Achten Sie auf bestehende Lücken in der Stadt- und Landplanung.

Die Prüfbehörde argumentiert, dass die Zulassung einer gleichzeitigen Planung bei gleichzeitigem Ausschluss der städtischen und ländlichen Planung eine rechtliche Lücke bei der Anwendung des Gesetzes schaffen könnte.

Finanzminister Nguyen Van Thang präsentiert den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes. Foto: QUANG PHUC

Am Morgen des 9. Mai präsentierte Finanzminister Nguyen Van Thang in der Plenarsitzung der Nationalversammlung einen Vorschlag zum Entwurf eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Planungsgesetzes.

Der Minister erklärte, dass der Entwurf das Planungssystem finalisiert habe, indem er die technische und die fachliche Planung in das System aufgenommen habe; außerdem wurden Regelungen ergänzt, die es ermöglichen, die Planung auf nationaler Ebene, die regionale Planung, die Provinzplanung sowie die technische und fachliche Planung gleichzeitig zu entwickeln.

Die Stadt- und Landplanung erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Stadt- und Landplanung.

Dem Entwurf zufolge wurde der Planungsinhalt vereinfacht, um Effizienz und Durchführbarkeit zu verbessern; er wird insbesondere nur noch Rahmenvorschriften enthalten, die als Orientierung dienen.

Die Liste der geplanten wichtigen Projekte und vorrangigen Investitionsprojekte wird in den Planumsetzungsplan übernommen, und die Befugnis zur Genehmigung des Umsetzungsplans für nationale Sektorpläne und Provinzpläne wird an Minister und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen delegiert.

Der stellvertretende Sprecher der Nationalversammlung , Vu Hong Thanh, leitet die Sitzung. Foto: QUANG PHUC

In seiner Rede während der Überprüfung erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass die Bestimmung im Gesetzentwurf, die zwar eine gleichzeitige Planung zulässt, die Stadt- und Landplanung (die dem Stadt- und Landplanungsgesetz unterliegt) jedoch ausnimmt, eine Gesetzeslücke in der Anwendung des Gesetzes schaffen könnte. Dies liegt daran, dass das Stadt- und Landplanungsgesetz von 2024 lediglich die gleichzeitige Erstellung von Flächennutzungsplänen erlaubt und die gleichzeitige Erstellung von Stadt- und Landplänen mit anderen Plänen noch nicht gestattet.

Wir empfehlen der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde, das oben genannte Prinzip sorgfältig zu prüfen und zu bewerten, um sowohl seine Strenge zu gewährleisten als auch alle gleichzeitig entwickelten Pläne vollständig zu antizipieren und so Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu vermeiden.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses hielt eine Rede.

Hinsichtlich der Politik der Stärkung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen in der staatlichen Planungsverwaltung überträgt der Entwurf dem Premierminister die Befugnis der Regierung, die Erstellung des nationalen Meeresraumplans und des nationalen Landnutzungsplans zu organisieren; und er überträgt der Regierung die Befugnis der Nationalversammlung, die Gebiete zu bestimmen, die einer Regionalplanung bedürfen, und über den nationalen Meeresraumplan und den nationalen Landnutzungsplan zu entscheiden.

Die Befugnis, über die Liste der vorrangigen Investitionsprojekte im Umsetzungsplan der nationalen sektoralen und provinziellen Planung zu entscheiden, die bisher dem Premierminister oblag, wird an Minister, Vorsitzende der provinziellen Volkskomitees usw. dezentralisiert.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist befugt, Anpassungen der Provinzplanung zu genehmigen, nachdem der Provinzvolksrat die Politik zur Anpassung der Planung für den Zeitraum 2021-2030 genehmigt hat, um den Anforderungen der Verwaltungseinheitenumstrukturierung gerecht zu werden.

Ein Blick auf die 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: QUANG PHÚC

Obwohl Herr Phan Van Mai den im Bericht dargelegten Regelungen grundsätzlich zustimmte, betonte er, dass einige Meinungen innerhalb des Überprüfungsgremiums darauf hindeuteten, dass die Nationalversammlung die Befugnis zur Entscheidung über die nationale Meeresraumplanung und die nationale Landnutzungsplanung noch nicht an die Regierung delegieren sollte, insbesondere in Fällen, in denen diese Pläne neu erstellt werden.

„In politischer und rechtlicher Hinsicht sind beide Pläne strategisch, umfassend und von landesweiter Tragweite. Sie müssen der Aufsicht und Entscheidungsfindung der höchsten staatlichen Behörde unterstellt werden, um die Machtkontrolle zu stärken und eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten. Daher besteht keine ausreichende Grundlage für den Vorschlag, die Befugnisübertragung von der Nationalversammlung an die Regierung zur Erstellung neuer nationaler Meeresraumpläne und nationaler Landnutzungspläne in diesem Gesetzesentwurf zu ändern“, erklärte Herr Phan Van Mai.

ANH PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html