Der Aufbau einer Landdatenbank ist eine wichtige Lösung zur Verbesserung der Effektivität der staatlichen Landverwaltung. In Anerkennung der Bedeutung dieser Aufgabe hat der Bezirk Trieu Son in den vergangenen Jahren proaktiv die Vermessung von Karten, die Einrichtung von Katasterdaten und die Vergabe von Landnutzungsberechtigungen an Organisationen und Einzelpersonen gemäß dem Projekt „Umfassender Aufbau eines Katasterdatensystems und einer Landverwaltungsdatenbank in der Provinz Thanh Hoa “ umgesetzt.
Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Personen im Zusammenhang mit dem Landsektor im One-Stop-Department des Bezirks Trieu Son.
Das Projekt „Gesamtaufbau des Katasterregistersystems und der Landverwaltungsdatenbank der Provinz Thanh Hoa“ wurde gemäß Beschluss Nr. 4013/QD-UBND vom 11. Dezember 2008 des Provinzvolkskomitees und in der geänderten Fassung gemäß Beschluss Nr. 2451/QD-UBND vom 2. August 2012 desselben Komitees umgesetzt. Unmittelbar nach der Projektgenehmigung genehmigte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (TN&MT) die technische Planung und die detaillierten Kostenschätzungen für jede ausgewählte Gemeinde und Stadt. Im Bezirk Trieu Son wurden im Rahmen dieses Projekts im Jahr 2013 36 Gemeinden und Städte (mittlerweile 34) mit der Vermessung und der Einrichtung von Katasterdaten beauftragt. Die Leiterin der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Trieu Son, Nguyen Thi Xuan, erklärte: „Um ein effektives Grundbuchsystem in den Gemeinden und Städten aufzubauen, hat der Bezirk die lokalen Behörden und Fachabteilungen angewiesen, anhand der verwendeten Katasterkarten und relevanter Rechtsdokumente zu den Verwaltungsgrenzen die anzupassenden Gebiete zu ermitteln. Parallel dazu stimmen sich die Vermesser vor der detaillierten Vermessung mit den lokalen Behörden ab, um von den Grundstücksnutzern Dokumente zu ihren Grundstücken und den angrenzenden Grundstücken anzufordern und so die Grundstücksgrenzen festzulegen. Dadurch konnten bis 2015 alle Gemeinden und Städte im Bezirk die Vermessung abschließen, Grundbücher anlegen und die Nutzungsrechtebescheinigungen für die Haushalte ausstellen und austauschen.“
Um die Landdatenbank effektiv zu betreiben, ist die Integration der Ergebnisse der Erteilung von Landnutzungsberechtigungen eine wichtige Aufgabe. Daher verknüpft der Bezirk im Rahmen der Umsetzung der Ziele des Projekts „Umfassender Aufbau eines Katastersystems und einer Landverwaltungsdatenbank in der Provinz Thanh Hoa“ die Vermessungs- und Kartierungsarbeiten sowie die Erstellung von Katasterdaten stets mit der Erteilung von Landnutzungsberechtigungen. Hierfür verpflichtet der Bezirk die Gemeinden und Städte, die Bestimmungen des Landgesetzes zu verbreiten und bekannt zu machen, damit die Landnutzer ihre Pflichten im Zusammenhang mit der Landregistrierung verstehen und ordnungsgemäß erfüllen. Gleichzeitig werden Arbeitsspitzen organisiert und den einzelnen Sektoren und Einheiten spezifische Aufgaben zugewiesen, um die Aufgaben und Lösungen synchron und zügig umzusetzen und Schwierigkeiten und Hindernisse im Prozess der Erteilung von Landnutzungsberechtigungen in den einzelnen Ortschaften zu beseitigen. Laut Statistik wurden im gesamten Bezirk bisher 93,09 % der Landnutzungsberechtigungen mit insgesamt 117.149 Bescheinigungen ausgestellt. Allein im Jahr 2023 wurden im gesamten Bezirk 6.806 Landnutzungsrechte ausgestellt; davon 925 erstmalig, was die Planung um 0,4 % übertraf. Seit Anfang 2024 wurden im gesamten Bezirk 312 erstmalige Landnutzungsrechte mit einer Gesamtfläche von 15,24 Hektar vergeben.
Laut Einschätzung des Bezirksamtes für natürliche Ressourcen und Umwelt bestehen trotz der erzielten Ergebnisse weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Vergabe von Landnutzungsberechtigungen in der Region. Beispielsweise ist es schwierig, die finanziellen Verpflichtungen von Haushalten zu ermitteln, insbesondere bei Grundstücken außerhalb der Zuständigkeit oder bei Flächen, die von (alten) landwirtschaftlichen Betrieben übernommen wurden. Einige Gemeinden und Städte haben keine klare Strategie zur Abarbeitung des Bearbeitungsrückstands verfolgt. Insbesondere gibt es in manchen Gegenden immer noch Grundstücke, für die aus Gründen wie nicht genehmigten Landübertragungen, unklarer Herkunft oder internen Familienstreitigkeiten keine Berechtigung erteilt werden kann.
Um die oben genannten Schwierigkeiten und Probleme zu bewältigen, hat der Bezirk Trieu Son zahlreiche Maßnahmen ergriffen, darunter die Förderung der Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung von Informationen zu Landrechten, die Sensibilisierung der Bevölkerung für die Einhaltung der Gesetze, die freiwillige Anmeldung und Registrierung von Land gemäß den Vorschriften sowie die Entwicklung eines Plans zur Beseitigung des Rückstands an Grundstücken, denen noch keine Landnutzungsberechtigungen erteilt wurden. Darüber hinaus fördert der Bezirk die Kartierung, die Anmeldung und Registrierung von Landnutzungsberechtigungen und den Aufbau einer Datenbank für Waldflächen in 16 Gemeinden und Städten.
Artikel und Fotos: Le Phong
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