Es ist Zeit für eine Änderung der Gehälter von Beamten.

Das Innenministerium muss die Regierung umgehend auffordern, einen Gehaltsmechanismus und konkrete Anreizprogramme einzuführen, die ausreichend sind, um Beamte auf Gemeindeebene und Angestellte im öffentlichen Dienst zu motivieren.

Das Innenministerium koordiniert sich mit anderen Ministerien und Behörden, um Gehaltsrichtlinien zu entwickeln und vorzuschlagen sowie einige Zulagenregelungen für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Angehörige der Streitkräfte und Arbeiter nach der Reorganisation der Organisationsstruktur und des zweistufigen lokalen Regierungssystems anzupassen.

Das Gehalt reicht nicht zum Leben.

Aufgrund einer Personalumstrukturierung musste Herr D.T.D. (ein Beamter in Ho-Chi-Minh-Stadt) seinen Arbeitsplatz vom Stadtbezirk Binh Duong in den Stadtbezirk Ben Thanh versetzen. Diese Versetzung führte zu erheblichen Beeinträchtigungen seines Alltags. Jeden Tag muss er sehr früh das Haus verlassen, fast 30 Minuten zur Bushaltestelle laufen und anschließend fast zwei Stunden mit dem Bus zur Arbeit fahren. Insgesamt verbringt er somit täglich etwa fünf Stunden mit dem Bus.

Aufgrund der Art seiner Tätigkeit muss Herr D. häufig im Außendienst tätig sein, verfügt aber über kein eigenes Fahrzeug. Daher ist er auf Fahrdienste angewiesen, was ihm erhebliche Zusatzkosten verursacht, während sein Einkommen unverändert bleibt. Nach der Fusion hat sich zudem die Personalstärke der Einheit deutlich verringert, was zu einer spürbaren Erhöhung der Arbeitsbelastung geführt hat. „Der Zeit- und Kostenaufwand für die Arbeit steigt, sodass mir kaum noch Zeit für meine Familie bleibt. Meiner Meinung nach muss neben einer effizienteren Arbeitsverteilung und -organisation auch das Gehalt der Beamten entsprechend angepasst werden, um die Motivation für mehr Engagement zu steigern“, erklärte Herr D.

Die Lohnpolitik ist für die Bevölkerung ein besonderes Anliegen, insbesondere angesichts der schwankenden Lebenshaltungskosten. In einer Petition an das Innenministerium argumentierten Wähler der Provinz Ninh Binh , dass sich die Arbeitsbelastung auf lokaler Ebene nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells deutlich erhöht habe, während Vergütung, Einkommen und Zulagen weiterhin niedrig blieben. Neben der Forderung nach zeitnahen Anpassungen der Lohn- und Zulagenpolitik verlangten die Wähler dieser Provinz eine umfassende und wirksame Lohnreform, die dem in der Resolution 27/2018 des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams zur Reform der Lohnpolitik für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Angehörige der Streitkräfte und Arbeitnehmer in Unternehmen dargelegten Fahrplan entspricht.

Ab Juli 2024 wurde das Grundgehalt für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Angehörige der Streitkräfte von 1,8 Millionen VND/Monat auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) angehoben. Angesichts der aktuellen Lage wird diese Erhöhung jedoch als unzureichend angesehen, um das Gehaltsproblem im öffentlichen Dienst grundlegend zu lösen. Herr Bui Tien Hiep (Mitarbeiter einer öffentlichen Einrichtung) ist der Ansicht, dass das Grundgehalt von 2,34 Millionen VND/Monat im Vergleich zum Preisniveau und den Lebenshaltungskosten im Jahr 2025 noch weit vom Existenzminimum entfernt ist. Obwohl die Inflationsrate im Jahr 2025 bei etwa 3 % liegen soll, bleiben die tatsächlichen Kosten für Wohnen, Lebensmittel, Transport, Gesundheitsversorgung und Bildung in städtischen Gebieten hoch.

Bürger, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst fordern gleichermaßen eine frühzeitige Erhöhung der Gehälter und Zulagen im Zusammenhang mit der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells.

Bezug zur Stellenbeschreibung

Der Wirtschaftswissenschaftler und außerordentliche Professor Ngo Tri Long wies darauf hin, dass die Arbeitsbelastung, die Verantwortlichkeiten und der Managementdruck auf lokaler Ebene mit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells deutlich zunehmen. Gleichzeitig sei das Einkommen vieler Beamter deutlich niedriger als im privaten Sektor. „Solange die Gehälter nicht an die jeweilige Position angepasst sind, lässt sich das grundlegende Problem nicht lösen. Es bedarf eines umfassenden, substanziellen und angemesseneren Fahrplans für eine Gehaltsreform, der mit dem neuen Verwaltungsmodell und den Anforderungen zur Verbesserung der Qualifikation der Arbeitskräfte übereinstimmt“, betonte Professor Ngo Tri Long.

Professor Ngo Tri Long ergänzte, dass der Staat neben Gehaltserhöhungen auch Institutionen reformieren, Stellenbeschreibungen verbessern und Bewertungsmechanismen innovativ gestalten müsse, um sicherzustellen, dass die Gehaltspolitik ihren Zweck erfülle. „Gehälter müssen an Produktivität und Arbeitsergebnisse gekoppelt werden, hin zu einem Gehaltssystem, das Position und Leistung gleichermaßen berücksichtigt. Jeder Beamte braucht klare Leistungsziele, wobei der leistungsbezogene Anteil des Einkommens idealerweise 20–30 % des Gesamteinkommens ausmachen sollte, um Motivation zu schaffen“, so Professor Long.

