Von der "Vergabe von Identifikationsnummern" bis hin zur Aufrechterhaltung des guten Rufs vietnamesischer Agrarprodukte.

VTV.vn - Dekret 38/2026/ND-CP schafft einen einheitlichen Rechtsrahmen für die Verwaltung von Anbaugebietscodes und Verpackungsanlagen mit dem Ziel, transparente und nachhaltige Exporte sowie eine gesteigerte Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten.

Seit vielen Jahren gelten der Anbaugebietscode (MSVT) und der Code der Verpackungsanlage (CSĐG) als obligatorische „Pässe“ für vietnamesische Agrarexporte. Mit der rasanten Entwicklung der Obst- und Gemüsebranche, insbesondere in Sektoren wie Durian, Bananen, Mangos und Drachenfrüchten, steigt jedoch der Druck, diese Produkte zu kontrollieren, da die Importmärkte die Anforderungen an Pflanzenschutz, Lebensmittelsicherheit und Rückverfolgbarkeit kontinuierlich verschärfen.

In diesem Zusammenhang wird die Veröffentlichung des Dekrets Nr. 38/2026/ND-CP der Regierung über die Einfuhr von Topfpflanzen, die Verwaltung von Anbaugebietscodes und Verpackungsanlagencodes als ein wichtiger institutioneller Schritt zur Standardisierung, Erhöhung der Transparenz und Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung der landwirtschaftlichen Produktion für den Export angesehen.

Unmittelbar nach Erlass des Dekrets organisierte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt eine Umsetzungskonferenz unter dem Vorsitz von Vizeminister Hoang Trung, an der zahlreiche Kommunen, Branchenverbände, Exportunternehmen und Fachbehörden teilnahmen.

Die Konferenz diente nicht nur der Verbreitung rechtlicher Bestimmungen, sondern sollte auch ein Forum sein, um das Verständnis innerhalb der Branche hinsichtlich der Notwendigkeit zu vereinheitlichen, einen starken Wandel von einer „Zahlenzuordnungsmentalität“ hin zu einer „substanziellen und nachhaltigen Verwaltung und Pflege von Zahlen“ herbeizuführen.

Nicht mehr nur ein formaler "Pass".

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt wird es bis Mai 2026 im ganzen Land 9.546 Anbaugebietscodes und 1.525 Verpackungsanlagencodes geben, die den Export in viele wichtige Märkte bedienen.

Früher wurde der Anbaugebietscode vielerorts hauptsächlich als Voraussetzung für die Exportdokumentation betrachtet. Das Codierungssystem hat sich jedoch grundlegend geändert. Importmärkte wie China, die USA, Japan, Südkorea und Australien verlangen neben den Codes auch die kontinuierliche Einhaltung der technischen Standards in Bezug auf Schädlinge, Pestizidrückstände, Verpackungsbedingungen und Rückverfolgbarkeit.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wird es bis Mai 2026 landesweit 9.546 Anbaugebietscodes und 1.525 Verpackungsanlagencodes für den Export in zahlreiche wichtige Märkte geben. Allein für den chinesischen Markt gibt es derzeit 4.323 zugelassene Anbaugebietscodes und 1.332 zugelassene Verpackungsanlagencodes.

Mit dieser rasanten Entwicklung geht jedoch auch ein erhöhtes Risiko von Verstößen einher. Von 2025 bis heute erhielten 403 Anbaugebiete und 240 Verpackungsanlagen in China Warnungen wegen Nichteinhaltung; davon wurden 167 Anbaugebiete und 99 Verpackungsanlagen suspendiert oder für ungültig erklärt.

Diese Zahlen belegen, dass das aktuelle Codierungssystem nicht mehr nur ein „Exportverfahren“ ist, sondern sich zu einem Instrument zur Kontrolle der Qualität und des nationalen Rufs exportierter Agrarprodukte entwickelt hat.

Der stellvertretende Landwirtschafts- und Umweltminister Hoang Trung betonte, dass, wenn die Vorschriften für Anbaugebiete und Verpackungsanlagen nicht ordnungsgemäß eingehalten würden, bereits wenige Verstöße die gesamte Branche beeinträchtigen und potenziell den Ruf des Landes schädigen könnten.

In seiner Rede auf der Konferenz zur Umsetzung des Dekrets 38/2026/ND-CP betonte Vizeminister Hoang Trung, dass, wenn die Vorschriften für Anbaugebiete und Verpackungsanlagen nicht ordnungsgemäß verwaltet würden, bereits wenige Verstöße die gesamte Branche beeinträchtigen und potenziell den nationalen Ruf und die Fähigkeit, Exportmärkte zu halten, gefährden könnten.

