Neue Position, neue Möglichkeiten.

Die Dimensionen der einzelnen Gemeinden und Stadtteile der Hauptstadt – sowohl flächenmäßig als auch bevölkerungsmäßig und wirtschaftlich – sind deutlich größer als zuvor. Dadurch wird Raum geschaffen, um den Anforderungen einer modernen und zivilisierten Stadtentwicklung gerecht zu werden, historische und kulturelle Werte zu fördern, Verwaltungsreformen zu beschleunigen und den Raum und die Ressourcen der tausendjährigen Hauptstadt in der neuen Ära besser zu verwalten und zu nutzen.

Das verbesserte Erscheinungsbild der Gemeinde Dan Phuong. *Foto: Nguyen Quang*

1. Ein Blick auf die Karte der 126 neuen Gemeinden und Stadtteile der Hauptstadt verdeutlicht, dass jede dieser 126 Gemeinden und Stadtteile Hanois ihre individuellen Merkmale und ihre Identität bewahrt. Im Hinblick auf die Schaffung langfristiger Entwicklungsperspektiven bilden die 126 Gemeinden und Stadtteile einerseits administrativ eigenständige Einheiten und andererseits einen geschlossenen, stabilen Block in den Bereichen Wirtschaft, Kultur, Soziales, Sicherheit und Verteidigung der Hauptstadt.

Ein herausragendes Merkmal der aktuellen 51 Stadtbezirke ist die grundlegende Überwindung der geografischen Zersplitterung. Dies erleichtert den Zugang der Bevölkerung zu Bildung, Transaktionen und Arbeit und gewährleistet eine umfassende, wissenschaftliche und konsequente staatliche Verwaltung. Zuvor überschnitten sich viele Stadtbezirke, Wohngebiete und Stadtteile in der Innenstadt, und einige Stadtgebiete wurden sogar von mehreren Stadtbezirken verwaltet. Darüber hinaus war ein einzelner Stadtbezirk oder Stadtteil oft von zahlreichen Straßen durchzogen und durch Flüsse getrennt, was die sozioökonomische Entwicklung erheblich beeinträchtigte und die Verwaltungsabläufe für Anwohner und Beamte erschwerte. Die jetzige Festlegung der Verwaltungsgrenzen auf Stadtbezirksebene entlang von Straßen und Flüssen in der Innenstadt hat den Anwohnern geholfen, ihre Wohngebiete leichter zu identifizieren, die lokale Verwaltung erleichtert und neue Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet.

In Vorstadtgebieten entstehen die meisten Kommunen durch Zusammenlegung auf Grundlage ihrer bestehenden Strukturen. Selbst wenn eine Kommune durch den Zusammenschluss zweier oder dreier anderer Kommunen gebildet wird, gewährleistet dies die kulturelle Kompatibilität innerhalb des Dorf-, Kommunal- und Clansystems sowie die Entwicklung der lokalen Landwirtschaft.

Die derzeitigen 126 Gemeinden und Stadtteile gewährleisten nicht nur die Stabilität und Kontinuität der Verwaltungseinheiten, sondern bieten auch einen ausreichend großen Raum in Bezug auf Fläche, Bevölkerungszahl und Wirtschaftskraft, um eine starke und nachhaltige zukünftige Entwicklung voranzutreiben.

Bemerkenswert ist, dass sich die kulturelle Identität, Geschichte und Bräuche jedes Ortes und jeder Region deutlich in den Namen der Gemeinden und Stadtteile widerspiegeln. So wurden nicht nur die Namen bewahrt, die Teil der Geschichte dieses jahrtausendealten Kulturraums und des Bewusstseins der Bevölkerung Hanois geworden sind, sondern auch viele Namen mit einzigartigen historischen und kulturellen Elementen, die eng mit der lokalen Bevölkerung verbunden sind, für neue Gemeinden und Stadtteile gewählt.

Alle sozioökonomischen, kulturellen und historischen Faktoren der aktuellen Kommunen und Stadtteile werden mehr Raum für Entwicklung schaffen und dadurch dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung von Hanoi helfen, mit vielen neuen Erwartungen in eine neue Entwicklungsphase einzutreten.

2. Die Einführung eines zweistufigen lokalen Verwaltungssystems, das heute die 126 Gemeinden und Stadtteile Hanois umfasst, ist ein deutliches Zeugnis für den tiefgreifenden Wandel im Reformdenken der Hauptstadt und eröffnet neue Entwicklungsperspektiven. Dies trägt dazu bei, dass Hanoi seine führende Rolle und Wachstumsmotor nicht nur in der Hauptstadtregion und der nördlichen Schlüsselzone, sondern im ganzen Land behaupten kann.

Mit ihrer neuen Position und den neuen Möglichkeiten müssen die Verantwortlichen der 126 Gemeinden und Stadtteile die wichtigsten Prioritäten und Themen identifizieren, die in der kommenden Zeit für die Entwicklung Priorität haben. Diese Aufgabe sollte auf bestehenden Stärken aufbauen und gleichzeitig neue Potenziale freisetzen, die sich durch die Erweiterung der Verwaltungsgrenzen der einzelnen Ortschaften ergeben haben.

