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Den Apparat straffen: Konsens schaffen, Gerechtigkeit, Menschlichkeit und Harmonie gewährleisten

Việt NamViệt Nam19/01/2025

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Letzte Woche leitete Premierminister Pham Minh Chinh, Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung, die 10. Sitzung des Lenkungsausschusses zur „Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 12. Zentralkomitees zur weiteren Innovation und Reorganisation despolitischen Systems, damit es rationalisiert wird und effektiv und effizient funktioniert“.

Rationalisierung des Apparats Schaffung eines Konsenses zur Gewährleistung von Fairness, Menschlichkeit und Harmonie
Premierminister Pham Minh Chinh leitet die zehnte Sitzung des Lenkungsausschusses zur Straffung des Regierungsapparats. Foto: Duong Giang/VNA

Ohne die Umstrukturierung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Ministeriums für nationale Verteidigung wird der Regierungsapparat nach der Umstrukturierung voraussichtlich 22 Ministerien und Behörden umfassen, darunter 17 Ministerien und Behörden auf Ministerebene (Einsparung von fünf Ministerien und Behörden) und fünf Behörden der Regierung (Einsparung von drei Behörden). 13/13 Hauptabteilungen, 519 Abteilungen, 219 Abteilungen, 3.303 Zweigstellen und 203 öffentliche Dienststellen werden abgebaut. Es wird erwartet, dass die Gesamtbeschäftigung um etwa 20 % sinkt.

In Bezug auf die Umstrukturierung der Inspektion forderte der Premierminister eine dringende Überprüfung und Fertigstellung der Pläne, um sie dem Politbüro und dem zentralen Lenkungsausschuss vorzulegen.

Während der Woche hielt der Lenkungsausschuss der Regierung für Verwaltungsreform seine 9. Sitzung ab, um die Ergebnisse der Umsetzung der Verwaltungsreform im Jahr 2024 auszuwerten und Richtungen und Aufgaben für 2025 zu besprechen. Der stellvertretende Innenminister Cao Huy sagte, dass die Ergebnisse der organisatorischen Umstrukturierung in 63 Provinzen und Städten darin bestanden, 12 Zweigstellen, Abteilungen und Äquivalente von spezialisierten Agenturen unter dem Volkskomitee der Provinzen weiter zu reduzieren, 29 Abteilungen und Äquivalente unter dem Volkskomitee der Bezirke abzubauen und bis heute kumuliert 13 Abteilungen und Äquivalente, 2.613 Abteilungen und Äquivalente auf lokaler Ebene, abzubauen.

Die Gesamtzahl der gemäß den Bestimmungen der Regierungsverordnungen gestrafften Mitarbeiter beträgt 16.149 Personen (davon 217 Personen in Ministerien und Zweigstellen, 15.932 Personen in den Ortschaften).

Konsens schaffen, für Fairness, Menschlichkeit und Harmonie sorgen

Bac Ninh ist die erste Gemeinde des Landes, die das Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees und das Massenmobilisierungskomitee des Provinzparteikomitees zusammengelegt hat. Der neue Name lautet Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees von Bac Ninh. Auch das Provinzparteikomitee von Lam Dong gab diese Woche die Zusammenlegung des Propaganda- und Bildungskomitees des Provinzparteikomitees und des Massenmobilisierungskomitees des Provinzparteikomitees bekannt. Dies ist die erste Einheit auf Provinzebene innerhalb der Partei- und Regierungsbehörden der Provinz Lam Dong, die zusammengelegt wird.

Um die Einteilung der Kader und Beamten in die „Revolution“ der Rationalisierung des Apparats zu erleichtern, gab es in Nghe An Hunderte von freiwilligen Anträgen auf vorzeitige Pensionierung. Dies zeigt, wie Kader und Parteimitglieder auf vorbildliche Weise ihre persönlichen Interessen opfern, um die wichtigsten politischen Ziele der Partei umzusetzen.

Herr Nguyen Manh Cuong, Direktor des Tourismusamts der Provinz Nghe An, sagte, dass das Kultur- und Sportamt und das Tourismusamt in naher Zukunft zum Kultur-, Sport- und Tourismusamt der Provinz Nghe An zusammengelegt würden. Daher habe er proaktiv einen Vorruhestand beantragt, um günstige Bedingungen für die Organisation und Einrichtung des Apparats zu schaffen.