Ein Thema von großem Interesse für viele Kommunen auf der Konferenz war der Mechanismus zur Dezentralisierung der Verwaltung von MSVT und CSĐG. Tatsächlich wird die Dezentralisierung hin zu den Kommunen bereits seit vielen Jahren durch spezielle Richtlinien umgesetzt. Das Ministerium übernimmt die Rolle des institutionellen Aufbaus, der technischen Beratung, der Verhandlungen mit den Importländern und der Koordination der Nachprüfungen; die Kommunen hingegen führen die Vor-Ort-Inspektionen direkt durch und erlassen und verwalten die Vorschriften in ihren jeweiligen Gebieten.

Vor dem Dekret 38/2026/ND-CP wurde dieser Mechanismus jedoch hauptsächlich auf der Grundlage von Verwaltungsvorschriften umgesetzt und verfügte nicht über einen vollständigen Rechtsrahmen auf Ebene der Regierungsverordnungen.

Starker Wandel hin zu substanziellem und nachhaltigem Management.

Ein bemerkenswerter Punkt des Dekrets 38/2026/ND-CP ist, dass zum ersten Mal die Verantwortlichkeiten und Befugnisse jeder Ebene in einem einheitlichen Regierungsdekret klar definiert sind, von der Entgegennahme von Anträgen, der Prüfung, der Ausstellung von Codes bis hin zur Überwachung, Aussetzung, Wiederherstellung oder dem Widerruf von Codes.

Gemäß den Vorschriften ist das Provinzvolkskomitee für die Organisation der Ausstellung und Verwaltung von Fahrzeugzulassungsbescheinigungen und Fahrzeugprüfbescheinigungen innerhalb seines Zuständigkeitsbereichs verantwortlich; es weist spezialisierte Agenturen an, Inspektionen durchzuführen, zu überwachen, Nachinspektionen vorzunehmen und Verstöße zu bearbeiten; und es stellt Ressourcen, Personal und Finanzmittel zur Aufrechterhaltung der Verwaltungstätigkeiten bereit.

Dies spiegelt eine neue Managementperspektive wider, die die Verantwortlichkeit im lokalen Bereich betont, wobei die lokalen Behörden die Anbaugebiete und Verpackungsanlagen direkt überwachen, die Einhaltung der technischen Bedingungen beaufsichtigen und Verstöße umgehend an der Basis angehen.

Eine weitere wichtige Botschaft, die auf der Konferenz hervorgehoben wurde, war die Notwendigkeit, von einer Denkweise, die darauf abzielt, „so viele Identifikationsnummern wie möglich auszugeben“, zu einem „nachhaltigen Nummerierungssystem“ überzugehen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt wird die digitale Transformation beschleunigen und eine nationale Datenbank mit Anbaugebietscodes und Verpackungsanlagencodes aufbauen; mit dem Ziel, den gesamten Prozess zu digitalisieren.

Tatsächlich wird in einigen Bereichen immer noch der Quantität Vorrang vor der Qualität eingeräumt, wobei der Fokus auf dem Erhalt von Prüfzertifikaten liegt, ohne der Nachkontrolle genügend Aufmerksamkeit zu schenken. Produktionsprotokolle, Rückverfolgbarkeit, Schädlingsbekämpfung und die Überwachung von Pestizidrückständen werden oft nur oberflächlich behandelt, was dazu führt, dass viele Prüfzertifikate beanstandet oder vorübergehend ausgesetzt werden.

Mit dem Dekret 38/2026/ND-CP werden außerdem erstmals relativ umfassende Regelungen zu den Mechanismen für die Aussetzung, Wiederherstellung und den Entzug von Registrierungsnummern mit klaren Verfahren, Formularen und Bearbeitungsfristen geschaffen, wodurch eine rechtliche Grundlage für mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht im Management geschaffen wird.

Darüber hinaus wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die digitale Transformation vorantreiben und eine nationale Datenbank mit Anbaugebietscodes und Verpackungsanlagencodes aufbauen; mit dem Ziel, den gesamten Prozess von der Entgegennahme von Anträgen über die Durchführung von Feldinspektionen und die Vergabe von Codes bis hin zur Überwachung, Warnung und Bearbeitung von Verstößen zu digitalisieren.

Dies ist nicht nur eine Anforderung an das nationale Management, sondern auch ein unvermeidlicher Trend im globalen Agrarhandel, da die Importmärkte zunehmend Wert auf Informationstransparenz, elektronische Rückverfolgbarkeit und Verantwortung in der Lieferkette legen.

Man kann sagen, dass das Dekret 38/2026/ND-CP nicht nur ein Rechtsdokument über die Verwaltung von Anbaugebietscodes oder Verpackungsanlagen ist, sondern auch eine neue Phase für das Nachdenken über die Verwaltung von Agrarexporten hin zu einem professionelleren, transparenteren und verantwortungsvolleren Ansatz auf dem internationalen Markt einleitet.

Quelle: https://vtv.vn/tu-cap-ma-so-den-giu-uy-tin-nong-san-viet-100260515104347387.htm