In der Richtlinie heißt es eindeutig: Gemäß der Resolution Nr. 25/2021/QH15der Nationalversammlung der Sozialistischen Republik Vietnam vom 28. Juli 2021 zur Genehmigung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms (NTP) für den Neubau ländlicher Bauvorhaben (NTM) für den Zeitraum 2021–2025 hat das Exekutivkomitee des 14. Provinzparteikomitees die Resolution Nr. 16-NQ/TU vom 13. Januar 2022 zur weiteren Stärkung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen bei der Umsetzung des NTM-Bauvorhabens bis 2025 mit einer Vision bis 2030 erlassen.
Dank der großen Anstrengungen und der Entschlossenheit des gesamtenpolitischen Systems auf allen Ebenen, von der Provinz bis zur Basis, und insbesondere dank des Konsenses, der Reaktion und der aktiven Beteiligung aller Bevölkerungsschichten erzielte das Nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau weiterhin wichtige Ergebnisse. Die Organisation von Studium, Propaganda, Verbreitung, Konkretisierung und Umsetzung der Resolution wurde gewissenhaft sichergestellt; das Bewusstsein von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen aller Schichten für den ländlichen Neubau wurde zunehmend geschärft. Die Qualität des ländlichen Neubaus wurde kontinuierlich aufrechterhalten und verbessert; die vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen wurden effektiv organisiert und umgesetzt. Bislang erfüllen in der gesamten Provinz zwei Bezirke, 32 Gemeinden und 84 Dörfer die neuen ländlichen Standards, davon 12 Gemeinden die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards und sieben Dörfer die vorbildlichen neuen ländlichen Standards. Das Durchschnittseinkommen der Menschen in ländlichen Gebieten wird bis Ende 2024 im Vergleich zu 2020 voraussichtlich um das 1,45-Fache steigen und damit fast dem Ziel für 2025 entsprechen (das Ziel für 2025 beträgt das 1,5-Fache). Die Zahl der armen Haushalte ist nach dem multidimensionalen Armutsstandard gesunken und liegt über der festgelegten Quote. Das Gesicht der ländlichen Gebiete verändert sich weiter und wird großzügiger, moderner und sauberer.
Eine Ecke der neuen, fortschrittlichen ländlichen Gemeinde An Hai (Ninh Phuoc). Foto: Van Ny
Neben den erzielten Ergebnissen gibt es jedoch noch einige Einschränkungen, beispielsweise: Die Fähigkeit, einige Indikatoren für Bezirke und Gemeinden neuer ländlicher Gebiete und fortgeschrittener neuer ländlicher Gebiete zu erfüllen, ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Ergebnisse des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete sind nicht wirklich nachhaltig, stabil und genügen nicht den Anforderungen. Es gibt Unterschiede bei den Ergebnissen der Umsetzung neuer ländlicher Gebiete zwischen den Regionen in der Provinz. Die Produktionsentwicklung im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Agrarsektors , dem Aufbau des kulturellen Lebens, der Umwelt und der Lebensqualität wurde zeitweise und mancherorts nicht in den Mittelpunkt gerückt, nicht ausreichend beachtet und entsprach nicht den Kriterien entsprechend der neuen Situation. Die Auszahlungsrate des nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete ist immer noch niedrig und entspricht nicht den Anforderungen. Die mobilisierten Ressourcen entsprechen nicht den Anforderungen des Programms, insbesondere die von Unternehmen und Gemeinden mobilisierten Ressourcen. Die Bewegung „Das ganze Land schließt sich die Hände, um neue ländliche Gebiete aufzubauen“ zeigt Anzeichen einer Verlangsamung. Die Sicherheits- und Ordnungslage in ländlichen Gebieten ist immer noch kompliziert und birgt viele potenzielle Risiken.