Die Untersuchung der Praktiken in einigen Regionen zeigt, dass alle Ebenen und Sektoren gute Arbeit bei der Propaganda und Ideologiebildung für Kader und Parteimitglieder geleistet haben. Kader und Beamte hatten zunächst auch viele Bedenken. Nach der Propaganda durch den Bezirk und den Sektor erklärten sich die Genossen jedoch bereit, zu unterstützen und einen Teil ihrer persönlichen Interessen zurückzustellen, um das gemeinsame Ziel des Kollektivs zu erreichen. Dies führte zu einem Konsens bei der Planung und Besetzung sowie bei der Initiative und freiwilligen vorzeitigen Pensionierung von Kadern und Beamten.

Nong Viet Yen, Direktor des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz Yen Bai, sprach über die Inhalte der „Rationalisierung des Apparats“ und sagte, dass Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentliche Angestellte in diesem Sektor alle mit der Politik der Rationalisierung des Apparats gemäß den Anweisungen der Parteizentrale und der Provinzkomitees einverstanden seien und sich strikt daran hielten. Die Umsetzung dieser Maßnahme ist jedoch noch mit Schwierigkeiten verbunden, beispielsweise: Der Kultur-, Sport- und Tourismussektor hat eine ziemlich breite Managementfunktion, viele spezifische Bereiche, die hohe berufliche Qualifikationen erfordern, deshalb ist es schwierig, Beamte und öffentliche Angestellte mit der richtigen Expertise zu rekrutieren, um Stellen zu besetzen, die voraussichtlich in den Ruhestand gehen oder vakant sind, für die aber keine neuen Stellen geschaffen wurden. Der Bereich des Kulturerbemanagements wird aufgrund der Notwendigkeit, die Zahl der spezialisierten Abteilungen zu reduzieren, dem Ministerium für Kultur und Familienmanagement zugeordnet. Daher wird dieses Ministerium Funktionen und Aufgaben haben, die bis zu 50 % der professionellen Funktionen und Aufgaben des Ministeriums ausmachen.

Einige Beamte und Angestellte, die sich entschieden haben, in den Ruhestand zu gehen und ab dem 1. Januar 2025 Leistungen zu beziehen, sind besorgt über die Regelung gemäß Regierungserlass 29/2023/ND-CP vom 3. Juni 2023 zur Straffung der Gehaltsabrechnung. Sie haben lediglich Anspruch auf einen Zuschuss in Höhe von drei Monatsgehältern pro Jahr des Vorruhestands. Gemäß Regierungserlass 178/2024/ND-CP, der ab dem 1. Januar 2025 in Kraft tritt, beträgt die Unterstützungsregelung fünf Monatsgehälter pro Jahr des Vorruhestands. Dies muss auf allen Ebenen geprüft werden, um eine faire Regelung für alle Beamten und Angestellten zu schaffen, die aufgrund von Umstrukturierungen entlassen werden.

Vor Kurzem hat das Innenministerium der Stadt Da Nang eine offizielle Mitteilung an das Volkskomitee der Stadt herausgegeben, in der es Richtlinien und Regelungen für Manager und Mitarbeiter bei der Auflösung der Da Nang General Publishing House One Member Limited Liability Company (Da Nang Publishing House) vorschlägt.

Konkret erhalten von den Mitarbeitern des oben genannten Unternehmens nur drei Personen Unterstützung von über 10 Millionen VND, drei Personen erhalten Unterstützung zwischen 1 und 5 Millionen VND und fünf Personen erhalten überhaupt keine Unterstützung. Mitarbeiter anderer Einheiten mit ähnlichem Gehalt und Sozialversicherungsniveau erhalten bei der Einrichtung des Organisationsapparats zur Umsetzung gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP Subventionen, deren Gesamtkosten etwa 41-mal höher sind.

Das Innenministerium erstattet daher dem Volkskomitee der Stadt Da Nang Bericht und weist das Finanzministerium an, die Vorschriften über Einnahmen und Ausgaben von Unternehmen mit 100 % staatlichem Kapital zu prüfen und mit den zuständigen Behörden und Einheiten zu koordinieren, um Empfehlungen zu angemessenen Finanzierungsquellen für die Unterstützung der Arbeitnehmer abzugeben. Dies dient dazu, die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Unternehmen bei der Unternehmensgründung zu harmonisieren, Vergleiche und Beschwerden zu vermeiden und gleichzeitig entlassene Arbeitnehmer bei der Arbeitssuche nach der Auflösung zu unterstützen.

