Das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung entschlossen und wirksam umsetzen

Vizepremierminister Le Minh Khai präsentierte einen Bericht über die ergänzende Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts im Jahr 2022 sowie über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts in den ersten Monaten des Jahres 2023. Foto: An Dang/VNA

13/15 geplante Ziele erreicht und übertroffen

Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass sich die sozioökonomische Lage in den letzten Monaten des Jahres weiter erholt habe und dies zum Gesamtergebnis des Jahres 2022 beigetragen habe. Die Kommentare und Einschätzungen, die die Regierungder Nationalversammlung in der vierten Sitzung vorlegte, seien grundsätzlich zutreffend. Insbesondere sei es uns trotz der schwierigen Rahmenbedingungen gelungen, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation unter Kontrolle zu halten, das Wachstum zu fördern und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte sicherzustellen. 13 von 15 geplanten Zielen seien erreicht und sogar übertroffen worden.

Insbesondere sind viele Indikatoren besser als die der Nationalversammlung gemeldeten Zahlen, wie zum Beispiel: Das BIP stieg im Jahr 2022 um 8,02 % (gemeldet als 8 %); das BIP pro Kopf erreichte 4.109 USD (gemeldet als 4.075 USD); der durchschnittliche Verbraucherpreisindex stieg um 3,15 % (gemeldet als etwa 4 %); die Einnahmen des Staatshaushalts erreichten 1.815,5 Billionen VND und lagen damit über der gemeldeten Zahl von 201,4 Billionen VND (plus 12,5 %). Damit konnten die Aufgaben der Entwicklungsinvestitionsausgaben, der Umsetzung der Sozialversicherungspolitik, der Gehaltsreform und anderer dringender Aufgaben umgehend und vollständig erfüllt werden.

Der gesamte Exportumsatz erreichte 371,3 Milliarden US-Dollar (gemeldet 368 Milliarden US-Dollar); der Handelsüberschuss überschritt 12,4 Milliarden US-Dollar (gemeldet ca. 1 Milliarde US-Dollar). Das gesamte gesellschaftliche Investitionskapital erreichte 3.219,8 Billionen VND (mehr als gemeldet, 18,3 Billionen VND); das realisierte ausländische Investitionskapital erreichte 22,4 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg um 13,5 % (gemeldet 6,4–11,5 %). Die Indikatoren für die öffentliche Verschuldung, die Staatsverschuldung und die Auslandsverschuldung des Landes sanken weiter und lagen im sicheren Rahmen (die öffentliche Schuldenquote betrug 38 % des BIP; die Staatsverschuldung 34,7 % des BIP; die Auslandsverschuldung 36,8 % des BIP).

Der Fokus liegt auf kulturellen und sozialen Bereichen; die soziale Sicherheit ist gewährleistet; das Leben der Menschen verbessert sich kontinuierlich. Bis Ende 2022 wurden fast 104,5 Billionen VND für über 1,41 Millionen Arbeitgeber und über 68,43 Millionen Arbeitnehmer in Not bereitgestellt.

Unser Land kämpft jedoch weiterhin mit Einschränkungen und Schwierigkeiten. Zwei Ziele wurden nicht wie geplant erreicht. Die Auszahlung öffentlicher Investitionen und die Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen im Rahmen des sozioökonomischen Wiederaufbau- und Entwicklungsprogramms sowie dreier nationaler Zielprogramme haben die Anforderungen nicht erfüllt. Die Planungsarbeiten verlaufen weiterhin schleppend. Viele Unternehmen haben Schwierigkeiten, Kapital zu mobilisieren und zu beschaffen, die Produktions- und Geschäftskosten steigen, und die Exportmärkte werden verengt.

Die makroökonomischen Fundamentaldaten sind stabil.

