Beseitigung von Hindernissen und Freisetzung von Landressourcen.

Hanoi geht schrittweise gegen schleppende, aus nicht-staatlichen Quellen finanzierte Projekte vor. Einige Projekte wurden gestoppt, andere von Hindernissen befreit, um ihre Umsetzung zu ermöglichen. Die Botschaft ist klar: Land darf nicht verschwendet werden.

Man sollte nicht über alle verzögerten Projekte verallgemeinern.

Laut Statistiken des Landwirtschafts- und Umweltamtes von Hanoi wurden von insgesamt 829 geprüften Projekten mit einer Fläche von knapp 19.500 Hektar 488 Projekte (fast 59 %) von der Liste der schleppenden Projekte gestrichen. Bei 307 dieser Projekte wurden die Hindernisse beseitigt und die Umsetzung wird fortgesetzt, während 181 Projekten das Land entzogen und der Betrieb eingestellt wurde. Derzeit befinden sich 341 Projekte noch in der Überwachungs- und Bearbeitungsphase.

Gäste, die an der Veranstaltung teilnehmen. Foto: Phan Anh

Auf Grundlage dieser Zahlen räumten Experten, die an der Nachrichtensendung „ Hanoi beseitigt Projekthindernisse und geht entschieden gegen säumige Investoren vor“, die am Abend des 28. April von der Hanoi Press and Broadcasting Agency ausgestrahlt wurde, ein, dass Hanois Vorgehen nicht alle verzögerten Projekte gleich betrifft. Projekte mit Umsetzungspotenzial würden von Hindernissen befreit, während schwache Projekte oder solche, bei denen absichtlich Land gehortet wird, aussortiert würden.

Die Stadt verpflichtet Investoren zur engen Zusammenarbeit mit den Behörden und zur Vorlage umfassender Berichte über Projektfortschritte, Gründe für Verzögerungen, finanzielle Leistungsfähigkeit, Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten, Umsetzungspläne und vereinbarte Fristen. Dies ermöglicht allen Beteiligten, gemeinsam Lösungen für auftretende Probleme zu erarbeiten. Sollte ein Investor nicht über die erforderlichen Kapazitäten verfügen, schlagen die lokalen Behörden vor, das Projekt zurückzuziehen, um die Verschwendung von Landressourcen und die Gefährdung der sozioökonomischen Entwicklung in der Region zu vermeiden.

„Die Tatsache, dass über 700 verzögerte Projekte eliminiert wurden, zeigt, dass Hanoi sehr entschlossen ist und bereit, schwache Projekte und Projekte mit inkompetenten Investoren zu beseitigen“, urteilte der Immobilienexperte Nguyen Chi Thanh.

Obwohl die Hindernisse für Hunderte von Projekten beseitigt wurden, ist die Zahl der tatsächlich umgesetzten Projekte weiterhin gering. In der Gemeinde Quang Minh stehen 22 von 29 verzögerten Projekten auf der städtischen Überwachungsliste. Die lokalen Behörden haben Arbeitsgruppen eingerichtet, die jedes Projekt überprüfen, die Ursachen ermitteln und geeignete Lösungen vorschlagen sollen.

„Wir sind entschlossen, ins Stocken geratene Projekte wieder in Gang zu bringen und gleichzeitig Projekte, die die Umsetzungskriterien erfüllen, bestmöglich zu unterstützen… Die Verpflichtung von Investoren, Fristen einzuhalten, ihre finanzielle Leistungsfähigkeit nachzuweisen und rechtlich zur Verantwortung gezogen zu werden, schafft einen neuen ‚Filter‘. Dies ist die Grundlage dafür, dass Hanoi Hindernisse beseitigt und gleichzeitig filtert, um eine effiziente Landnutzung zu gewährleisten“, erklärte Herr Phung Cong The, Leiter der Wirtschaftsabteilung des Volkskomitees der Gemeinde Quang Minh.

Verhinderung der "Umgehung des Gesetzes" durch Bauträger

Tatsächlich versuchen viele Unternehmen, noch bevor sie ein Projekt umsetzen, Land zu sichern, um von steigenden Grundstückspreisen zu profitieren. „Wenn ein Unternehmen an einem Projekt festhält, ohne die nötigen finanziellen Mittel zu haben, ist das sinnlos“, sagte Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt (heute Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ). Er argumentierte, dass es der richtige Ansatz sei, die Leistungsfähigkeit von Unternehmen zu prüfen, bevor über die Weiterführung eines Projekts entschieden wird, um schwache Unternehmen auszusortieren.

Das Grundstück eines verzögerten Bauprojekts in der Gemeinde Vinh Thanh, Hanoi (Foto vom 28. April). Foto: Pham Hung

Ein Problem, mit dem die Behörden bei der Entscheidung über die Aufhebung eines Projekts konfrontiert sind, besteht darin, dass Projektentwickler oft Schlupflöcher nutzen, um den Projektnamen zu ändern, indem sie im Wesentlichen „alten Wein in neuen Schläuchen“ verwenden, um das Land zu besetzen, obwohl sie nicht in der Lage sind, das Projekt umzusetzen.

