Vorsicht vor der Kluft zwischen Stadt- und Landplanung

Finanzminister Nguyen Van Thang legte einen Bericht über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes vor. Foto von : QUANG PHUC

Am Morgen des 9. Mai legte Finanzminister Nguyen Van Thang in der Plenarsitzung der Nationalversammlung einen Bericht über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes vor.

Der Minister sagte, dass der Entwurf das Planungssystem vervollständigt habe, und zwar in Richtung der Hinzufügung technischer und spezialisierter Planungen zum Planungssystem. Ergänzende Vorschriften, die die gleichzeitige Festlegung nationaler Planungen, regionaler Planungen, Landesplanungen sowie technischer und spezialisierter Planungen ermöglichen.

Bei der Stadt- und Landschaftsplanung ist die Umsetzung gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Stadt- und Landschaftsplanung vorzunehmen.

Der Planungsinhalt wird dem Entwurf zufolge vereinfacht, um die Effizienz und Durchführbarkeit zu verbessern; Konkret handelt es sich dabei lediglich um Rahmenregelungen, die orientierenden Charakter haben.

Die Liste der voraussichtlich wichtigen Projekte und vorrangigen Investitionsprojekte in der Planung wird in den Planungsimplementierungsplan übertragen. Gleichzeitig wird dem Minister und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Befugnis übertragen, den Plan zur Umsetzung der nationalen Sektorplanung und der Provinzplanung zu genehmigen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, leitete die Sitzung. Foto von : QUANG PHUC

In seiner Stellungnahme zur Überprüfung erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Gesetzesentwurf zwar die gleichzeitige Ausarbeitung von Plänen erlaube, jedoch die Stadt- und Landplanung ausschließe (die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Stadt- und Landplanung umgesetzt wird). Dies könne zu einer Rechtslücke bei der Anwendung des Gesetzes führen, da das Gesetz über Stadt- und Landplanung aus dem Jahr 2024 nur die gleichzeitige Ausarbeitung allgemeiner Pläne erlaube, nicht jedoch die gleichzeitige Ausarbeitung von Stadt- und Landplänen mit anderen Plänen.

Es wird empfohlen, dass die Redaktion die oben genannten Grundsätze sorgfältig prüft und bewertet, um sowohl die Genauigkeit als auch die vollständige Bereitstellung von Plänen sicherzustellen, die gleichzeitig erstellt werden können, und um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung zu vermeiden.

- Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses sprach

Im Hinblick auf die Politik der Stärkung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen bei der staatlichen Planungsverwaltung hat der Entwurf dem Premierminister die Befugnis übertragen, die Einrichtung einer nationalen Meeresraumplanung und einer nationalen Landnutzungsplanung zu organisieren. Dezentralisierung der Befugnisse der Nationalversammlung an die Regierung zur Bestimmung von Gebieten, die einer Regionalplanung bedürfen, und zur Entscheidung über die nationale Meeresraumplanung und die nationale Landnutzungsplanung.

Die Entscheidungsbefugnis über die Liste der vorrangigen Investitionsprojekte im Plan zur Umsetzung der nationalen Sektorplanung und der Provinzplanung, die bisher beim Premierminister lag, wird dezentralisiert und auf die Minister und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen übertragen.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ist befugt, Anpassungen der Provinzplanung zu genehmigen, nachdem der Provinzvolksrat die Politik zur Anpassung der Planung für den Zeitraum 2021–2030 genehmigt hat, um die Anforderungen an die Anordnung der Verwaltungseinheiten zu erfüllen.

Schauplatz der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto von : QUANG PHUC

Herr Phan Van Mai stimmte den vorgelegten Regelungen grundsätzlich zu, betonte jedoch, dass einige Stellungnahmen in der Bewertungsagentur nahelegten, die Entscheidungsbefugnis der Nationalversammlung zur nationalen Meeresraumplanung und nationalen Landnutzungsplanung noch nicht auf die Regierung zu übertragen, insbesondere im Falle der Erstellung neuer Pläne.

„Politisch und rechtlich gesehen sind beide Pläne strategisch, umfassend und haben landesweite Auswirkungen. Sie müssen der Aufsicht und Entscheidung der höchsten staatlichen Behörde unterstellt werden, um die Machtkontrolle zu stärken und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern. Daher fehlt es an ausreichender Grundlage, um der Regierung in diesem Gesetzesentwurf Änderungen an der Dezentralisierung der Befugnisse der Nationalversammlung vorzuschlagen, damit sie über die Einrichtung einer neuen nationalen Meeresraumplanung und einer nationalen Landnutzungsplanung entscheiden kann“, erklärte Herr Phan Van Mai.

HERR. PHUONG

Quelle: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html