Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt Satellitenstädte.

Die Zerstörung der Bevölkerung ist dringend erforderlich.

Auf einer kürzlich abgehaltenen Konferenz verabschiedete das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt den Stadtentwicklungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie den überarbeiteten Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2040 mit einer Vision bis 2060. Herr Nguyen Van Nen, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, betonte, dass dies eine äußerst wichtige Aufgabe mit besonderer Bedeutung für die nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt sei. Die Planung werde bisher sorgfältig und gewissenhaft umgesetzt, liege aber aufgrund der Größe der Stadt und der vielen Aspekte, die eine genaue Planung und Abwägung erforderten, hinter dem Zeitplan.

Der überarbeitete Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt sieht eine Bevölkerungszahl von 13 Millionen bis 2040, 14,5 Millionen bis 2050 und 16 Millionen bis 2060 vor. Die Stadtentwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts konzentriert sich auf fünf Zonen: das Zentrum, die Ostzone, die Nordnordwestzone, die Westzone und die Südzone. Diese Zonen gelten als die fünf Satellitenstädte von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Die U-Bahn wird das wichtigste Verkehrsmittel zur Anbindung künftiger Satellitenstädte in Ho-Chi-Minh-Stadt sein.

Vor fast 15 Jahren wurde im überarbeiteten Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt von 2010 das Modell der multizentrischen Stadtentwicklung skizziert. Ziel war die Schaffung von vier Satellitenstädten im Osten, Westen, Süden und Norden, um die Bevölkerungsdichte im Zentrum zu verringern. Bislang wurde jedoch nur die östliche Stadt, Thu Duc City, realisiert. Der aktuelle Zustand der einzelnen Planungszonen ist mit zahlreichen unlösbaren Problemen behaftet, insbesondere mit überfüllten Wohnungen im Zentrum sowie entlang von Kanälen und Wasserwegen, einem Mangel an öffentlichen Plätzen und Verkehrsstaus.

Herr Duong Anh Duc, Sekretär des Parteikomitees des 1. Bezirks, nannte als Beispiel die Bewohner der Gebiete um den Hühner- und Reismarkt (Stadtteil Cau Ong Lanh), die auf engstem Raum unter hoher Brandgefahr und äußerst schwierigen Lebensbedingungen leben. „Manche Familien müssen aufgrund der beengten Verhältnisse abwechselnd schlafen. Es gibt Grundstücke von nur 15 Quadratmetern ^Größe , auf denen vier bis fünf Haushalte leben“, erklärte Herr Duc. Nicht weit entfernt herrscht im Gebiet Ma Lang (Stadtteil Nguyen Cu Trinh) eine ähnliche Notlage. Trotz wiederholter Aufrufe zu Investitionen in die Stadterneuerung – da sich das Gebiet innerhalb der 930 Hektar großen Planungszone (dem bestehenden Stadtzentrum, das Teile der Bezirke 1, 3, 4 und Binh Thanh umfasst) mit Höhen- und Flächennutzungsbeschränkungen befindet – sind Investoren, die sich nach dem Gebiet erkundigt haben, nie wiedergekommen.

Ho-Chi-Minh-Stadt strebt die Entwicklung zu fünf Städten auf Basis eines Multi-Center-Modells an.

Die Bewohner vieler Vororte von Ho-Chi-Minh-Stadt leiden unter dem gleichen Problem verfallener Häuser: Sie besitzen zwar Land, können aber aufgrund auf Eis gelegter Stadtplanungsprojekte keine Häuser bauen. Manche Projekte ziehen sich seit Jahrzehnten in die Länge, ohne dass gebaut wird, während die Familien immer größer werden.

Die Metro wird der Rückweg sein

Herr Hoang Minh Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees des 7. Bezirks (ehemals Leiter der Abteilung für Allgemeine Planung und Verwaltung im Planungs- und Architekturamt), erklärte, dass der alte Plan die Entwicklung von vier Satellitenstädten zur Entlastung des Stadtzentrums vorsah. Dies sei jedoch aufgrund mangelnder Investitionen in die technische und soziale Infrastruktur nicht erreicht worden. Herr Tuan Anh ist überzeugt, dass das TOD-Modell (Transit-Oriented Development) die Lösung für Ho-Chi-Minh-Stadt in der Zukunft sein wird. Konkret sollen entlang der Stadtbahnlinie Wohngebiete in kompakter, urbaner Bauweise um die Bahnhöfe herum entstehen, anstatt verstreut zu sein.