Herr Nguyen Van Dinh, Vizepräsident des vietnamesischen Immobilienverbands, schlug eine Lösung vor und erklärte, dass Änderungen an Projekten, die Anwerbung von Investoren und Projektübertragungen alle im Gesetz über das Immobiliengeschäft und im Grundstücksgesetz gesondert geregelt seien.

Auf Grundlage dieses Rechtsrahmens können die Behörden gezielte Versuche, das Gesetz zu umgehen, leichter unterbinden. Je transparenter, strenger und konsequenter die Gesetze durchgesetzt werden, desto schwieriger wird es, Gesetzeslücken auszunutzen.

Laut Herrn Dinh ist die Änderung der Rolle des Investors oder die Aktualisierung von Geschäftsinformationen verfahrenstechnisch nicht übermäßig kompliziert, es müssen jedoch zwingend alle Bedingungen und Anforderungen des Gesetzes erfüllt werden, insbesondere muss der Investor seine Leistungsfähigkeit nachweisen.

Laut Professor Dang Hung Vo entsteht die Situation „alter Wein in neuen Schläuchen“, wenn dem Gesetz ein spezifisches Kriteriensystem zur Beurteilung der Leistungsfähigkeit von Unternehmen fehlt. Die Entwicklung eines solchen Kriteriensystems in Verbindung mit Bankdaten ermöglicht es jedoch, die tatsächliche Lage und die operativen Fähigkeiten von Unternehmen präzise zu ermitteln.

Wir schaffen Möglichkeiten für fähige Investoren zur Beteiligung.

Experten sind der Ansicht, dass Hanoi entschlossen gegen leistungsschwache Unternehmen vorgehen muss. Gleichzeitig sollten jedoch Mechanismen zur Unterstützung von Unternehmen mit ausreichenden Kapazitäten geschaffen werden, um Projekte frühzeitig umzusetzen und in Betrieb zu nehmen und so die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Herr Nguyen Van Dinh, der Immobilienunternehmen vertrat, erklärte, dass die Grundstücksräumung bei Projekten in der Innenstadt sehr komplex sei, da viele Haushalte und unterschiedlich große Grundstücke involviert seien und die Unternehmen daher mit jeder einzelnen Familiengruppe verhandeln müssten. Dies stelle die größte Schwierigkeit für die Unternehmen dar.

Bisher mussten Bauträger 100 % des Geländes räumen, bevor ein Projekt realisiert werden konnte. Kürzlich wurden die Vorschriften geändert, sodass die erforderliche Räumungsfläche auf 75 % reduziert wurde und Projekte nun leichter realisiert werden können. Obwohl dies eine wichtige Verbesserung darstellt, bleibt die Räumung von Flächen in städtischen Gebieten weiterhin eine große Herausforderung.

Insbesondere können Unternehmen ohne die tatkräftige Unterstützung und das entschiedene Engagement von Verwaltungsbehörden und lokalen Institutionen kein Land roden und urbar machen. Daher bleibt die Kernfrage, ob die Stadt tatsächlich entschlossen ist, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die diese Projekte behindern.

„Ich stimme Hanois Entschlossenheit und seinem proaktiven Ansatz bei der Umsetzung zahlreicher Lösungsansätze, insbesondere institutioneller Reformen, voll und ganz zu und schätze diese sehr. Ziel ist es, Entwicklung zu schaffen und zu fördern, gleichzeitig Schwierigkeiten zu bewältigen und den Fortschritt voranzutreiben. Insbesondere mit dem geänderten Hauptstadtgesetz wurden viele beispiellose Mechanismen eröffnet, und ich hoffe, dass die Hindernisse, die zu Projektverzögerungen führen, bald beseitigt werden“, betonte Herr Nguyen Van Dinh.

Man kann sagen, dass die Überprüfung und Bearbeitung von 341 langsam voranschreitenden, nicht budgetären Projekten nicht nur ins Stocken geratene Projekte löst, die Verschwendung von Landressourcen vermeidet und ein langjähriges Rechtsproblem löst, sondern auch als "Schlüssel" zur Erschließung sozialer Ressourcen dient.

Mit dieser Überprüfung will die Stadt auch gegen Bauträger vorgehen, die mit verschiedenen Taktiken absichtlich verzögern oder „Grundstücke horten“, und so fähigen Investoren die Möglichkeit geben, sich an der Projektentwicklung zu beteiligen.

Dies ist eine notwendige „Säuberung“, um Planungslücken in Wachstumsmotoren zu verwandeln und so ein harmonisches Gleichgewicht der Interessen zwischen Staat, Unternehmen und Bevölkerung zu gewährleisten.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html