Stabilität in der Ungewissheit finden

Der Gipfel der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) fand vom 15. bis 16. Oktober in Islamabad, Pakistan, statt. Hochrangige Politiker der Mitgliedsländer, Beobachterstaaten und Dialogpartner nahmen daran teil.

Gastgeberland Pakistan: Premierminister Shehbaz Sharif spricht bei der Eröffnungssitzung der SCO im Jinnah Convention Center in Islamabad am 16. Oktober. (Quelle: PID)

Trotz der Gewalt undder politischen Instabilität hat Islamabad als Gastgeber und rotierender Vorsitzender der SCO alle Anstrengungen unternommen, um die Sicherheit der Veranstaltung zu gewährleisten.

Eröffnung im Aufruhr

Im Vorfeld des SCO-Gipfels sieht sich Gastgeber Pakistan mit Sicherheitsproblemen durch Protestgruppen, Separatisten und Dissidenten konfrontiert. Insbesondere die oppositionelle Pakistanische Partei Tehreek-e-Insaf (PTI) des ehemaligen Premierministers Imran Khan startete eine Reihe von Protesten und forderte die Unabhängigkeit der Justiz, während die Regierung auf Verfassungsänderungen drängt. Die PTI drohte zudem mit großen Protesten im Zentrum von Islamabad, dem Veranstaltungsort des SCO-Gipfels, um die Regierung von Premierminister Shabaz Sharif zu „blamieren“.

Nicht nur in der Hauptstadt greifen separatistische Gruppen in der an den Iran grenzenden Provinz Belutschistan regelmäßig chinesische Bürger an, die an Projekten im Rahmen des China-Pakistan Economic Corridor (CPEC) und der Belt and Road Initiative (BRI) arbeiten.

Der jüngste Angriff von Separatisten auf einen Konvoi chinesischer Ingenieure in der Hafenstadt Karatschi, bei dem zwei Menschen starben, hat die ohnehin besorgniserregende Sicherheitslage vor dem Gipfel noch verschärft. Beobachter sehen dies als idealen Zeitpunkt für Separatisten, Unruhen zu stiften und internationale Aufmerksamkeit zu erregen.

Die „Ersten“

Trotz der schwierigen Sicherheitslage in Pakistan nahmen Vertreter von zehn Mitgliedsländern, darunter China, Russland, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Usbekistan, Weißrussland, Iran und Indien, sowie Vertreter von 16 assoziierten Ländern, Beobachtern oder „Dialogpartnern“ teil. Höhepunkt war die Anwesenheit des indischen Außenministers Subrahmanyam Jaishankar.

Dies ist der erste Besuch eines hochrangigen indischen Beamten in Pakistan seit fast neun Jahren. Besonders bedeutsam ist die Anwesenheit von Premierminister Li Qiang, dem ersten Regierungschef Chinas, Pakistans „Allwetterpartner“, seit elf Jahren.

Während des Besuchs erörterten beide Seiten sicherheitsrelevante Fragen und den Fortschritt der CPEC-Umsetzung. Zudem eröffneten sie einen von China finanzierten internationalen Flughafen in Gwadar in der Provinz Belutschistan. Dieser beherbergt einen strategischen Tiefwasserhafen, den Islamabad für 99 Jahre an Peking verpachtet hat. CPEC ist derzeit das wichtigste Standbein von Chinas BRI in Südasien und verfügt über Investitionen und Kreditzusagen im Wert von über 50 Milliarden US-Dollar.

Bei diesem SCO-Gipfel war auch die iranische Delegation unter der Leitung des Ersten Vizepräsidenten Mohammad Reza Aref erstmals anwesend. Dies ist eine wichtige Gelegenheit für Islamabad, die Zusammenarbeit mit Teheran zu fördern und die aktuellen Probleme in der Region, insbesondere die jüngsten Spannungen zwischen dem Iran und Israel, zu lösen. Premierminister Michail Mischustin leitete die russische Delegation, während der mongolische Premierminister ebenfalls als Beobachter teilnahm.

Kooperation trotz Uneinigkeit

Der SCO-Gipfel in Islamabad konzentrierte sich auf die Diskussion zahlreicher Bereiche, von Wirtschaft und Handel über Umwelt und regionale Sicherheit bis hin zu Kultur und Gesellschaft. Ziel war es, einen Konsens zur weiteren Stärkung der Konnektivität und Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern zu erzielen. In seiner Eröffnungsrede bekräftigte Gastgeber Premierminister Shehbaz Sharif die SCO als „Leuchtturm des Multilateralismus“ und war überzeugt, dass sie „nicht nur das Potenzial, sondern auch den Willen hat, eine wohlhabendere und sicherere Zukunft für ihre Bevölkerung zu schaffen“.

Der pakistanische Premierminister forderte einen Rahmen innerhalb der SCO, um den Handel und die Vision eines vernetzten Eurasiens zu fördern. Er forderte außerdem den Ausbau wichtiger Projekte wie der BRI, CPEC und des Internationalen Nord-Süd-Transportkorridors (INSTC), um die Integration und Zusammenarbeit in der Region zu verbessern. Die verbleibenden Meinungsverschiedenheiten zwischen den SCO-Mitgliedern stellen jedoch Herausforderungen und Hindernisse für eine Einigung in vielen drängenden Fragen dar, wie etwa den Krisenherden im Nahen Osten, dem Kaschmir-Konflikt zwischen Indien und Pakistan, der regionalen Sicherheit und globalen Fragen.

Der SCO-Gipfel ist die erste große multilaterale Veranstaltung, die Pakistan seit vielen Jahren und in einer Zeit zunehmender politischer und sicherheitspolitischer Instabilität ausrichtet. Trotz sicherheitspolitischer und wirtschaftlicher Probleme bietet der Gipfel Pakistan die Gelegenheit, sein diplomatisches Profil zu schärfen und sich als aktiver Teilnehmer in multilateralen Foren zu präsentieren.

Gleichzeitig halfen bilaterale Veranstaltungen am Rande des Gipfels Pakistan, die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland, China und den zentralasiatischen Ländern zu stärken.

Die Teilnahme von Premierminister Li Qiang trägt dazu bei, Chinas Beziehungen zu den zentralasiatischen Ländern zu stärken und Pekings Rolle in regionalen Angelegenheiten zu stärken. Derzeit spielt China eine aktive Rolle bei der Lösung von Krisenherden wie dem Hamas-Israel-Konflikt und dem Russland-Ukraine-Konflikt.

Angesichts der beispiellosen Herausforderungen, die das internationale und regionale Umfeld mit sich bringt, wird von der SCO erwartet, dass dieser Wirtschafts- und Sicherheitsblock zu mehr praktischen Kooperationsergebnissen führt und den Mitgliedsländern einen Ort bietet, an dem sie den „Shanghai-Geist“ weiter fördern und den Zusammenhalt stärken können, um stärker zu Frieden, Stabilität und Entwicklung in der Region beizutragen.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html