In Bezug auf die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans in den ersten Monaten des Jahres 2023 stellte der Regierungsbericht klar, dass die Weltlage weiterhin schnell, kompliziert und unvorhersehbar schwankt und die meisten Länder und Regionen weltweit betrifft und beeinflusst. Im Inland sind Chancen, Vorteile, Schwierigkeiten und Herausforderungen miteinander verknüpft, wobei letztere schwieriger und herausfordernder sind. Gleichzeitig werden die seit vielen Jahren bestehenden inhärenten Einschränkungen und Defizite der Wirtschaft in schwierigen Bedingungen wie dem Immobilienmarkt, Unternehmensanleihen, schwachen Banken usw. deutlicher.

Vor diesem Hintergrund ist die Makroökonomie grundsätzlich stabil, die Inflation ist unter Kontrolle, das Wachstum wird gefördert und die wichtigsten Haushaltsbilanzen sind gesichert. Trotz der schwierigen Bedingungen konnte das BIP im ersten Quartal zwar seine Wachstumsdynamik beibehalten, erreichte aber kein hohes Niveau und erreichte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum nur 3,32 %. Der Verbraucherpreisindex (VPI) tendiert nach unten und stieg in den ersten vier Monaten durchschnittlich um 3,84 %.

Die Geld-, Kredit- und Devisenmärkte sind grundsätzlich stabil; die Zinssätze sinken weiter, wobei die durchschnittlichen Kreditzinsen im Vergleich zum Jahresende 2022 um 0,7 % gesunken sind. Die Liquidität des Bankensystems ist gewährleistet; der bargeldlose Zahlungsverkehr hat positive Ergebnisse erzielt. Die Staatseinnahmen in den ersten vier Monaten werden auf 632,5 Billionen VND geschätzt, was 39 % der Jahresschätzung entspricht; der Handelsüberschuss beträgt 7,56 Milliarden US-Dollar (im gleichen Zeitraum betrug der Handelsüberschuss 2,25 Milliarden US-Dollar). Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel stieg im gleichen Zeitraum um 15 Billionen VND.

Darüber hinaus verzeichneten Handel und Dienstleistungen weiterhin ein starkes Wachstum. Der Gesamtumsatz im Einzelhandel mit Waren und Dienstleistungen stieg in den ersten vier Monaten um 12,8 % und zog 3,7 Millionen internationale Besucher an. Renommierte internationale Organisationen schätzen die wirtschaftlichen Aussichten Vietnams für 2023 und die Folgejahre weiterhin positiv ein.

Die Regierung setzt weiterhin wirksame Maßnahmen zugunsten der Menschen mit revolutionären Beiträgen, des Sozialschutzes und der sozialen Sicherheit um. Der Arbeitsmarkt konzentriert sich auf die Entwicklung; die Stärkung des Zusammenhangs zwischen Arbeitsangebot und -nachfrage, die Unterstützung von Arbeitnehmern bei der Arbeitssuche, die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus, die Veröffentlichung eines Projekts zum Bau von mindestens einer Million Wohnungen für Geringverdiener und Arbeiter in Industriegebieten sowie die aktive Umsetzung eines Kreditpakets in Höhe von 120 Billionen VND.

Der Fokus liegt auf kulturellen und sozialen Bereichen. Der Hochleistungssport wird weiterhin gefördert; insbesondere die vietnamesische Delegation erzielte bei den 32. SEA Games das beste Ergebnis.

Im Hinblick auf die Gesetzgebung und deren Verbesserung organisierte die Regierung in den ersten vier Monaten des Jahres 2023 vier thematische Sitzungen zur Gesetzgebung, insgesamt 16 Sitzungen seit Beginn der Legislaturperiode. Sie leitete die Ausarbeitung von 20 Gesetzes- und Verordnungsentwürfen für die 2. außerordentliche Sitzung und die 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung ein und konzentrierte sich auf die Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Verkündung von Rechtsdokumenten in ihrem Zuständigkeitsbereich. Dies trug zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung bei. Die Landesverteidigung und -sicherheit wurden gestärkt; die soziale Ordnung und Sicherheit wurden gewährleistet.

