Nutzen Sie diese „goldene Gelegenheit“ optimal!

Die Entwicklung nachhaltiger Beschäftigung und die Umwandlung der Beschäftigungspolitik in einen nationalen Wettbewerbsvorteil im digitalen Zeitalter und im Kontext der Straffung des Verwaltungsapparates – so schwierig dies auch sein mag, wir können und müssen dies erreichen, in erster Linie durch die optimale Nutzung der „goldenen Chance“ aus der umfassenden Überarbeitung des Arbeitsgesetzes.

Der Entwurf des geänderten Beschäftigungsgesetzes wird der Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung in ihrer neunten Sitzung, die Anfang Mai beginnt, vorgelegt. Trotz zahlreicher vorangegangener Überarbeitungen stellt diese aufgrund der tiefgreifenden Auswirkungen der Vierten Industriellen Revolution, der Künstlichen Intelligenz und der Revolution in der Organisationsstrukturierung zweifellos die anspruchsvollste Revision des Gesetzes dar. Diese Entwicklungen stellen völlig neue Anforderungen an die Beschäftigungspolitik und -gesetzgebung. Eine umfassende Überarbeitung des Beschäftigungsgesetzes bietet zudem eine einmalige Chance, die zentralen Leitlinien der Resolution 57 des Politbüros zu bahnbrechenden Entwicklungen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu institutionalisieren und die Beschäftigungspolitik zu einem Wettbewerbsvorteil im digitalen Zeitalter zu machen.

Der kürzlich in der Sondersitzung der 7. Nationalversammlung vorgelegte Gesetzentwurf enthielt wichtige Änderungen mit vielen neuen und fortschrittlichen Punkten im Vergleich zum geltenden Recht. Angesichts des oben genannten besonderen Kontextes dieser Überarbeitung bedürfen jedoch viele Aspekte noch einer sorgfältigen Überprüfung, um geeignete Regelungen zu finden, gegebenenfalls im Arbeitsgesetz selbst oder in detaillierten Durchführungsdokumenten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Khai ( Ha Nam ): Die Änderung des Arbeitsgesetzes ist eine einmalige Gelegenheit, die wichtigsten Leitlinien der Resolution 57 zu institutionalisieren und die Beschäftigungspolitik in einen Wettbewerbsvorteil im digitalen Zeitalter zu verwandeln.

Um die Anpassung der Arbeitnehmer an das digitale Zeitalter zu ermöglichen, muss der Gesetzentwurf die wichtigsten Leitlinien der Resolution 57 des Politbüros weiter überprüfen und vollständig institutionalisieren. Ein konkretes Beispiel ist die Politik zur Entwicklung digitaler Humanressourcen. Laut einigen Abgeordneten der Nationalversammlung wirkt der Gesetzentwurf „unzureichend“, da er lediglich allgemeine Regelungen zur beruflichen Weiterbildung enthält, ohne die Ausbildung digitaler Kompetenzen und die Verbesserung der technologischen Fähigkeiten der Arbeitnehmer zu betonen. Auch das Prinzip der Wertschätzung von Talenten wird kaum erwähnt, obwohl es eine wichtige Orientierungshilfe sein sollte, um Technologieexperten zu gewinnen und Unternehmen zu ermutigen, hochqualifiziertes Personal einzustellen und angemessen zu honorieren.

Die Regulierungen der digitalen Infrastruktur des Arbeitsmarktes schöpfen ihr Potenzial als Wettbewerbsvorteil nicht aus. Der Gesetzentwurf konzentriert sich auf den Aufbau eines zentralisierten, staatlich gesteuerten Arbeitsmarktinformationssystems und vernachlässigt die Anbindung privater Jobplattformen, die über umfangreiche Daten zu Arbeitsangebot und -nachfrage verfügen. Das Prinzip offener Daten wurde nicht etabliert, und die Anwendung von Big-Data-Technologien für Analyse und Prognose wird nicht berücksichtigt. Dies behindert die Bildung eines offenen Ökosystems zur schnellen und nachhaltigen Schaffung von Arbeitsplätzen. Auch der Mechanismus zur Förderung innovativer Beschäftigung im Gesetzentwurf ist vage und bietet keine bahnbrechenden Anreize. Viele neue Beschäftigungsformen in der digitalen Wirtschaft werden im Entwurf nicht klar definiert, was leicht zu einer „Verboten-wenn-man-es-nicht-schaffen“-Mentalität führen kann. Gleichzeitig fehlen flexible Regelungen, um innovative Startups zu fördern, wodurch der Verlust vieler Arbeitsplätze in der digitalen Wirtschaft droht.

Andererseits müssen im Kontext der aktuellen Umstrukturierungsmaßnahmen die Beschäftigungspolitiken im Gesetzesentwurf einer eingehenderen Prüfung unterzogen werden. Als das geänderte Arbeitsgesetz der Nationalversammlung in ihrer achten Sitzung vorgelegt wurde, planten wir lediglich eine Umstrukturierung der zentralen Organisationsstruktur, von der schätzungsweise 100.000 Beschäftigte betroffen sein sollten. In den vergangenen knapp sechs Monaten haben wir dank des Engagements der gesamten politischen Führung die Umstrukturierung der zentralen und provinziellen Behörden abgeschlossen und bereiten nun entschlossen die Voraussetzungen für die weitere Umstrukturierung und Zusammenlegung von Provinzen, die Auflösung von Organisationen auf Bezirksebene und die Fortsetzung der Umstrukturierung auf Gemeindeebene vor.

Nach der Umstrukturierung werden zahlreiche Beamte, Angestellte und andere Beschäftigte den öffentlichen Dienst verlassen und in die Privatwirtschaft wechseln. Die kurz- und langfristigen Beschäftigungsmaßnahmen zur Unterstützung dieser Gruppe sind daher von besonderer Bedeutung. Sie sollen ihnen helfen, ihre Lebenssituation schnell zu stabilisieren und gleichzeitig den Staat bei der Bereitstellung von Sozialleistungen und entsprechenden Richtlinien für diese umstrukturierten Beamten entlasten. Wie die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vorschlug, ist es notwendig, flexible Beschäftigungsmodelle zu entwickeln und Mechanismen sowie Maßnahmen zur Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen und des beruflichen Übergangs für die von der Umstrukturierung Betroffenen umzusetzen. Alternativ sollten Unternehmen und Organisationen bei der Rekrutierung dieser umstrukturierten Beamten, Angestellten und anderen Beschäftigten Priorität einräumen.

Daher ist es zwar schwierig, nachhaltige Beschäftigung zu schaffen und die Beschäftigungspolitik im digitalen Zeitalter und im Kontext der Verschlankung des Verwaltungsapparats in einen nationalen Wettbewerbsvorteil zu verwandeln, aber wir können und müssen dies erreichen. Zuallererst müssen wir die einmalige Chance der umfassenden Überarbeitung des Arbeitsgesetzes nutzen. Bis zur neunten Sitzung bleibt noch genügend Zeit, die Standpunkte und Strategien der Partei gründlich zu überprüfen, sorgfältig zu bewerten und vollständig zu institutionalisieren, um präzisere, relevantere und umfassendere Änderungen an diesem Gesetz vorzunehmen.

Quynh Chi

Quelle: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html