Der Direktor des Planungs- und Architekturamtes, Nguyen Thanh Nha, führte weiter aus, dass für eine kompakte Stadtentwicklung die Planung Bevölkerungsziele berücksichtigen müsse und insbesondere Investitionen in Infrastruktur, Straßenausbau und öffentliche Einrichtungen unerlässlich seien. Im Vergleich zum bestehenden Stadtzentrum sei eine kompakte Stadtentwicklung im Gebiet zwischen dem zweiten und dritten Ring aufgrund der größeren Verfügbarkeit von Freiflächen einfacher.

Im Zuge dieser jüngsten Anpassung des Masterplans verstärkt Ho-Chi-Minh-Stadt seine zentrale Lage durch zusätzliche Straßenverbindungen, wie beispielsweise die Verlängerung der Nguyen Huu Tho Straße, die Anbindung an die Küstenstraße in Tien Giang , die Verbindung zum Flughafen Long Thanh und insbesondere die Ausweisung von Stadtentwicklungsgebieten nach dem TOD-Modell (Transit-Oriented Development) entlang der U-Bahnlinie und den Bau der Ringstraße 3.

Herr Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums, erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt im Rahmen ihres Stadtbahnentwicklungsplans bis 2035 sechs Stadtbahnlinien bzw. -abschnitte mit einer Gesamtlänge von 183 km und Gesamtkosten von über 871 Billionen VND (über 36 Milliarden USD) fertigstellen will. Um dieses Ziel zu erreichen, hat Ho-Chi-Minh-Stadt 28 Mechanismen in sechs Gruppen vorgeschlagen: Planung; Landerwerb, Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung; Kapitalmobilisierung; Verfahren, Prozesse und Befugnisse für Investitionen und Bauvorhaben; technische Standards, Technologien, Normen und Einheitspreise; sowie Management- und Betriebsorganisation.

Im Rahmen des TOD-Plans (Transit-Oriented Development) hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zehn potenzielle Standorte entlang der U-Bahn-Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) und 2 (Ben Thanh – Tham Luong) mit einer Gesamtfläche von über 290 Hektar identifiziert. Diese Flächen befinden sich in direkter staatlicher Verwaltung. Darüber hinaus könnten schätzungsweise weitere 360 ​​Hektar Land entlang der drei U-Bahn-Linien 3, 4 und 5, die von Organisationen, Haushalten und Privatpersonen genutzt werden, ebenfalls im Rahmen des TOD-Modells erschlossen werden. Es wird erwartet, dass diese Flächen bis 2035 Einnahmen von rund 120,5 Billionen VND für den Staatshaushalt generieren werden.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bekräftigte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 ihre 16 Stadtbezirke, die fünf Vorstadtbezirke Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon und Cu Chi sowie die Stadt Thu Duc beibehalten wird. In diesem Zeitraum liegt der Fokus auf der Konsolidierung und Verbesserung der technischen Infrastruktur. Die fünf Vorstadtbezirke werden sich auf die Infrastrukturentwicklung konzentrieren, um den städtischen Standards zu entsprechen und zu Städten unter direkter Provinzverwaltung (Städte in der Stadt ) aufgewertet zu werden. Nach 2030 wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Stadtgebiete nach einem Multi-Center-Modell organisieren, und bis 2040 sollen fünf Städte nach dem Vorbild der heutigen Stadt Thu Duc entstehen. Die U-Bahn wird dann das wichtigste Verkehrsmittel sein.

EIN SPEZIELLER MECHANISMUS IST ERFORDERLICH

Hoang Minh Tuan Anh, Vorsitzender des Volkskomitees des 7. Bezirks, bewertete den überarbeiteten Masterplan, der die mehrzentrische Stadtentwicklung beibehält, und betonte die Notwendigkeit, künftig die zentralen Kerngebiete der Stadt in die Planung einzubeziehen. „So wie Süd-Saigon den 7. Bezirk als sein Zentrum definiert hat, wo wird dann das Zentrum der westlichen und nördlichen Stadtteile liegen? Wir müssen ein Zentrum festlegen, um öffentliche und private Investitionen für die Entwicklung zu bündeln. Nach zehn Jahren, mit einer soliden Infrastruktur, werden die Bezirke dann selbstbewusst Teil der Stadt werden“, schlug Tuan Anh vor.

