Die Resolution 04 gilt als „Wundermittel“ im Kampf gegen überhöhte Gebühren zu Beginn jedes Schuljahres. Viele Bildungseinrichtungen geben jedoch an, dass es schwierig sei, eine Obergrenze für alle Gebühren festzulegen und jeden Posten zu wiegen und zu messen, um eine angemessene Höhe zu erreichen.
Nicht einfach, die Decke zu sammeln
Die Resolution 04 legt 26 Einnahmen fest, die in vier Gruppen unterteilt sind, darunter: Einnahmen für Bildungsaktivitäten außerhalb der vorgeschriebenen regulären Schulzeiten; Einnahmen für Bildungsaktivitäten, die gemäß genehmigten Projekten durchgeführt werden; Einnahmen für Dienstleistungen im Rahmen von Internatsaktivitäten; Einnahmen zur Unterstützung einzelner Schüler.
Die Gebühren sind in zwei Gruppen aufgeteilt. Gruppe 1 umfasst Schüler der Schulen in Thu Duc City und den Bezirken: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Gruppe 2 umfasst Schüler der Schulen in den Bezirken: Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be und Can Gio.
Die in diesem Beschluss festgelegten Einzugsraten sind Höchstsätze. Abhängig von der tatsächlichen Situation der Bildungseinrichtung und den Bedürfnissen der Schüler wird die Bildungseinrichtung mit den Eltern eine konkrete Einzugsrate vereinbaren. Diese darf jedoch die in diesem Beschluss festgelegten Einzugsraten nicht überschreiten und im Vergleich zum Schuljahr 2022/23 nicht mehr als 15 % betragen.
Laut Schulordnung dürfen Schulen nur 35.000 VND für das Mittagessen einnehmen, sodass viele Schulen auf das Mittagessen verzichten müssen. Foto: TAN THANH
Die Leiter zahlreicher Bildungseinrichtungen in Ho-Chi-Minh-Stadt sagten, dass die Gebühren gemäß Resolution 04 im Vergleich zu den Gebühren des vorherigen Schuljahres meist höher seien als die Gebühren, die die Schulen erhoben hätten, obwohl es nicht einfach sei, für alle Gebühren eine Obergrenze festzulegen.
Herr Hoang Son Hai, Rektor der Nguyen Chi Thanh High School (Bezirk Tan Binh), erklärte, dass die Bestimmungen der Resolution je nach der tatsächlichen Situation der einzelnen Einheiten zur Berechnung der Sammelmenge für jeden Artikel herangezogen würden. „Es ist unmöglich, für jeden Artikel 100 % der vorgeschriebenen Obergrenze zu sammeln“, sagte Herr Hai.
Laut Herrn Hai beispielsweise erlaubt die Einziehungshöhe gemäß Resolution 04 zwar die Erhebung von Gebühren für die Organisation von zwei Unterrichtsstunden pro Tag in Höhe von 300.000 VND pro Schüler und Monat an der High School, tatsächlich nimmt die Schule jedoch nur 285.000 VND pro Monat ein. Die oben genannte Einziehungshöhe basiert auf dem geschätzten Betrag für die Bezahlung von Lehrern pro Unterrichtsstunde, Clubaktivitätsgebühren usw., multipliziert mit der Anzahl der Unterrichtsstunden, der Anzahl der Monate abzüglich Steuern und geteilt durch die Anzahl der Schüler. „Die Schule hat etwa 2.000 Schüler. Nach Abzug der verbleibenden Familienfreibeträge ergibt sich die spezifische Einziehungshöhe“, erklärte Herr Hai.
Herr Hai sagte außerdem, dass es gemäß Resolution 04 26 zulässige Gebühren gibt, aber nicht alle Schulen alle 26 Gebühren einziehen können, da nur Schulen, die einen Posten einführen, diesen Posten auch einziehen können. Für die Schulen ergibt sich aufgrund der Regelung, dass sie nicht mehr als 15 % im Vergleich zum Vorjahr einziehen dürfen, ein Nachteil. Wenn Schulen im vorherigen Schuljahr niedrige Gebühren hatten, würde selbst eine Erhöhung um 15 % nicht der vom Volksrat genehmigten Obergrenze entsprechen. „Beispielsweise betrug die Gebühr für die Organisation von Englisch-Förderunterricht früher nur 90.000 VND/Monat. Jetzt darf sie um 15 % erhöht werden, aber dieser Betrag entspricht immer noch nicht den 300.000 VND, die Resolution 04 für Oberstufenschüler zulässt“, sagte Herr Hai.
Holen Sie die Meinung der Eltern ein
Der Schulleiter einer weiterführenden Schule im Bezirk 1 bewertete Resolution 04 als Grundlage für die Umsetzung durch Schulen zur Begrenzung illegaler Einnahmen und Ausgaben, insbesondere der überhöhten Gebühren zu Beginn des Schuljahres. Er erklärte, dass er dies zuvor nicht ohne konkrete Regelungen tun konnte. Hätte er es getan, hätte er Angst vor Fehlern gehabt, da es zuvor keine klaren Regelungen zu den Gebühren für Dienstleistungen an Schulen gegeben habe. Und bei Dienstleistungen ist eine genaue Messung schwierig!
Laut Herrn Truong Quoc Hung, Direktor der Duc Tri Secondary School (Bezirk 1), liegen die meisten Schulgebühren unter dem in Resolution 04 festgelegten Betrag. Einige Posten sind zwar höher, können aber im Vergleich zum Vorjahr nicht mehr als 15 % betragen und erreichen daher nicht die in den Vorschriften festgelegte Höchstgrenze.
Schulleiter vieler Bildungseinrichtungen erklärten zudem, dass sie einige Ausgaben an der Schule anpassen müssten, um den Vorschriften zu entsprechen. Beispielsweise erhoben die meisten Schulen zuvor 40.000 VND pro Schüler für das Mittagessen im Internat, wobei darin ein Mittagessen und ein Snack enthalten waren. Da laut Vorschriften jedoch nur maximal 35.000 VND für das Mittagessen erhoben werden dürfen, informierte die Schule die Eltern über die neuen Vorschriften und stellte die Organisation von Snacks ein. Die Eltern stimmten dem zu.
Herr Ly Van Hue, Schulleiter der Hoa Binh Schule, fügte hinzu, dass die Schule derzeit die Meinungen der Eltern einholt. Der Grundbetrag der Einholung ist derselbe wie im Vorjahr; die meisten Punkte liegen unter oder gleich dem Höchstbetrag der Resolution 04. Einige Punkte wurden nicht wie im Vorjahr umgesetzt, wie z. B. Englisch, IT-Gebühren und Gebühren für die zweite Sitzung der Klassenstufen, die das allgemeine Bildungsprogramm 2018 umsetzen.
Wenn Sie es falsch machen, werden Sie „angeklagt“.
Laut Herrn Nguyen Van Hieu, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, legt die kürzlich vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedete Resolution 04 26 Kategorien von Servicegebühren für Schulen fest. Schulleiter müssen diese sorgfältig prüfen und umsetzen, um sie korrekt umzusetzen. „Die Stadt legt den maximalen Rahmenbetrag fest, aber nicht alle Schulen müssen diesen auf das Maximum erhöhen. Es ist notwendig, einen professionellen Plan, ein Schulbildungsprogramm und einen detaillierten Nutzungsplan zu entwickeln, angemessene Kosten für die Schüler zu kalkulieren und den Bedürfnissen und Fähigkeiten der Schüler gerecht zu werden“, betonte Herr Hieu.
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