Berücksichtigen Sie sorgfältig die Einflussfaktoren.

Menschen motivieren, ihre Produktivität zu steigern.

Gemäß der Eingabe der Regierung schlägt diese der Nationalversammlung die vollständige Umsetzung zweier Aspekte der Gehaltsreform im Unternehmenssektor gemäß der Resolution Nr. 27-NQ/TW vor, nämlich: die Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß Arbeitsgesetzbuch (eine Erhöhung um 6 % ab dem 1. Juli 2024) und die Regelung des Gehaltsmechanismus für staatseigene Unternehmen (gültig ab dem 1. Januar 2025).

Im Einklang mit dem Grundsatz der Umsetzung der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß Resolution 27-NQ/TW, nach einem schrittweisen, vorsichtigen und sicheren Fahrplan, der die Durchführbarkeit gewährleistet und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gehaltsempfänger beiträgt, hat die Nationalversammlung die Regierung beauftragt, die zur Umsetzung bereiten Inhalte umzusetzen, einschließlich der Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) ab dem 1. Juli 2024 (ohne Abschaffung des derzeitigen Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten).

Für Behörden und Einheiten, die derzeit auf zentraler Ebene spezielle Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden, weist die Nationalversammlung die Regierung an, die Differenz zwischen dem Gehalt und den zusätzlichen Einkünften von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Staatsbediensteten im Juni 2024 und dem Gehalt ab dem 1. Juli 2024 nach der Änderung oder Abschaffung der speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen beizubehalten.

Bis diese Mechanismen geändert oder abgeschafft werden, werden die monatlichen Gehälter und Nebeneinkünfte ab dem 1. Juli 2024 auf der Grundlage eines Grundgehalts von 2,34 Millionen VND pro Monat nach einem Sondermechanismus berechnet, der sicherstellt, dass es das im Juni 2024 bezogene Gehalt und die Nebeneinkünfte nicht übersteigt.

Gleichzeitig schlägt die Regierung vor, ab dem 1. Juli 2024 Renten, Sozialversicherungsleistungen, Zulagen für verdiente Personen und Sozialhilfeleistungen anzupassen. Konkret sollen Renten und Sozialversicherungsleistungen um 15 % erhöht werden. Für Rentner, die vor 1995 eine Rente bezogen haben, erhöht sich diese nach der Anpassung um 0,3 Millionen VND pro Monat, sofern die Rente weniger als 3,2 Millionen VND/Monat beträgt. Liegt die Rente zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und unter 3,5 Millionen VND/Monat, wird sie auf 3,5 Millionen VND/Monat angehoben.

Die Sonderzulagen für besonders verdiente Personen steigen von 2.055.000 VND auf 2.789.000 VND pro Monat (eine Erhöhung um 35,7 %). Das Verhältnis der Sonderzulagen zur Standardzulage bleibt dabei unverändert. Die Sozialhilfeleistungen erhöhen sich von 360.000 VND auf 500.000 VND pro Monat (eine Erhöhung um 38,9 %).

Laut Regierungsbericht beläuft sich der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Umsetzung eines Bonus von 10 % aus dem Grundgehaltsfonds sowie die kumulierte Anpassung von Renten und Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 auf zusätzliche 913 Billionen VND. Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, dem Zentralkomitee umgehend über die Ausweitung der Verwendung der angesammelten Mittel aus den zentralen und lokalen Haushalten für die Gehaltsreform zu berichten, um Rentenanpassungen, Zulagen, Sozialversicherungsmaßnahmen und Personalabbau zu finanzieren.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass dies die höchste jemals erfolgte Erhöhung des Grundgehalts sei, die zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Arbeitnehmer beitragen und die Motivation zu höherer Produktivität steigern werde. Die Gehaltsreform müsse das Ziel der Gehaltserhöhung erreichen, weshalb die Berechnungen genau der Resolution 27-NQ/TW folgen müssten. Daher sei der vom Premierminister und dem Lenkungsausschuss für die Gehaltsreform beschlossene Plan sehr klug.

Eine besonders neue Maßnahme ist die jährliche Zuweisung von 10 % des Grundgehaltsfonds, damit der jeweilige Abteilungsleiter die volle Entscheidungsgewalt über Sonderzulagen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst erhält. Dies soll den Abteilungen mehr Anreizsysteme bieten und das Gehalts- und Einkommensmanagement verbessern, um Experten, Wissenschaftler und talentierte Mitarbeiter für die Aufgaben der Behörde zu gewinnen.

Darüber hinaus sind konkrete und strenge Richtlinien erforderlich, um die Ressourcen für die Umsetzung von Gehaltsreformen, einschließlich organisatorischer Umstrukturierungen und Personalabbau, sicherzustellen; sowie einheitliche Richtlinien für die Verwaltung von Gehältern und Einkünften für jede Kategorie von Einheiten des öffentlichen Dienstes, unabhängig davon, ob diese autonom sind oder aus dem Staatshaushalt finanziert werden.

„Dieser Gehaltsreformplan gilt als optimal, da er die bestehenden gesetzlichen Gehaltsregelungen für alle Gruppen im Wesentlichen beibehält, die aktuellen Zulagen unverändert lässt und diese zusätzlich überprüft und ergänzt. Somit wird die Resolution 27-NQ/TW gemäß einem sicheren, effektiven und realisierbaren Fahrplan umgesetzt, der die Erwartungen aller Gruppen erfüllt und sicherstellt, dass niemand benachteiligt wird“, betonte Frau Pham Thi Thanh Tra.

Wenn Beamte ein Gehalt erhalten, das ihre Lebenshaltungskosten deckt, werden sie kein Interesse an Korruption haben.

 

Tatsächlich waren die Preise bereits vor der Lohnerhöhung gestiegen. Daher sind neben der Lohnerhöhung auch Maßnahmen zur Preisstabilisierung erforderlich, insbesondere bei Konsumgütern. Gleichzeitig muss die Frage der persönlichen Abzüge berücksichtigt werden. Steigen die Löhne um 30 %, sollten die persönlichen Abzüge um mindestens 30 %, idealerweise sogar um bis zu 50 % steigen.

Abgeordneter Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Nam)

Hinsichtlich der Frage der Gehaltserhöhungen für Beamte und der Methode dieser Erhöhungen äußerten die Abgeordneten der Nationalversammlung ebenfalls Bedenken und unterschiedliche Meinungen.

Der Abgeordnete Pham Van Hoa (von der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Dong Thap) stimmte zwar der Notwendigkeit zu, Gehaltsreformen, Zulagen und damit verbundene Maßnahmen vorsichtig und schrittweise umzusetzen, argumentierte aber auch, dass die Erhöhung des gesamten Gehaltsfonds um 30 % für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst sowie die Erhöhung um 51,93 % für die Streitkräfte für andere Gehaltsempfänger nicht gerecht sei und nicht mit der vorgeschlagenen neuen Gehaltstabelle übereinstimme.

Darüber hinaus wird der Übergang von der alten zur neuen Gehaltstabelle für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst in Führungspositionen, die derzeit Fach- und Technikergehälter sowie Führungszulagen beziehen, aufgrund der vielen alten Gehaltsstufen sehr schwierig sein. Zudem wird die sich daraus ergebende Differenz bei den Pensionsleistungen für diejenigen, die vor bzw. nach dem 1. Juli 2024 in den Ruhestand treten, sowie der Wegfall der Dienstalterszulagen für einige spezialisierte Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst zu einer deutlichen Reduzierung des neuen Gehalts führen und somit Unzufriedenheit unter den Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst hervorrufen.

Laut dem Abgeordneten Duong Minh Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) hat die vorgeschlagene Anpassung des Grundgehalts für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Angehörige der Streitkräfte von 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND sowie die Erhöhung der Bonuszahlungen um 10 % des Grundgehalts die Erwartungen der Wähler teilweise erfüllt. Da die Gehaltsreform jedoch noch nicht umgesetzt wurde, gilt weiterhin das bestehende Gehalts- und Zulagensystem. Daher bestehen bei einigen Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst, darunter auch im Bildungsbereich, weiterhin erhebliche Bedenken.

„Seit 2013, nachdem das Zentralkomitee die Resolution 29 zur grundlegenden und umfassenden Bildungsreform verabschiedet hatte, haben viele wichtige Bildungsreformen den Druck auf die Lehrkräfte erheblich erhöht. Die Gehaltspolitik setzt jedoch lediglich Resolution 29 um, die den Gehältern der Lehrkräfte Priorität einräumt und sie in der Gehaltstabelle für den öffentlichen Dienst auf die höchste Stufe einordnet. Nach elf Jahren ist diese Regelung jedoch weiterhin nur auf dem Papier nicht umgesetzt. Ich schlage daher dringend vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung die Gehaltsreformpolitik prüfen und die Richtlinien der Partei durch Gesetze oder Verordnungen zu Gehaltsrichtlinien und Zulagen für Lehrkräfte institutionalisieren“, sagte der Abgeordnete Duong Minh Anh.

Besorgt über die Gehaltszahlungsmethoden schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Provinz Binh Duong), der Regierung vor, die Einführung einer Gehaltsformel zu erwägen, bei der die Gehälter proportional zum BIP-Wachstum angepasst werden. Dies würde den Beamten mehr Einkommenssicherheit geben, ihre langfristige Bindung an den Beruf fördern und Korruption von vornherein bekämpfen. Denn wenn die Gehälter fair sind und ausreichen, um ihre Familien zu ernähren, werden sie zögern, sich an Korruption zu beteiligen, da sie dadurch eine wichtige Einkommensquelle verlieren könnten.

Eine Lohnerhöhung von 30 % ist die höchste in der Geschichte. Daher ist eine wirksame Inflationsbekämpfung unerlässlich, um die Rechte der Arbeitnehmer zu schützen. Andernfalls steigen die Lebenshaltungskosten, was die Regierung, das Finanzministerium und die zuständigen Ministerien vor große Herausforderungen stellt. Die Regierung wird den Zentralen Wirtschaftsausschuss beauftragen, die Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution 27-NQ/TW erneut zu prüfen. Anschließend wird der Zentralausschuss eine Rückmeldung zur weiteren Umsetzung geben.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra

Quelle: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html