Stabilität in der Unsicherheit finden

Der Gipfel der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) fand vom 15. bis 16. Oktober in Islamabad, Pakistan, statt. Hochrangige Vertreter der Mitgliedstaaten sowie von Beobachter- und Dialogpartnerländern nahmen daran teil.

Der pakistanische Premierminister Shehbaz Sharif spricht am 16. Oktober bei der Eröffnungssitzung der SCO im Jinnah Convention Center in Islamabad. (Quelle: PID)

Trotz der Gewalt und der politischen Instabilität unternahm Islamabad als Gastgeber und rotierender Vorsitzender der SCO alle Anstrengungen, um die Sicherheit der Veranstaltung zu gewährleisten.

Eröffnung inmitten von Instabilität

Im Vorfeld des SCO-Gipfels sah sich Gastgeberland Pakistan mit Sicherheitsherausforderungen durch Protestgruppen, Separatisten und Dissidenten konfrontiert. Insbesondere die Oppositionspartei Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI) des ehemaligen Premierministers Imran Khan startete eine Reihe von Protesten, in denen sie die „Unabhängigkeit der Justiz“ forderte, während die Regierung Verfassungsänderungen vorantrieb. Die PTI drohte zudem mit einer Großdemonstration im Zentrum von Islamabad, wo der SCO-Gipfel stattfinden sollte, um die Regierung von Premierminister Shabaz Sharif in Verlegenheit zu bringen.

Nicht nur in der Hauptstadt, sondern auch in der an den Iran grenzenden Provinz Belutschistan greifen separatistische Gruppen regelmäßig chinesische Staatsbürger an, die an Projekten im Rahmen des Wirtschaftskorridors China-Pakistan (CPEC) und der Neuen Seidenstraße (BRI) arbeiten.

Der jüngste Angriff separatistischer Gruppen auf einen Konvoi mit chinesischen Ingenieuren in der Hafenstadt Karatschi, bei dem zwei Menschen ums Leben kamen, hat die Sicherheitsbedenken im Vorfeld der Konferenz weiter verschärft. Beobachter sehen darin den idealen Zeitpunkt für separatistische Gruppen, die Sicherheitslage zu destabilisieren und internationale Aufmerksamkeit zu erregen.

Die „ersten“

Trotz der komplexen Sicherheitslage in Pakistan nahmen Vertreter von zehn Mitgliedstaaten, darunter China, Russland, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Usbekistan, Belarus, Iran und Indien, sowie Vertreter von 16 assoziierten, Beobachter- oder Dialogpartnerstaaten teil. Ein Höhepunkt war die Anwesenheit des indischen Außenministers Subrahmanyam Jaishankar.

Dies war der erste Besuch eines hochrangigen indischen Beamten in Pakistan seit fast neun Jahren. Besonders bedeutsam war die Anwesenheit von Premierminister Li Qiang, da es der erste Besuch des chinesischen Regierungschefs, Pakistans wichtigstem Partner in allen politischen Fragen, seit elf Jahren war.

Während des Besuchs erörterten beide Seiten Sicherheitsfragen und den Fortschritt der Umsetzung des CPEC-Projekts und weihten den von China finanzierten internationalen Flughafen in Gwadar (Provinz Belutschistan) ein. Dieser beherbergt einen strategisch wichtigen Tiefseehafen, den Islamabad für 99 Jahre an Peking verpachtet hat. Derzeit ist der CPEC mit Investitionen und Krediten in Höhe von über 50 Milliarden US-Dollar das wichtigste Segment der chinesischen Seidenstraßeninitiative in Südasien.

Dieser SCO-Gipfel markierte auch den ersten Auftritt einer iranischen Delegation unter der Leitung des Ersten Vizepräsidenten Mohammad Reza Aref. Für Islamabad bot sich damit eine wichtige Gelegenheit, die Zusammenarbeit mit Teheran bei der Bewältigung aktueller regionaler Herausforderungen, insbesondere der jüngsten Spannungen zwischen Iran und Israel, zu fördern. Die russische Delegation wurde von Ministerpräsident Michail Mischustin geleitet, während der mongolische Ministerpräsident als Beobachter teilnahm.

Zusammenarbeit bei Meinungsverschiedenheiten

Der SCO-Gipfel in Islamabad konzentrierte sich auf Diskussionen zu einer Vielzahl von Themenbereichen, von Wirtschafts- und Handelsfragen über Umwelt und regionale Sicherheit bis hin zu soziokulturellen Aspekten. Ziel war es, einen Konsens zur weiteren Stärkung der Vernetzung und Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern zu erzielen. In seiner Eröffnungsrede bekräftigte Premierminister Shehbaz Sharif, dass die SCO „ein Leuchtfeuer des Multilateralismus“ sei und dass sie „nicht nur das Potenzial, sondern auch den Willen besitzt, ihren Bürgern eine prosperierendere und sicherere Zukunft zu gestalten“.

Der pakistanische Premierminister forderte die Schaffung eines Rahmens innerhalb der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO) zur Förderung des Handels und zur Verwirklichung der Vision eines vernetzten Eurasiens. Er sprach sich zudem für den Ausbau wichtiger Projekte wie der Neuen Seidenstraße (BRI), der Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (CPEC) und des Nord-Süd-Transportkorridors (INSTC) aus, um die Integration und Zusammenarbeit in der Region zu stärken. Bestehende Meinungsverschiedenheiten zwischen den SCO-Mitgliedern stellen jedoch Herausforderungen und Hindernisse für die Konsensfindung in vielen drängenden Fragen dar, darunter der Nahostkonflikt, der Kaschmir-Konflikt zwischen Indien und Pakistan, die regionale Sicherheit und globale Probleme.

Der SCO-Gipfel war Pakistans erste großangelegte multilaterale Veranstaltung seit vielen Jahren und fand in einer Zeit zunehmender Sicherheits- und politischer Instabilität statt. Trotz der bestehenden Sicherheits- und Wirtschaftsprobleme bot dieser Gipfel Pakistan die Gelegenheit, sein diplomatisches Ansehen zu stärken und sich als aktiver Teilnehmer in multilateralen Foren zu präsentieren.

Gleichzeitig trugen bilaterale Veranstaltungen am Rande der Konferenz dazu bei, dass Pakistan die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland, China und den zentralasiatischen Ländern stärken konnte.

Die Teilnahme von Premierminister Li Qiang trägt dazu bei, die Beziehungen Chinas zu den zentralasiatischen Ländern zu vertiefen und Pekings Rolle in gemeinsamen regionalen Angelegenheiten zu stärken. China engagiert sich derzeit aktiv bei der Lösung von Konfliktherden wie dem Hamas-Israel-Konflikt und dem Russland-Ukraine-Konflikt.

Für die SCO wird im Kontext eines internationalen und regionalen Umfelds, das mit beispiellosen Herausforderungen konfrontiert ist, erwartet, dass dieser Wirtschafts- und Sicherheitsblock praktischere Kooperationsergebnisse hervorbringt und als Forum für die Mitgliedstaaten dient, um den „Shanghai-Geist“ weiterhin aufrechtzuerhalten und den Zusammenhalt zu fördern, um so einen größeren Beitrag zu regionalem Frieden, Stabilität und Entwicklung zu leisten.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html