Nach der Vereinbarung anlehnen

Der Beschluss Nr. 1238/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Thanh Hoa für den Zeitraum 2023–2025 tritt am 1. Januar 2025 in Kraft. Das bedeutet, dass nach der Neuorganisation nur noch ein Monat Zeit bleibt, um die Arbeit aufzunehmen. Um eine hohe Effizienz der Neuorganisation zu gewährleisten, müssen noch zahlreiche Fragen geklärt werden.

In Thanh Hoa City - der Einheit mit der größten Umstrukturierung in der Provinz, bei der der Bezirk Dong Son in die Stadt eingemeindet und einige Verwaltungseinheiten von Gemeinden und Städten zu Stadtteilen aufgewertet wurden, herrscht eine sehr dringliche Atmosphäre.

Vor einer Woche veranstaltete die Stadt eine Konferenz zur Umsetzung des Plans zur Resolution Nr. 1238/NQ-BTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung . Zuvor hatte die Stadt den Plan Nr. 1582/KH-UBND erlassen, der vorschreibt, dass die Betriebe nach ihrer Inbetriebnahme einen kontinuierlichen Betrieb gewährleisten und dabei Effektivität und Effizienz sicherstellen müssen, ohne das Leben und die Aktivitäten der Bevölkerung sowie die Produktion und den Geschäftsbetrieb der ansässigen Betriebe und Unternehmen zu beeinträchtigen.

Auf Provinzebene müssen im Zuge dieser Neuordnung auch in einigen Bezirken und Städten zahlreiche Verwaltungseinheiten umstrukturiert werden, darunter aufgelöste und neu gegründete. Daher herrscht in den betroffenen Gemeinden verständlicherweise Besorgnis. Es werden in Zukunft viele Veränderungen anstehen, insbesondere wenn es um administrative Verfahren geht, die für Studium, Arbeit, Produktion, Gewerbe usw. erforderlich sind.

Dies ist jedoch nicht das erste Mal, dass die Provinz Thanh Hoa Verwaltungseinheiten neu organisiert hat. Bei früheren Umstrukturierungen wurden viele Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene aufgelöst, zusammengelegt, neu gegründet oder in andere Gebiete verlegt. Die Bevölkerung ist besorgt, und tatsächlich funktioniert der Apparat in diesen Verwaltungseinheiten nicht sofort reibungslos. Insbesondere die unterschiedlichen Lebensweisen, das Bewusstsein und das Wissen der Menschen stellen oft ein Problem dar. Wir lassen uns jedoch nicht unter Druck setzen; die Probleme sind nur vorübergehend, und alles wird sich schnell wieder einpendeln, die Anforderungen erfüllen und das angestrebte Ziel der Verbesserung der Effektivität und Effizienz der öffentlichen Verwaltung erreichen.

Tatsächlich haben die bisher reorganisierten Verwaltungseinheiten ein völlig neues Erscheinungsbild mit einem verschlankten und effizienteren Apparat erhalten, was zur Kosteneinsparung beiträgt. Diese Erfahrungen werden Kommunen mit ebenfalls zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten helfen, die einzelnen Schritte des Prozesses sowie die nachfolgenden Abläufe konsequenter und effektiver umzusetzen. Das tiefgreifende und langfristige Problem bleibt jedoch die Betriebsführung des neuen Verwaltungsapparats und die Aufrechterhaltung der Servicequalität für Bürger und Unternehmen angesichts des Bevölkerungswachstums und der zunehmenden Fläche, wobei sich einige Stadtteile und Gemeinden verdoppelt haben – eine erhebliche Herausforderung für die Zukunft. Diese Probleme müssen frühzeitig erkannt und angegangen werden, um sie von Anfang an zu analysieren und zu bewältigen.

Und vor allem muss, unabhängig von der konkreten Ausgestaltung der Organisation oder dem Einsatz der Mitarbeiter, das Ziel der Verschlankung des Apparats und der Eliteausbildung der Humanressourcen an erster Stelle stehen. Schließlich zielt diese Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten nicht nur auf die rein mechanische Reduzierung der Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene ab, sondern ist auch ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Vorgabe des Zentralkomitees und des Generalsekretärs To Lam zur Organisation des Apparats: „Verschlankt – kompakt – stark – effizient – effektiv – wirksam“. Kader, die die Anforderungen nicht erfüllen, müssen frühzeitig und konsequent aussortiert werden, um den Apparat nicht zu überlasten. Zudem stehen verschiedene Maßnahmen zur Verfügung, um im Zuge der späteren, parallel auf der Basis umgesetzten Politik der Apparatverschlankung angemessen reagieren zu können.

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