Vermeiden Sie unnötige Eingriffe im Bereich der Kosmetikbehandlung.

Die vietnamesische Handelskammer (VCCI) merkte zum Entwurf des Dekrets über das Kosmetikmanagement an, dass einige Bestimmungen hinsichtlich Produktdeklarationsdossiers, Informationspflichten, Anforderungen an das Produktionspersonal und Nachprüfungsmechanismen einer weiteren Überprüfung bedürfen, um die Durchführbarkeit und Eignung für die Geschäftspraxis sicherzustellen und unnötige Verfahren zu vermeiden.

Báo Đại biểu Nhân dân•09/03/2026

Es ist notwendig, die Einhaltung der ASEAN-Praktiken in den Produktdeklarationsdokumenten sicherzustellen.

Laut VCCI ist eines der Themen, das den Unternehmen besondere Sorgen bereitet, die Regelung über die Dokumentation für die Deklaration von Kosmetikprodukten in Artikel 5 des Dekretentwurfs.

Der Entwurf enthält mehrere ergänzende Dokumente zum Produkt, darunter Qualitätsstandards für Kosmetikprodukte. Der genaue Inhalt und die Anforderungen dieser Qualitätsstandards sind jedoch nicht klar definiert, was bei der Umsetzung zu Verwirrung führen könnte.

Die Verordnungsentwürfe legen außerdem fest, dass die Antragsunterlagen das Original oder eine beglaubigte Kopie bzw. eine Kopie zusammen mit dem Original zur Überprüfung des Zertifikats für Gute Herstellungspraxis (CGMP) für Kosmetika, das ISO-22716-Zertifikat der Produktionsstätte oder gleichwertige Zertifizierungen enthalten müssen. Unternehmen befürchten, dass diese Regelung aufgrund von Unterschieden zwischen den vietnamesischen Vorschriften und den Verfahren zur Ausstellung und Überprüfung dieser Zertifikate in einigen Ländern Schwierigkeiten bereiten könnte. Beispielsweise kann die Ausstellung eines Zertifikats für den freien Verkauf (Certificate of Free Sale, CFS) in vielen Ländern ein langwieriger Prozess sein, während Unternehmen die Unterlagen vollständig ausfüllen müssen, um ihre Produkte auf den Markt zu bringen.

Aufgrund praktischer Erfahrungen in der Region haben Unternehmen festgestellt, dass in vielen Ländern, die das ASEAN-Kosmetikabkommen anwenden, die Produktdeklarationsdossiers in der Regel nur grundlegende Dokumente wie Genehmigungsschreiben, Produktformeln oder andere produktbezogene Informationen erfordern. Einige Länder verlangen sogar nur eines dieser Dokumente, beispielsweise CFS, ISO 22716 oder CGMP. Daher schlägt die VCCI der zuständigen Behörde vor, die Produktdeklarationsdossiers nicht um weitere Dokumente zu ergänzen, um die Übereinstimmung mit dem Geist des ASEAN-Kosmetikabkommens zu gewährleisten und die Produktion und Geschäftstätigkeit zu erleichtern.

Das Gesundheitsministerium erarbeitet einen Erlass zur Regulierung von Kosmetika. Foto: VC

Bezüglich der Informationspflichten gemäß Artikel 6 des Entwurfs sind Unternehmen der Ansicht, dass die öffentliche Veröffentlichung von Produktdeklarationen für Kosmetikprodukte in der Kosmetikdatenbank sorgfältig geprüft werden muss. Analysen legen nahe, dass die Regelung darauf abzielt, die Transparenz zu erhöhen und Aufsichtsbehörden sowie Verbrauchern den Zugang zu Produktinformationen zu erleichtern. Produktdeklarationen für Kosmetikprodukte können jedoch Informationen enthalten, die als Geschäftsgeheimnisse gelten, wie beispielsweise Qualitätsstandards oder Produktformeln. Die öffentliche Offenlegung aller Dossiers verletzt nicht nur das Recht der Unternehmen auf Informationsgeheimnis, sondern könnte auch die Herstellung von gefälschten Produkten begünstigen, da Fälscher öffentlich zugängliche Dokumente nutzen könnten, um Unterschriften, Siegel oder Informationen von Unternehmen und Aufsichtsbehörden zu kopieren.

Aus diesem Grund schlägt VCCI vor, dass die zuständige Behörde eine Änderung der Verordnung in Erwägung zieht, sodass nur grundlegende Informationen wie Produktname, Registrierungsnummer und Produktinhaber offengelegt werden müssen, anstatt des gesamten Registrierungsdossiers.

Flexiblere Regelungen hinsichtlich Verfallsdaten.

Auch der Personalbedarf für die Kosmetikproduktion ist ein Thema, zu dem die Wirtschaft Rückmeldungen gegeben hat.

Laut dem Verordnungsentwurf muss die für die Produktion verantwortliche Person über einen Hochschulabschluss oder eine höhere Qualifikation in einem der folgenden Bereiche verfügen: Chemie, Biologie oder Pharmazie. Unternehmen argumentieren jedoch, dass diese Regelung die praktische Produktionsorganisation in der Kosmetikindustrie nicht vollständig widerspiegelt.

In der Praxis überwacht der Produktionsleiter nicht nur die Umsetzung der Produktrezeptur, sondern steuert den gesamten Produktionsprozess, einschließlich Technologie, Anlagen, Personal und Betriebssysteme. Viele Unternehmen sind der Ansicht, dass Studiengänge wie Mechatronik, Elektrotechnik, Automatisierungstechnik oder Lebensmitteltechnologie die Anforderungen an das Produktionsmanagement in diesem Bereich erfüllen. Die Entwicklung der Produktrezeptur erfolgt üblicherweise durch die Forschungs- und Entwicklungsabteilung. Daher schlägt die vietnamesische Industrie- und Handelskammer (VCCI) vor, dass die zuständige Behörde die Bandbreite der für die Position des Produktionsleiters geeigneten Studiengänge erweitert, um Unternehmen die Möglichkeit zu geben, Personal einzusetzen, das den praktischen Anforderungen der Produktionslinie entspricht.

Unternehmen haben zudem eine Überprüfung und Anpassung einiger Vorschriften zur Kennzeichnung von Kosmetikprodukten gefordert. Insbesondere die Pflicht zur Angabe von Informationen zum Herstellungsort auf den Produktetiketten wird als unnötig erachtet, da die Verantwortung für das Produkt bereits beim Hersteller liegt. Detaillierte Herstellungsinformationen sind bereits in der Produktinformationsdatei (PIF) enthalten; die Beibehaltung dieser Pflicht auf dem Etikett könnte daher zu Kostensteigerungen und zusätzlichem Arbeitsaufwand für Unternehmen führen.

Laut der vietnamesischen Handelskammer (VCCI) haben zahlreiche Unternehmen vorgeschlagen, die Vorschriften zu Produktions- und Verfallsdaten flexibler zu gestalten. Konkret soll es erlaubt sein, das Produktions- oder Verfallsdatum deutlich auf dem Produktetikett anzugeben. Bei Produkten mit einer Haltbarkeit von weniger als 30 Monaten muss das Verfallsdatum angegeben werden. Weitere Anforderungen, wie die Angabe von Name und Anschrift des Importeurs bei importierten Produkten oder die Kennzeichnung tierischer Inhaltsstoffe auf den Produktetiketten, sollen ebenfalls gestrichen werden, da sie nicht vollständig mit den allgemeinen Vorschriften in der Region übereinstimmen.

Vermeiden Sie unnötige Eingriffe im Bereich der Kosmetikbehandlung.

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