Die Schulen kämpfen mit Einnahmequellen.

Die Resolution 04 wird als Allheilmittel gegen überhöhte Gebühren zu Beginn jedes Schuljahres angesehen. Viele Bildungseinrichtungen geben jedoch an, dass es schwierig sei, eine Obergrenze für alle Gebühren festzulegen, und selbst dann müssten sie jeden einzelnen Posten sorgfältig prüfen, um dessen Angemessenheit sicherzustellen.

Es ist nicht einfach, die Decke einzusammeln.

Die Resolution 04 sieht 26 Gebührenarten vor, die in 4 Gruppen unterteilt sind, darunter: Gebühren für vorgeschriebene außerschulische Bildungsaktivitäten; Gebühren für Bildungsaktivitäten, die gemäß genehmigten Projekten durchgeführt werden; Servicegebühren für Internatsaktivitäten; und Gebühren für die Unterstützung einzelner Schüler.

Die Gebühren sind in zwei Gruppen unterteilt. Gruppe 1 umfasst Schüler und Praktikanten an Schulen in Thu Duc City und den Bezirken 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu und Binh Tan. Gruppe 2 umfasst Schüler und Praktikanten an Schulen in den Bezirken Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be und Can Gio.

Die in diesem Beschluss festgelegten Gebühren sind Höchstgebühren. Je nach den Gegebenheiten der Bildungseinrichtung und den Bedürfnissen der Schüler vereinbart die Bildungseinrichtung mit den Eltern die endgültige Gebührenhöhe. Diese darf jedoch die in diesem Beschluss festgelegten Gebühren nicht überschreiten und nicht mehr als 15 % über den Gebühren für das Schuljahr 2022/23 liegen.

Trường học cân não với các khoản thu - Ảnh 1.

Laut Vorschriften dürfen Schulen nur 35.000 VND für das Mittagessen einnehmen, weshalb viele Schulen die Nachmittagssnacks streichen mussten. (Foto: TAN THANH)

Die Leiter zahlreicher Bildungseinrichtungen in Ho-Chi-Minh-Stadt gaben an, dass die Gebühren gemäß Beschluss 04 im Vergleich zum vorherigen Schuljahr größtenteils höher seien als die bereits beantragten Gebühren. Es sei jedoch nicht einfach, eine Obergrenze für alle Gebühren festzulegen.

Herr Hoang Son Hai, Schulleiter der Nguyen Chi Thanh High School (Bezirk Tan Binh), erklärte, dass die für die einzelnen Anschaffungen erhobenen Beträge je nach den Gegebenheiten der jeweiligen Schule und gemäß den Bestimmungen der Verordnung berechnet würden. „Es ist unmöglich, für jeden Artikel den Höchstbetrag zu erreichen“, so Herr Hai.

Laut Herrn Hai sieht die Verordnung 04 zwar eine Gebühr von 300.000 VND pro Schüler und Monat für die Organisation von zwei Unterrichtseinheiten täglich an Gymnasien vor, tatsächlich nimmt die Schule jedoch nur 285.000 VND pro Monat ein. Diese Gebühr berechnet sich aus dem geschätzten Honorar für die Lehrkräfte pro Unterrichtsstunde, den Kosten für die Unterstützung von AG-Aktivitäten usw., multipliziert mit der Anzahl der Unterrichtsstunden und Monate, abzüglich Steuern und anschließend geteilt durch die Schülerzahl. „Die Schule hat etwa 2.000 Schüler. Nach Abzug der Gebühren für Schüler mit besonderen familiären Umständen und Befreiungen können wir die tatsächliche Gebühr ermitteln“, so Herr Hai.