Produktion und Geschäftstätigkeit sind mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert

Der Regierungsbericht stellte jedoch fest, dass das BIP-Wachstum im ersten Quartal 2023 (3,32 %) niedriger ausfiel als im Vorjahreszeitraum (5,03 %). Insbesondere das Wachstum der Industrieproduktion war in vielen Regionen gering, einige verzeichneten sogar ein Minus im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. Produktion und Geschäftstätigkeit waren mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert, insbesondere in der Industrie, im Baugewerbe sowie im Mittelstand. Unsere großen und traditionellen Exportmärkte waren eingeschränkt; vielen Unternehmen fehlten Aufträge.

Die Staatseinnahmen tendieren zu sinkenden Einnahmen. Obwohl die absolute Zahl gestiegen ist, erreichte die Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital in den ersten vier Monaten nur 15,65 % des Jahresplans und lag damit unter dem Vorjahreswert (18,48 %). Das neu registrierte ausländische Direktinvestitionskapital ging um 17,9 % zurück, das eingesetzte Kapital um 1,2 %. Die Gesamtzahl der neu gegründeten und wiederaufgenommenen Unternehmen ging zurück; die Zahl der Unternehmen, die ihren Betrieb vorübergehend einstellten und auflösten, nahm zu.

Trotz zahlreicher Bemühungen, Verwaltungsverfahren zu reformieren und das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern, wurden die Anforderungen noch nicht erfüllt. Aufgrund jahrelanger Defizite leiden die Märkte für Unternehmensanleihen und Immobilien weiterhin unter Liquiditäts- und Cashflow-Problemen. Die Umsetzung einiger Maßnahmen der drei Nationalen Zielprogramme und der 2%-Zinsstützungspolitik im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung verläuft schleppend.

Die Qualität der Arbeitskräfte entspricht zeitweise und mancherorts nicht der Marktnachfrage; in manchen Ortschaften und Industriegebieten kommt es zu Arbeitsplatzverlusten; die Zahl der Arbeitnehmer, die ihre Sozialversicherungsbeiträge gleichzeitig kündigen, steigt weiter an. Es kommt weiterhin zu Fällen von Gewalt an Schulen und Kindesmissbrauch, die öffentliche Empörung auslösen.

Zu den Ursachen erklärte der stellvertretende Premierminister, dass die oben genannten Einschränkungen und Mängel sowohl objektive als auch subjektive Ursachen hätten. Der Hauptgrund sei die schnelle, komplexe und unvorhersehbare Veränderung der weltwirtschaftlichen und politischen Lage. Zahlreiche beispiellose Entwicklungen übertreffen die Prognosen, verursachen Schwierigkeiten und üben großen Druck auf die Leitungs- und Managementarbeit aus.

Die seit langem bestehenden Defizite und Schwächen der Wirtschaft zeigen sich erst jetzt allmählich unter schwierigen Bedingungen, insbesondere auf den schwachen Immobilien-, Unternehmensanleihen- und Bankenmärkten. Analysen, Prognosen und politische Reaktionen erfolgen teilweise noch nicht rechtzeitig und sind nicht effektiv. Viele Beamte und Angestellte reagieren noch nicht entschlossen, rechtzeitig und sensibel, und es herrscht eine Mentalität der Vermeidung, der Angst vor Verantwortung, des Abwälzens auf Verantwortung und der Angst, Fehler zu machen.

Gehen Sie streng mit Beamten um, die Angst vor Fehlern und Verantwortung haben

Die Regierung geht davon aus, dass die Weltlage auch in Zukunft kompliziert und unvorhersehbar bleiben wird und viele Bereiche stark beeinflussen wird. Die Wirtschaft leidet weiterhin unter einer doppelten Belastung: negativen externen Faktoren und seit Jahren anhaltenden internen Einschränkungen und Defiziten.

In diesem Zusammenhang sind auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten Anstrengungen erforderlich, um Schwierigkeiten zu überwinden, Beschränkungen und Mängel zu beseitigen, Wachstumstreiber energisch zu fördern, alle Ressourcen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen und sich weiterhin auf die entschlossene, synchrone und wirksame Umsetzung der gestellten Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren.