Die oben genannten Einschränkungen haben neben objektiven auch subjektive Gründe: Das Bewusstsein einiger lokaler Parteikomitees und Behörden für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete ist nicht umfassend und vollständig; die Leitungsmethode und die Fähigkeit, relevante Mechanismen und Richtlinien in die Praxis umzusetzen, sind noch langsam; die Beteiligung des politischen Systems ist mancherorts nicht synchron, drastisch, verantwortungsbewusst und effektiv, insbesondere auf der Basisebene; die Organisation und Umsetzung von Richtlinien und Programmen, insbesondere neuer Themen, ist noch immer verwirrend, nicht proaktiv, nicht kreativ und nicht sehr effektiv; die Nachahmungsbewegung zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete zeigt Anzeichen von Stagnation und Stillstand; die Koordination, Beteiligung und Unterstützung zwischen den Sektoren für die Kommunen beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete sind manchmal nicht wirklich effektiv.
Um den Fortschritt zu beschleunigen, die Qualität zu verbessern und die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 gemäß der Resolution Nr. 16-NQ/TU abzuschließen, fordert der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees die Parteikomitees, Behörden und Organisationen auf allen Ebenen in der Provinz auf, sich auf die Führung, Leitung und ernsthafte und wirksame Umsetzung der folgenden Schlüsselinhalte zu konzentrieren:
1. Die Propaganda weiterführen und die Resolution Nr. 16-NQ/TU sowie die Richtlinien, Politiken und Gesetze der Partei zum ländlichen Aufbau umfassend, ernsthaft und wirksam verbreiten. Dabei den Schwerpunkt auf die Erneuerung von Inhalten und Methoden legen und die Wirksamkeit der Propaganda- und Verbreitungsarbeit an der Basis verbessern, damit Parteikomitees, Behörden, Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung aller Schichten die Richtlinien und Politiken der Partei sowie die Politiken und Gesetze des Staates zum ländlichen Aufbau richtig und umfassend verstehen. Die Verantwortung des gesamten politischen Systems und der Führungskräfte für den ländlichen Aufbau soll gestärkt werden. Durchbrüche, innovatives Denken, Bewusstsein und Handeln sollen geschaffen werden, um den Fortschritt zu beschleunigen und die Qualität des ländlichen Aufbaus in der kommenden Zeit zu verbessern. Gleichzeitig soll der ländliche Aufbau als wichtige, regelmäßige und langfristige politische Aufgabe betrachtet und die vereinten Kräfte des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung zur Teilnahme mobilisiert und gefördert werden.
Die Inspektion, Überwachung und Förderung der Umsetzung der Bauarbeiten im ländlichen Raum wird verstärkt. Dadurch wird eine rechtzeitige Führung und Leitung sowie eine enge Koordination zwischen den Ebenen und Sektoren gewährleistet, um den Umsetzungsprozess zu unterstützen, anzuleiten und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Die Ergebnisse der Bauarbeiten im ländlichen Raum werden als eines der Kriterien für die jährliche Bewertung und Einstufung betrachtet.
2. Parteikomitees, Behörden aller Ebenen und die Bevölkerung der Provinz müssen die Rolle, Verantwortung und Bedeutung des ländlichen Raums stärker sensibilisieren. Parteikomitees, Behörden, die Vietnamesische Vaterlandsfront und gesellschaftspolitische Organisationen aller Ebenen müssen die Inhalte der Richtlinie unter Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung verbreiten und propagieren. Sie entwickeln Programme und Pläne, legen Schlüsselziele, Kriterien, Aufgaben, Lösungen und konkrete Umsetzungspläne fest und sind entschlossen, die Umsetzung konkreter Ergebnisse beim ländlichen Raum zu leiten und zu lenken. Darüber hinaus müssen die Umsetzung anderer nationaler Zielprogramme und des Programms zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser in der Provinz effektiv koordiniert und integriert werden.
3. Umsetzung
3.1. Das Parteiexekutivkomitee des Provinzvolkskomitees weist das Provinzvolkskomitee sowie die Abteilungen, Zweigstellen und Ortsteile an, sich auf die gute Umsetzung der folgenden Inhalte zu konzentrieren:
Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete soll weiterhin umfassend, stabil, nachhaltig und verbessert vorangetrieben werden. Dabei gilt es insbesondere, die Qualitätskriterien für Bezirke und Gemeinden, die als den Standards entsprechend anerkannt wurden, zu wahren, zu verbessern und zu verbessern. Die Gemeinden sollen gezielt angeleitet, der Fortschritt beschleunigt und die Erstellung und Anpassung der Bezirksplanung, der Generalplanung und der Detailplanung der Gemeinden abgeschlossen werden, um den Anforderungen des neuen ländlichen Aufbaus und des Urbanisierungsprozesses gerecht zu werden. Dies dient als Grundlage für die Steuerung und Verwaltung des neuen ländlichen Aufbaus.
