Insbesondere betrachtet Ho-Chi-Minh-Stadt den Zeitraum von heute bis 2025 bzw. 2030 als besonders wichtigen Zeitraum für die Konzentration der Investitionen auf die im Gesetz festgelegten Verwaltungsaufgaben.
Hindernisse proaktiv beseitigen
Am 17. November 2021 veröffentlichte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020. Demnach legt Ho-Chi-Minh-Stadt die Arbeitsinhalte, Fristen, den Fertigstellungsgrad und die Verantwortlichkeiten der zuständigen Behörden und Einheiten bei der Organisation der Umsetzung des Gesetzes konkret fest und gewährleistet so Aktualität, Synchronisierung, Einheitlichkeit und Wirksamkeit. Gleichzeitig werden die Zuständigkeiten der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und des Stadtvolkskomitees festgelegt. Thu Duc und Bezirke; Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und Städte koordinieren und organisieren die Umsetzung des Gesetzes in der Stadt.
Zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt konsultiert und ihm einen Bericht und einen Vorschlag zur Verkündung neu erlassener Verwaltungsverfahren vorgelegt. Die Abschaffung von Verwaltungsverfahren im Umweltbereich fällt in den Aufgabenbereich des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt. In den Jahren 2022–2023 wurde das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt damit beauftragt, bei der Ausstellung von 13 Rechtsdokumenten zu beraten. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt arbeitet außerdem an der Fertigstellung des Entwurfs für Verwaltungsverfahren im Bereich Umweltschutz gemäß dem Umweltschutzgesetz 2020 unter der Zuständigkeit von Städten, Bezirken, Kreisen und Gemeinden.
Laut dem Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt gab es in der Vergangenheit bei der Umsetzung rechtlicher Verfahren zum Umweltschutz gemäß den neuen Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 und den entsprechenden Verordnungen noch einige Probleme und Unzulänglichkeiten zwischen der Praxis von Ho-Chi-Minh-Stadt und den gesetzlichen Bestimmungen. Einer der Gründe dafür besteht darin, dass unterschiedliche „Auffassungen“ zu unterschiedlichen Organisations- und Umsetzungsweisen führen. Daher hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Reihe von Dokumenten herausgegeben, in denen die Funktionseinheiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt aufgefordert werden, Fragen im Zusammenhang mit dem Umweltschutzgesetz 2020 und den Dokumenten zu seiner Umsetzung zu erörtern, anzuleiten und zu beantworten, um einen reibungslosen und wirksamen Prozess der Anwendung des Gesetzes zu gewährleisten.
Kürzlich hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt Anweisungen zu einer Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 herausgegeben. Dementsprechend wurde dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Aufgabe übertragen, gemeinsam mit dem Bauministerium die Inhalte zu vereinheitlichen und klar zu definieren, wie die funktionale Nutzung von Bauwerken berücksichtigt werden muss, bevor über die Erteilung von Umweltgenehmigungen nachgedacht wird. Gleichzeitig sollen die Leitlinien des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt überprüft werden, um die Art und Weise der Identifizierung von Themen im Zusammenhang mit der Arbeit an Umweltgenehmigungen zu vereinheitlichen und dem Volkskomitee der Stadt dadurch Anweisungen zu geben und Vorschläge zu unterbreiten, um allgemeine Hindernisse im Bereich der Umweltgenehmigungen zu beseitigen und diese in der ganzen Stadt anzuwenden.
Sicherstellung eines reibungslosen Funktionierens des Kohlenstoffmarktes
Herr Nguyen Toan Thang, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte: „Einer der neuen Punkte des Umweltschutzgesetzes 2020 ist die Konkretisierung der Vorschriften zur Reaktion auf den Klimawandel und die Förderung der Entwicklung des inländischen Kohlenstoffmarktes.“ Dementsprechend regelt das Gesetz die Organisation und Entwicklung des Kohlenstoffmarktes als Instrument zur Förderung der Reduzierung der inländischen Treibhausgasemissionen und trägt zur Umsetzung des Beitrags zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen bei, den Vietnam im Rahmen seiner Teilnahme am Pariser Klimaabkommen zugesagt hat.
In jüngster Zeit hat Ho-Chi-Minh-Stadt eine Vorreiterrolle bei der Reaktion auf den Klimawandel eingenommen, indem es Emissionen bewertete, Lösungen fand und Pläne entwickelte, um das Ziel einer emissionsfreien Stadt zu erreichen und so zur Umsetzung der Verpflichtung des Premierministers beitrug. Die Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 bilden die Rechtsgrundlage und wichtige Leitlinien, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen sollen, das Netto-Null-Ziel schneller zu erreichen.
Daher wird Ho-Chi-Minh-Stadt laut Herrn Nguyen Toan Thang den Fahrplan des Umweltschutzgesetzes von 2020 und des Regierungserlasses 06/2022/ND-CP zu Vorschriften zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zum Schutz der Ozonschicht ordnungsgemäß umsetzen. Insbesondere wird die Stadt die Resolution 98/2023/QH15der Nationalversammlung zur Erprobung finanzieller Mechanismen wirksam nutzen, um Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemäß dem Austausch von Emissionszertifikaten und Ausgleichsmechanismen umzusetzen, die aus dem Stadthaushalt investiert werden.
Dementsprechend wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2024 weiterhin raten, das Pilotprojekt zu Finanzmechanismen abzuschließen, um Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemäß dem Austausch von Emissionszertifikaten und Ausgleichsmechanismen umzusetzen. Wählen Sie Programme und Projekte aus, die Mittel aus dem Stadthaushalt nutzen, um Emissionszertifikate zu erstellen. Bestimmen Sie den Beitrag der Reduzierung/Absorption von Treibhausgasemissionen im Stadtgebiet zum nationalen Ziel der Reduzierung von Treibhausgasemissionen, bevor Sie mit Emissionszertifikaten handeln. Auf dieser Grundlage wird Ho-Chi-Minh-Stadt den Aufbau einer Plattform für den Austausch von Emissionszertifikaten in Form eines ETS sicherstellen, das gemäß dem Fahrplan der Regierung im Jahr 2025 als Pilotprojekt getestet und im Jahr 2028 offiziell in Betrieb genommen werden soll.
Darüber hinaus wird Ho-Chi-Minh-Stadt auch in Zukunft Lösungen zur Förderung der Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 umsetzen. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt wird weiterhin beraten und Lösungen vorschlagen, die in Aktivitäten und Programme zur Umsetzung der Umweltschutzarbeit der Stadt hin zu einer Kreislaufwirtschaft und grünem Wachstum gemäß der Ausrichtung der Regierung integriert werden können.
Laut Nguyen Toan Thang, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, besteht eine der wichtigsten Aufgaben von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2024 darin, die Umsetzung der Abfallklassifizierung an der Quelle gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 zu organisieren. Mitte November 2023, unmittelbar nach Erhalt der offiziellen Mitteilung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt mit technischen Leitlinien zur Klassifizierung von festem Hausmüll, konsultierte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und erstattete diesem Bericht über die Inhalte der Umsetzung. Nach Erhalt der Kommentare des städtischen Volkskomitees wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Führung bei der Organisation der Klassifizierung von Haushaltsabfällen gemäß den Vorschriften in der gesamten Stadt übernehmen und danach streben, diese vor dem 31. Dezember 2024 abzuschließen.
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