Neben der Planung zukünftiger Satellitenstädte sind die lokalen Verantwortlichen der Ansicht, dass dringende Probleme angegangen werden müssen. Der Vorsitzende des Volkskomitees des 7. Bezirks nannte Ho-Chi-Minh-Stadt als Beispiel, wo viele Projekte zur Umsiedlung von Häusern entlang von Kanälen und Wasserwegen nur sehr langsam vorankommen – allein im 7. Bezirk sind 2.000 Häuser betroffen. Er argumentierte, dass die bisherige Methode der Entschädigungszahlungen an die Anwohner das Problem nicht lösen würde, da den meisten Häusern an und entlang von Kanälen und Wasserwegen die erforderlichen Dokumente und Zertifikate fehlen. Nach den geltenden Bestimmungen würden sie keine Entschädigung, sondern lediglich Unterstützung erhalten, die sicherlich nicht ausreicht, um ein Haus zu kaufen und ihren Lebensstandard zu sichern. „Wenn wir an der alten Methode festhalten, wird das Problem auch in 10 bis 20 Jahren nicht gelöst sein“, sagte Herr Tuan Anh.

In ähnlicher Weise schlug der Parteisekretär des 1. Bezirks, Duong Anh Duc, vor, dass ein spezieller Mechanismus erforderlich sei, um eine Erhöhung der Gebäudehöhe und eine effizientere Landnutzung zu ermöglichen und so das Problem der überfüllten Wohnungen im bestehenden Stadtzentrum anzugehen.

In seiner Funktion als Wirtschaftsförderer schlug Herr Tran Phu Lu, Direktor des Handels- und Investitionsförderungszentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, vor, nach Genehmigung der Planung eine Liste von Projekten zur Investitionsförderung zu erstellen, die mit wichtigen Zielen wie der grünen Wirtschaft , Finanzzentren und Logistik verknüpft sind. Er argumentierte, dass die Planung der erste Schritt zur Gewinnung ausländischer Investitionen sei. Gleichzeitig regte Herr Lu an, für jedes Ziel spezifische Mechanismen und Strategien zu entwickeln, um es für Investoren wirklich attraktiv zu machen. Beispielsweise zeigen Modelle aus anderen Ländern, dass die Einrichtung eines Finanzzentrums mehr erfordert, als es lediglich in die Planung aufzunehmen; es bedarf auch Mechanismen und Strategien zur Gewinnung von Infrastruktur und Finanzinstitutionen sowie zur Vernetzung des Finanzzentrums mit inländischen Finanzinstitutionen.

Herr Lu wies zudem darauf hin, dass die Landakquisition der Hauptgrund für Verzögerungen oder den Stillstand von Projekten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel sei. „Ausländische Investoren legen neben der Transparenz der Projektdokumente auch Wert auf den Fortschritt der Landakquisition. Selbst bei guter Planung und funktionierenden Mechanismen gehen Chancen im Vergleich zu anderen Standorten verloren, wenn es keinen Mechanismus zur Schaffung von sauberem Land und dessen frühzeitiger Akquisition gibt, um es für Investoren vorzubereiten“, fügte Herr Lu hinzu.

Mobilisierung der öffentlichen Unterstützung für den U-Bahn-Bau.

Bezüglich des U-Bahn-Projekts mit einem Investitionsvolumen von über 36 Milliarden US-Dollar räumte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ein, dass es sich um eine enorme Summe handle, die einen innovativen Mechanismus zur Ressourcenmobilisierung erfordere. Er erklärte, dass die U-Bahn bei der Untersuchung ausländischer Städte ein unverzichtbares Entwicklungsinstrument darstelle. Die Hauptfinanzierungsquelle stamme aus dem Staatshaushalt, nur wenige Posten würden durch öffentliche Mittel gedeckt. In Busan (Südkorea) beispielsweise deckten die Einnahmen aus Fahrkartenverkauf, Werbung und Pachtkosten lediglich 40–50 % der Kosten; der Rest werde durch den Staatshaushalt und durch die Nutzung von Flächen entlang der Strecke subventioniert.

Herr Phan Van Mai analysierte, dass die 36 Milliarden US-Dollar, verteilt auf zehn Jahre, also knapp vier Milliarden US-Dollar pro Jahr, angesichts der Kapitalbeschaffung und der zukünftigen Schuldentilgung nicht zu viel seien. „Ho-Chi-Minh-Stadt plant nicht, Entwicklungshilfegelder aufzunehmen, sondern sich über Metropolenanleihen bei der Öffentlichkeit zu verschulden“, sagte Herr Mai. Mehrere große Banken der Region bestätigten, dass sie diesen Betrag aufbringen könnten, sofern die Zinssätze mindestens so hoch wie die Zinssätze für Staatsanleihen seien.

Mit dem bestehenden U-Bahn-Netz, so der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, werde man nicht nur zur Lösung der Verkehrsprobleme beitragen, sondern auch multizentrische Stadtmodelle entwickeln, unterirdische Räume nutzen und erhöhte Räume schaffen.

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-develop-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm