzung zu. Die Provinz strebt an, dass bis 2025 zwei Bezirke den Aufbau neuer ländlicher Gebiete abschließen, eine Gemeinde den Standard für vorbildliche ländliche Gebiete, neun Gemeinden den Standard für fortgeschrittene ländliche Gebiete, 76 Gemeinden den Standard oder zumindest einen Teil davon erfüllen und 650 Dörfer den Standard für neue ländliche Gebiete sowie den Standard für vorbildliche ländliche Gebiete erreichen. Die Stadt Muong Lay strebt an, als Bezirk den Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets abzuschließen. Bei der Umsetzung des Plans beteiligt sich jede Gemeinde, je nach den Gegebenheiten vor Ort, am Aufbau eines neuen ländlichen Raums, zunächst durch Aufgaben, die keine finanziellen Beiträge erfordern, wie z. B. Umwelthygiene, Aufrechterhaltung eines kulturellen Lebensstils usw.

Im Rahmen der wirtschaftlichen Entwicklung untersuchen und beraten lokale Behörden die Bevölkerung hinsichtlich der Umstellung von Ackerbau und Viehzucht auf eine stärkere Verknüpfung von Produktion und Konsum, um das Einkommen zu steigern und die Produktion zu konzentrieren. Der Bezirk Dien Bien mit dem Feld Muong Thanh hat neue wissenschaftliche Erkenntnisse und Technologien in der landwirtschaftlichen Produktion, insbesondere im Reisanbau, erforscht und angewendet, um Ertrag und Wert des Reises in der Region zu steigern. Gleichzeitig konzentriert sich der Bezirk auf die Entwicklung der landwirtschaftlichen Produktion hin zu Rohstoffen und diversifiziert die Produktionsmodelle, um die Lebensgrundlagen der Bevölkerung zu sichern. Zahlreiche spezialisierte Baumschulen sind im Bezirk entstanden, um den Menschen den Zugang zu neuen Produktionsmethoden zu erleichtern und ihr Einkommen zu steigern. Im Bezirk Tuan Giao bieten Klima und Boden ideale Bedingungen für den Anbau von Macadamiabäumen. Diesen Vorteil nutzend, fördert der Bezirk die Umstrukturierung der Landwirtschaft, indem er wenig produktive Flächen für den Anbau von wirtschaftlich wertvollen Bäumen umwandelt und die Anbaufläche für Macadamiabäume erweitert. Der Bezirk hat im Rahmen nationaler Förderprogramme Ressourcen für Projekte zur Produktionsentwicklung bereitgestellt, um in den Gemeinden Pu Nhung, Ta Ma, Phinh Sang und Rang Dong neue Macadamiabäume anzupflanzen. Derzeit verfügt der gesamte Bezirk Tuan Giao über fast 1.000 Hektar Macadamiabäume, die für die Ernte zur Verfügung stehen. Die geschätzte Erntemenge beträgt im Jahr 2023 fast 3.000 Tonnen frische Früchte. Im Bezirk Nam Po hat die Si Pa Phin High-Tech Landwirtschaftliche Genossenschaft ein Modell für den Anbau von sauberem, qualitativ hochwertigem Obst und Gemüse implementiert, das den Absatz landwirtschaftlicher Produkte auf inländischen und ausländischen Märkten fördert.

Straße in der neuen, fortschrittlichen ländlichen Gemeinde Lay Nua (Stadt Muong Lay). Foto: Hai Yen

Durch die Beteiligung von Massenorganisationen hat sich das Bewusstsein der Bevölkerung stark verändert. Sie engagieren sich aktiv beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete, indem sie Land für Straßen spenden, Kulturhäuser errichten usw. Die Umsetzung des Einkommenskriteriums stellt Dien Bien jedoch aufgrund der hohen Armutsquote und der schwierigen Produktionsbedingungen vor große Herausforderungen. Gleichzeitig werden die Kriterien für neue ländliche Gebiete immer anspruchsvoller, und das steigende Einkommensniveau erschwert die Umsetzung für die Gemeinden zusätzlich. Gemeinden mit günstigeren Bedingungen haben sich um die Schaffung neuer ländlicher Gebiete bemüht, während die übrigen Gemeinden mit niedrigen Ausgangsbedingungen, ungleicher Bildung, fehlendem Produktionsland und Schwierigkeiten bei der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in der Produktion zu kämpfen haben, was die Einkommenssteigerung erschwert. Die Realität des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete in der Provinz zeigt zudem, dass viele Bauern weiterhin auf staatliche Unterstützung angewiesen sind und der Armut nicht entkommen wollen. Parteikomitees und Behörden einiger Ortschaften geben sich mit den erreichten Ergebnissen zufrieden und zeigen wenig Entschlossenheit, die noch nicht erreichten Kriterien für neue ländliche Gebiete zu erfüllen. Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete erfordert einen hohen Finanzbedarf, während die Mittel zur Umsetzung der Programmziele, die von der Zentralregierung und den Provinzen unterstützt werden, begrenzt sind. Die Erfüllung der Anforderungen und die Mobilisierung interner Ressourcen durch die Beteiligung und Beiträge der Bevölkerung stellen viele Schwierigkeiten dar.

Die Herausforderungen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete in der Provinz sind sowohl subjektiver als auch objektiver Natur. Es gilt jedoch, Lösungen zu finden, Schwierigkeiten zu beseitigen und das Bewusstsein sowie die Verantwortungsbereitschaft der Bevölkerung, der Parteikomitees und der Behörden zu stärken. Dazu gehört es, die Öffentlichkeitsarbeit zu intensivieren, das gesamte politische System zur Mitwirkung zu mobilisieren und die Rolle und Verantwortung der Bevölkerung beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu stärken. Modelle, bewährte Beispiele, Initiativen und positive Erfahrungen aus neuen ländlichen Gebieten sollten übernommen werden. Die Regierung vernetzt, unterstützt und begleitet die Bevölkerung bei der effektiven Umsetzung der Inhalte und Kriterien für neue ländliche Gebiete, insbesondere beim Aufbau von Pilotprojekten für eine technologisch fortschrittliche Landwirtschaft mit anschließendem Produktkonsum, um das Einkommen der ländlichen Bevölkerung zu steigern.

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