Die Produktionsentwicklung muss weiter vorangetrieben werden, um den Agrarsektor umzustrukturieren und die ländliche Wirtschaft im Zuge der umfassenden Urbanisierung und nachhaltigen Entwicklung zu entwickeln. Der Übergang von der landwirtschaftlichen Produktion zur Agrarwirtschaft, von der ertragreichen Landwirtschaft zur hochtechnologischen und hochwertigen Landwirtschaft und von der monosektoralen zur multisektoralen Integration muss konsequent vorangetrieben werden. Darüber hinaus müssen wissenschaftliche und technologische Fortschritte in der Produktion weiter vorangetrieben und Modelle der landwirtschaftlichen Rohstoffproduktion entwickelt und repliziert werden, um großflächige Landwirtschaft, ökologischen Landbau, Hightech-Anwendungen und hohe Wertschöpfung zu entwickeln. Die digitale Transformation, die Anwendung von Informationstechnologie und der Aufbau intelligenter neuer ländlicher Gebiete müssen gefördert werden.
Die Qualität der Berufsausbildung für Landarbeiter soll verbessert werden. Die Inhalte des OCOP-Programms sollen zeitgleich und effektiv umgesetzt werden. Der Schwerpunkt soll auf der effektiven Umsetzung des OCOP-Programms (Eine Gemeinde, ein Produkt) liegen. Dabei wird die Entwicklung zentraler Produktgruppen mit den Vorteilen jedes einzelnen Ortes im Zusammenhang mit der Entwicklung touristischer Dienstleistungen priorisiert. Die gesamte Provinz verfügt über mehr OCOP-Produkte mit Marken, Werten und hoher Wettbewerbsfähigkeit. Der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften soll weiterhin Aufmerksamkeit gewidmet werden. Kollektivwirtschaftsmodelle sollen aufgebaut und ihre Effizienz verbessert werden, um Produktion und Verbrauch landwirtschaftlicher Produkte entlang der Wertschöpfungskette zu verknüpfen und so eine stabile landwirtschaftliche Produktion zu gewährleisten. Forstverwaltung und -entwicklung sollen gestärkt werden. Die Entwicklung der Garten- und Forstwirtschaft soll gefördert werden, Heilpflanzen sollen unter dem Blätterdach des Waldes gepflanzt werden, um einen guten Schutz und eine gute Entwicklung der Wälder zu gewährleisten und Lebensgrundlagen zu schaffen, die Einkommen und den Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern. Umweltfreundliche Landwirtschaft soll unterstützt werden.
- Stärkung des Managements, Diversifizierung der Ressourcenmobilisierung, insbesondere von Ressourcen der Bevölkerung und Unternehmen, um sich auf den Aufbau neuer ländlicher Gebiete zu konzentrieren; Erarbeitung geeigneter Lösungen zur Integration und effizienten Nutzung von Kapital aus dem Nationalen Zielprogramm für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete mit anderen Nationalen Zielprogrammen, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten; Vermeidung verstreuter und fragmentierter Investitionen; Konzentration auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Investitionsprojekte in der Region, Beschleunigung der Umsetzung und Kapitalauszahlung; Mobilisierung maximaler lokaler Ressourcen für den Aufbau der Distrikte Ninh Son und Thuan Nam, damit diese bis 2025 den neuen ländlichen Standards entsprechen. Fortsetzung der Erforschung und Entwicklung von Mechanismen zur Schaffung günstiger Bedingungen für Unternehmen, um in die Entwicklung von Produktion, Handel und Dienstleistungen in ländlichen Gebieten, insbesondere im Armendistrikt Bac Ai, zu investieren.