Rationalisierung des Apparats Schaffung eines Konsenses zur Gewährleistung von Fairness, Menschlichkeit und Harmonie
In der Gemeinde Thanh Long, Bezirk Chau Thanh, Provinz Tay Ninh, werden Verwaltungsverfahren für die Bevölkerung schrittweise auf öffentlichen Dienstleistungsplattformen digitalisiert. Foto: Giang Phuong/VNA

Den Plan zur Umstrukturierung der den Volkskomitees unterstellten Fachbehörden auf Provinz- und Bezirksebene abschließen.

Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses der Regierung zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW, hat gerade eine offizielle Depesche unterzeichnet, um den Plan zur Reorganisation spezialisierter Agenturen unter den Volkskomitees auf Provinz- und Bezirksebene zu ergänzen und abzuschließen.

Der stellvertretende Leiter des Lenkungsausschusses der Regierung forderte die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen auf, die lokalen Behörden und Einheiten bei der Fertigstellung des Projekts zur Straffung des Organisationsapparats zu leiten und anzuleiten (mit einem Beschlussentwurf, der die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und den Organisationsapparat jeder Behörde, Organisation und Einheit festlegt) und zwar in Übereinstimmung mit den Anweisungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Zentralen Lenkungsausschusses sowie den Vorgaben und Vorschlägen des Lenkungsausschusses der Regierung.

Gleichzeitig müssen Personalpläne, Richtlinien, Hauptsitze, Finanzen, Vermögenswerte, Ausrüstung, Siegel und andere garantierte Bedingungen sorgfältig vorbereitet und den zuständigen Behörden unmittelbar nach der Genehmigung durch die Zentral- und Nationalversammlung zur Verkündung vorgelegt werden.

Der Erste Stellvertretende Ministerpräsident forderte die Minister, die Leiter der Ministerien und der Regierungsbehörden auf, Pläne zur Reorganisation und Straffung der Organisationsstrukturen der Ministerien und Zweigstellen auszuarbeiten. Neben der Beibehaltung der Namen einiger Ministerien nach der Fusion schlug der Lenkungsausschuss der Regierung auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Politbüros vor, die interne Reorganisation und Straffung einiger Ministerien und Ministerienbehörden fortzusetzen.

Im Zuge der Umstrukturierung des Apparats müssen die Behörden darauf achten, die politische, ideologische, regime- und strategiebezogene Arbeit für die Kader gut zu erledigen und die Aufrechterhaltung und gute Umsetzung der regulären Arbeit sicherzustellen, insbesondere während des bevorstehenden chinesischen Neujahrsfestes.

Bei seiner Vorsitzenden Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung am 13. Januar zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW betonte Premierminister Pham Minh Chinh die Notwendigkeit, weiterhin gute ideologische Arbeit und gute Strategien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu leisten, um die Solidarität und Einheit in den Behörden aufrechtzuerhalten und talentierte Leute zu halten und anzuziehen, Leute, die die Arbeit machen können und über Kapazitäten, Qualitäten und Prestige verfügen.

In den letzten Tagen tauchten Informationen über die Fusions- und Rationalisierungspolitik der Verwaltungsapparate häufig in den Berichten der Einwohner des Dorfes Nuoc Mat (Gemeinde Au Lau, Stadt Yen Bai) auf. Frau Luong Thi Dung (Dorf Nuoc Mat) sagte, sie glaube nach den Nachrichten über die Rationalisierung des Apparats an die großartige Politik des Politbüros. Ihrer Ansicht nach werde die Rationalisierung der Gehaltsabrechnung Bedingungen für wirklich Arbeitsfähige schaffen und jungen Menschen Entwicklungsmöglichkeiten eröffnen. Die Fusion werde den Einheiten eine schnelle Entwicklung ermöglichen. Das Leben der Menschen werde sich zunehmend verbessern. Die nächste Generation werde die Früchte dieser großartigen Politik ernten.

Laut der Zeitung Tin Tuc


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Quelle: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/tinh-gon-bo-may-atao-dong-thuan-bao-adam-cong-bang-nhan-van-hai-hoa-143284.html

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