Unter Berufung auf Rückmeldungen von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene, die eine zwei- bis dreifache Arbeitsbelastung im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells beklagen, argumentierte der Abgeordnete Duong Van Phuoc (Da Nang), dass die bestehenden Vergütungen und Richtlinien unverändert und nicht angemessen seien. Dies führe zu unzureichenden Einkünften, um die Mitarbeiter zu motivieren, und beeinträchtige deren Arbeitsmoral, Arbeitsplatzsicherheit sowie die Fähigkeit, Beamte auf lokaler Ebene zu gewinnen und zu halten. Vor diesem Hintergrund schlug Herr Phuoc dem Innenministerium vor, Stellenbeschreibungen und einen Mindestpersonalrahmen als Grundlage für die Festlegung des angemessenen Personalbedarfs der Gemeinden zu entwickeln. Er regte zudem an, der Regierung zu empfehlen, einen Gehaltsmechanismus und spezifische Anreizprogramme einzuführen, um Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene ein sorgenfreies Arbeiten zu ermöglichen.

Rechtsanwältin Tran Huu Tin, Leiterin der Anwaltskanzlei Tin & Associates, wies darauf hin, dass der Mindestlohn für ungelernte Arbeiter im Privatsektor in der Region I seit dem 1. Januar 5,31 Millionen VND pro Monat beträgt, während das Einstiegsgehalt für Beamte mit Hochschulabschluss nur geringfügig höher liegt und bei rund 5,47 Millionen VND pro Monat liegt. Bemerkenswert ist, dass das Gehalt von Beamten vor dem 1. Juli 2025 sogar unter dem von ungelernten Arbeitern ohne formale Ausbildung liegen wird.

Die oben beschriebene Realität verdeutlicht die Dringlichkeit einer Gehaltsreform im öffentlichen Dienst. Diese dient nicht nur dazu, die Kluft zwischen staatlichen und marktüblichen Gehältern zu verringern, sondern auch, einen angemessenen Lebensstandard für Angestellte zu sichern und den Wert ihrer Arbeit angemessen widerzuspiegeln. Eine Gehaltsreform ist zudem ein grundlegender Lösungsansatz, um die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte aus dem öffentlichen Dienst zu verhindern, insbesondere von hochqualifizierten Beamten. „Bei Gehaltserhöhungen im öffentlichen Dienst geht es nicht nur um das Einkommen von Beamten und Angestellten; sie stehen in direktem Zusammenhang mit der Effektivität der Staatsführung, der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen, der Korruptionsbekämpfung und dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung“, erklärte Rechtsanwalt Tran Huu Tin.

Eine Erhöhung des Grundgehalts ist dringend erforderlich.

Das Ministerium für Inneres, Abteilung für Löhne und Sozialversicherung, stellt fest, dass sich nach der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates die Arbeitsbelastung und die Aufgaben, insbesondere auf Gemeindeebene, deutlich erhöht haben. Vor diesem Hintergrund wird eine weitere Verbesserung der Lohn- und Zulagenpolitik als dringende Notwendigkeit angesehen, um zur Erhöhung der Löhne und Einkommen von Beamten, Angestellten und Arbeitnehmern beizutragen, die soziale Stabilität zu gewährleisten und ein günstiges Umfeld für die sozioökonomische Entwicklung und die internationale Integration zu schaffen.

Das Ministerium für Löhne und Sozialversicherung hat daher zu Fragen der Lohnregelungen und -richtlinien beraten und berichtet, um auftretende Schwierigkeiten in der Praxis rasch zu beheben und so die Rechte und die Motivation von Beamten, Angestellten und Mitarbeitern während der Umstrukturierung und Optimierung des öffentlichen Dienstes zu gewährleisten. Derzeit koordiniert das Innenministerium mit dem Finanzministerium und anderen Ministerien und Behörden die Erstellung eines Berichts an die zuständigen Stellen zur Prüfung und Entscheidung über eine Erhöhung des Grundgehaltsniveaus im Jahr 2026. Dabei soll sichergestellt werden, dass diese Erhöhung dem Verbraucherpreisindex, dem BIP und den Möglichkeiten des Staatshaushalts entspricht. Der Entwurf des Regierungsdekrets zur Festlegung des Grundgehaltsniveaus für Beamte, Angestellte und Angehörige der Streitkräfte wird in Kürze erarbeitet und finalisiert.

Im Hinblick auf die Gehaltsreform im Allgemeinen wird das Innenministerium 2026 in Abstimmung mit den zuständigen Behörden eine Vorprüfung der Resolution 27/2018 durchführen. Im Mittelpunkt steht die Bewertung der Eignung und Durchführbarkeit der fünf Gehaltsstufen und neun neuen, berufsbezogenen Zulagenregelungen im öffentlichen Dienst. Diese sollen dem Zentralkomitee nach 2026 zur Prüfung vorgelegt werden. Die Ergebnisse werden zusammengetragen und im dritten Quartal 2026 dem Politbüro zur Stellungnahme vorgelegt. Auf Grundlage der Stellungnahmen der zuständigen Behörden zur Gesamtgehaltspolitik wird die Regierung der Nationalversammlung einen praxisorientierten Fahrplan für die Gehaltsreform unterbreiten.

Reichen Sie umgehend Vorschläge für Gehaltsanpassungen in den Partei- und Massenorganisationsagenturen ein.

In einem kürzlich veröffentlichten Bericht über die Lage und Leistungsfähigkeit des politischen Systems und der lokalen Verwaltung auf zwei Ebenen wiesen das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees die Zentrale Organisationsabteilung an, dem Sekretariat dringend ein Dokument zur Änderung und Ergänzung des Beschlusses 128/2004 des Sekretariats des 9. Parteitags über die Gehaltsregelung für Beamte und Angestellte der Parteiorgane, der Vaterländischen Front und der Massenorganisationen vorzulegen.

nld.com.vn

Quelle: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html