Herr Hai erklärte außerdem, dass es laut Beschluss 04 26 zulässige Gebühren gebe, jedoch nicht alle Schulen alle 26 Gebühren erheben dürften, da Schulen nur für die von ihnen angebotenen Leistungen Gebühren erheben dürften. Ein Nachteil für die Schulen bestehe darin, dass Schulen mit niedrigen Gebühren im vorangegangenen Schuljahr selbst mit einer Erhöhung um 15 % den vom Volksrat festgelegten Höchstbetrag nicht erreichen könnten, da die Regelung eine Erhöhung der Gebühren um maximal 15 % des Vorjahresbetrags verbiete. „Beispielsweise kostete die Gebühr für die Organisation von Englisch-Förderkursen zuvor nur 90.000 VND pro Monat. Selbst mit einer Erhöhung um 15 % erreicht sie nun nicht die in Beschluss 04 für Gymnasien festgelegten 300.000 VND“, so Herr Hai.

Einholen von Elternfeedback

Bei der Bewertung der Resolution 04 als Grundlage für Schulen zur Umsetzung und Begrenzung unrechtmäßiger Einnahmen und Ausgaben, insbesondere des Problems überhöhter Gebühren zu Beginn des Schuljahres, erklärte der Schulleiter einer High School im Bezirk 1, dass Schulleiter vor dem Inkrafttreten spezifischer Regelungen keine andere Wahl hatten, als sich daran zu halten, da sie befürchteten, im Unrecht zu sein, weil es keine klaren Vorschriften für Servicegebühren an Schulen gab. Und da es sich um eine Dienstleistung handelt, ist es schwierig, ihren Wert genau zu messen!

Laut Herrn Truong Quoc Hung, dem Schulleiter der Duc Tri Secondary School (Bezirk 1), liegen die meisten der an der Schule erhobenen Gebühren unter den in der Resolution 04 festgelegten Beträgen. Zwar seien einige Gebühren höher, sie dürften jedoch 15 % des Vorjahresbetrags nicht überschreiten und erreichten somit immer noch nicht den in den Bestimmungen festgelegten Höchstbetrag.

Die Schulleiter vieler Bildungseinrichtungen gaben an, dass sie einige Schulgebühren anpassen mussten, um den Vorschriften zu entsprechen. Beispielsweise erhoben die meisten Schulen zuvor 40.000 VND pro Schüler für das Mittagessen, inklusive Mittagessen und Nachmittagssnack. Laut den Vorschriften beträgt die maximale Gebühr für das Mittagessen jedoch 35.000 VND. Daher informierte die Schule die Eltern über die neue Regelung und stellte die Bereitstellung des Nachmittagssnacks ein, womit die Eltern einverstanden waren.

Herr Ly Van Hue, Schulleiter der Hoa Binh Schule, fügte hinzu, dass die Schule derzeit Rückmeldungen von den Eltern einholt. Die Grundgebühren bleiben im Vergleich zum Vorjahr unverändert, wobei die meisten Posten unter oder gleich dem in Beschluss 04 festgelegten Höchstbetrag liegen. Einige Gebühren werden sich jedoch ändern, beispielsweise die Gebühren für Englisch und Informatik sowie die Gebühren für das zweite Trimester der Klassenstufen, die den allgemeinen Bildungsplan von 2018 umsetzen.

Bei falscher Ausführung erfolgt eine Verwarnung.

Laut Herrn Nguyen Van Hieu, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, legt die kürzlich vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedete Resolution 04 26 Kategorien von Servicegebühren an Schulen fest. Schulleiter müssen diese Bestimmungen sorgfältig verstehen und studieren, um eine korrekte Umsetzung zu gewährleisten. „Die Stadt setzt zwar eine Obergrenze fest, aber nicht jede Schule sollte diese ausschöpfen. Stattdessen müssen die Schulen professionelle Konzepte, schulische Bildungsprogramme, detaillierte Nutzungspläne und angemessene Kostenkalkulationen entwickeln, die dem Wohl der Schüler dienen und deren Bedürfnissen und Fähigkeiten entsprechen“, betonte Herr Hieu.

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