Insbesondere ist die Regierung entschlossen, weiterhin konsequent die Ziele der Wahrung der makroökonomischen Stabilität, der Inflationskontrolle, der Wachstumsförderung und der Sicherung des wirtschaftlichen Gleichgewichts zu verfolgen. Sie wird die Lage erfassen, Analysen und Prognosen intensivieren und umgehend geeignete und wirksame Maßnahmen ergreifen, um Passivität, strategische Überraschungen und plötzliche Statuswechsel zu vermeiden. Gleichzeitig wird das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung weiterhin entschlossen und effektiv umgesetzt, der Fokus auf die Wachstumstreiber (Konsum, Investitionen, Export) gelegt, Chancen optimal genutzt und neue Entwicklungsspielräume geschaffen.

Die nächste Lösung besteht in der Umsetzung einer festen, proaktiven, flexiblen, zeitgerechten und wirksamen Geldpolitik, die synchron mit einer vernünftigen, fokussierten und expansiven Fiskalpolitik koordiniert wird. Außerdem müssen Wechselkurse und Zinssätze flexibel und angemessen gesteuert werden. Der Schwerpunkt muss darauf liegen, das Bankensystem auf Kostensenkung auszurichten und eine weitere Senkung der Kreditzinsen anzustreben. Außerdem muss die Liquidität des Kreditinstitutesystems sichergestellt werden.

Die Regierung wird den Aufbau und die Vervollkommnung der Institutionen sowie die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung weiter vorantreiben; Mängel in Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen überprüfen und beseitigen; sich auf die Umsetzung und Vervollkommnung des geänderten Bodengesetzentwurfs konzentrieren; Disziplin und Ordnung stärken; die Ethik im öffentlichen Dienst verbessern; den Verwaltungsapparat weiter vervollkommnen, die Gehaltsabrechnung rationalisieren und den Fahrplan für die Gehaltsreform umsetzen. Insbesondere muss der Mechanismus zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader, die mutig denken, handeln und bahnbrechende Fortschritte für das Gemeinwohl erzielen wollen, dringend vervollkommnet werden; und Kader, die Angst vor Fehlern haben, Verantwortung fürchten, sich vor Verantwortung drücken und sich bei der Wahrnehmung öffentlicher Pflichten drücken, müssen streng behandelt werden.

Darüber hinaus soll die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel gefördert werden, wobei im Jahr 2023 eine Auszahlungsquote von mindestens 95 % angestrebt werden soll. Außerdem sollen aktiv Schwierigkeiten beseitigt und der Immobilien- und Sozialwohnungsmarkt entwickelt werden.

Die Regierung konzentriert sich darauf, die COVID-19-Epidemie und andere Epidemien zu verhindern, zu bekämpfen und unter Kontrolle zu bringen, Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Ausschreibung und Beschaffung von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung entschlossen zu beseitigen und die Abiturprüfung sowie die Aufnahmeprüfungen für Universitäten und Hochschulen im Jahr 2023 ernsthaft, sicher und effektiv zu organisieren.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans in der kommenden Zeit eine sehr schwere Aufgabe sei, und sagte, dass wir uns mehr anstrengen müssten, um die Stärke der nationalen Solidarität, den Geist der Innovation, Kreativität und Eigenständigkeit weiterhin zu fördern und das Vertrauen der Menschen in Partei und Staat zu festigen und zu stärken. „Indem wir die erzielten Ergebnisse und die Beteiligung des gesamten politischen Systems nutzen und fördern, werden wir uns auf jeden Fall weiterhin schnell erholen, die Sozialwirtschaft nachhaltig entwickeln, die Landesverteidigung, Sicherheit und eine tiefe, substanzielle und wirksame internationale Integration gewährleisten und die für 2023 gesetzten höchsten Ziele und Aufgaben erfüllen und zur Umsetzung des Fünfjahresplans 2021–2025 gemäß den Beschlüssen der Partei und der Nationalversammlung beitragen“, bekräftigte der stellvertretende Ministerpräsident.

Quelle: VNA/Tin Tuc Newspaper

Quellenlink: https://baodongkhoi.vn/thoi-su/tin-trong-nuoc/thuc-hien-quyet-liet-hieu-qua-chuong-trinh-phuc-hoi-va-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-a114994.html