- Innovatives Denken und innovative Methoden, um neue ländliche Gebiete umfassend, substanziell, effektiv und nachhaltig aufzubauen, wobei der Schwerpunkt nicht nur auf Investitionen in die Infrastruktur liegt, sondern auch auf einer harmonischen Verbindung von Produktionsentwicklung, Schaffung von Lebensgrundlagen und Kultur - Gesellschaft, um das materielle und geistige Leben der Menschen zu verbessern. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung neuer ländlicher Kriterien, der Entwicklung von Plänen zur Aufrechterhaltung, Erhaltung und Verbesserung der Qualität der Kriterien und der Entwicklung angemessener Lösungen zur Organisation der Umsetzung, insbesondere der Kriterien zu Einkommen, mehrdimensionaler Armut, Produktionsorganisation, Umwelt, Sicherheit und Ordnung; der Schwerpunkt liegt auf der Lenkung und Priorisierung von Ressourcen zur Unterstützung von Bezirken und Gemeinden, die qualifiziert und in der Lage sind, neue ländliche Standards, fortschrittliche neue ländliche Standards und vorbildliche neue ländliche Standards zu erfüllen, um das Ziel zu erreichen, Ortschaften zu errichten, die die Standards gemäß Resolution Nr. 16-NQ/TU erfüllen, und „leere Bezirke in neuen ländlichen Gebieten“ für den Bezirk Bac Ai zu beseitigen.
- Überprüfen, konsolidieren und verbessern Sie die Effizienz und Qualität der Arbeit des Lenkungsausschusses und des Apparats, der den Lenkungsausschuss auf allen Ebenen unterstützt, auf professionelle und wirksame Weise; passen Sie zusätzliche Provinzabteilungen und -zweige an und weisen Sie sie zu, um die Gemeinden bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den Neubau ländlicher Bauten direkt zu unterstützen und zu begleiten.
- Die Prüfung, Bewertung und Anerkennung von Standarddörfern, -gemeinden und -bezirken muss gewissenhaft durchgeführt werden, um deren Qualität und Substanz sicherzustellen. Die Kontrolle, Überwachung und Förderung der örtlichen Behörden bei der Umsetzung neuer ländlicher Bauvorhaben muss verstärkt werden.
3.2. Die Parteidelegation des Provinzvolksrats leitet den Ständigen Ausschuss des Provinzvolksrats und die Ausschüsse des Provinzvolksrats, um die Umsetzung der Anweisungen des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees zu überwachen und voranzutreiben.
3.3. Das Parteikomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, gesellschaftspolitische Organisationen aller Ebenen arbeiten eng mit den zuständigen Behörden und lokalen Stellen zusammen, um die Propaganda zu intensivieren und Gewerkschafts- und Vereinsmitglieder sowie die Bevölkerung zur freiwilligen Teilnahme am Programm zu mobilisieren. Es werden praktische Inhalte ausgewählt, koordiniert und mobilisiert, Organisationen und Einzelpersonen zum gemeinsamen Aufbau neuer ländlicher Gebiete ermutigt und die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete in der Provinz überwacht und kritisiert.
3.4. Die Propagandaabteilung des Provinzparteikomitees leitet, verbreitet und orientiert die Medienagenturen, um die Information, Propaganda und Verbreitung der Politik und Richtlinien von Partei und Staat zum Nationalen Zielprogramm für den ländlichen Neubau an alle Kaderebenen, Beamten und die Bevölkerung der Provinz zu verstärken, damit jeder Bescheid weiß und sich freiwillig daran beteiligt.
3.5. Die Bezirks-, Stadt- und angeschlossenen Parteikomitees erlassen auf Grundlage der Richtlinien des Ständigen Parteikomitees der Provinz und der tatsächlichen Situation vor Ort und in der Einheit umgehend Richtlinien oder Dokumente für die Führung. Gleichzeitig weisen sie die Regierung, die Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen an, konkrete und detaillierte Pläne für die wirksame Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau vor Ort auszuarbeiten, um die in der Resolution Nr. 16-NQ/TU festgelegten Ziele zu erreichen.
Der Parteivorstand des Provinzvolkskomitees führt den Vorsitz und koordiniert die Arbeit mit den Parteikomitees des Provinzparteikomitees, um die Umsetzung der Richtlinie zu überwachen, zu kontrollieren, zu beaufsichtigen und voranzutreiben. Alle sechs Monate und jährlich wird dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees zur Überwachung und Anleitung über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht erstattet.
Diese Anweisung wurde an die Parteizelle weitergegeben.
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Quelle: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm
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