Im neuen Kontext müssen Gemeinden und Stadtteile ihre lokalen Entwicklungsfragen in jedem Bereich nach Priorität und Innovationskraft priorisieren. Konkret müssen sie sich, basierend auf den Richtlinien und Gesetzen von Partei, Staat und Stadt, auf die für ihren Standort relevanten Entwicklungspfeiler konzentrieren. Die Ziele und Aufgaben jeder Gemeinde und jedes Stadtteils sollten sich daher an den vier Säulen des Politbüros orientieren: Beschluss Nr. 57-NQ/TƯ zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation; Beschluss Nr. 59-NQ/TƯ zur internationalen Integration in der neuen Situation; Beschluss Nr. 66-NQ/TƯ zur Reform der Gesetzgebung und -umsetzung im Hinblick auf die Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter; und Beschluss Nr. 68-NQ/TƯ zur Entwicklung der Privatwirtschaft. Mit diesem „vierteiligen Rahmenwerk“ müssen die Gemeinden und Stadtteile geeignete und strategische Ziele, Aufgaben und Lösungen erforschen und entwickeln, die zu den Gesamtzielen der Stadt in der kommenden Zeit passen.

Insbesondere müssen die Gemeinden und Stadtteile ihre Berechnungen auch auf die Resolution Nr. 15-NQ/TƯ des Politbüros vom 5. Mai 2022 über die Ausrichtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sowie auf das Hauptstadtgesetz von 2024 zur Quantifizierung von Entwicklungsindikatoren stützen, um so zur Verwirklichung des Ziels bis 2045 beizutragen: Die Hauptstadt Hanoi soll eine global vernetzte Stadt mit hohem Lebensstandard und hoher Lebensqualität sein, mit einem Bruttoregionalprodukt (BRP) pro Kopf von über 36.000 US-Dollar; ihre Wirtschaft, Kultur und Gesellschaft sollen umfassend, unverwechselbar und harmonisch entwickelt sein; sie soll ein Vorbild für das ganze Land sein; und ihr Entwicklungsniveau soll mit dem der Hauptstädte entwickelter Länder in der Region und weltweit vergleichbar sein.

Mit einer klaren Vision und konkreten kurz- und langfristigen Zielen müssen sich die Gemeinden und Stadtteile neu positionieren und ihre Entwicklung mit einer neuen Denkweise gestalten. Im Kontext der Hauptstadt müssen sie Wissenschaft, Technologie, Innovation und die digitale Transformation als zentrale Triebkräfte für die wirtschaftliche Entwicklung nutzen. Gemeinsam mit der Stadtverwaltung müssen die Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen sowie die Bevölkerung Hanois drängende Probleme des täglichen Lebens priorisieren und angehen, wie beispielsweise die Umweltverschmutzung, insbesondere die Verbesserung der Luftqualität, die Sanierung innerstädtischer Flüsse und die Anlage weiterer Parks und Grünanlagen. Gleichzeitig müssen die Gemeinden die Flächennutzung für den Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs priorisieren und die Qualität von Bildung und Ausbildung weiter verbessern. Auch die Sicherstellung der Lebensmittelsicherheit und der Gesundheitsversorgung der Bevölkerung ist von entscheidender Bedeutung. Das übergeordnete Ziel der Lösungsansätze ist die Verbesserung des sozialen Wohlergehens und damit die weitere Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen der Menschen in Hanoi.

3. Die Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen der Hauptstadt sind nun größer und ihre Aufgaben und Verantwortlichkeiten umfangreicher. Insgesamt bietet dies den lokalen Behörden jedoch eine wertvolle Chance, innovative Führungsansätze zu entwickeln, die Methoden der Staatsverwaltung zu reformieren, Wissenschaft und Technologie verstärkt einzusetzen, die Qualität der lokalen Regierungsführung zu verbessern und die Effektivität ihrer Dienstleistungen für die Bevölkerung zu steigern.

Je größer die Verantwortung, desto höher die Anforderungen. Der bestehende Verwaltungsapparat der Gemeinden und Stadtteile in der Hauptstadt muss stark, effektiv und effizient arbeiten und bürgernäher sein. Ziel ist es, sicherzustellen, dass die Gemeinde- und Stadtteilverwaltungen die Orte sind, an denen die Richtlinien und Vorgaben von Partei, Staat und Stadt wirksam und umfassend umgesetzt werden; Verzögerungen, Engpässe oder Störungen des gesellschaftlichen Lebens, insbesondere derjenigen, die Bürger, Unternehmen und wichtige öffentliche Dienstleistungen betreffen, sollen vermieden werden.

Mit dieser neuen Position müssen die lokalen Behörden auf Gemeinde- und Stadtteilebene, insbesondere das Team der Beamten und Angestellten, gründlich verstehen, dass der Geist einer serviceorientierten Regierung nicht länger nur ein Slogan sein wird, sondern zu konkreten, substanziellen Maßnahmen führen wird, die sich direkt an die Bevölkerung und die Unternehmen richten.

Auf diesem neuen Weg, der viele Chancen, aber auch zahlreiche Herausforderungen mit sich bringt, ist jede Organisation und jeder Einzelne ein entscheidendes Glied. Daher werden Einigkeit, Solidarität und Konsens die unbezwingbare Stärke schaffen, um alle Hindernisse und Schwierigkeiten zu überwinden und gemeinsam ein zivilisierteres und wohlhabenderes Heimatland aufzubauen.

Aufbauend auf einer tausendjährigen Tradition von Kultur und Heldentum, einem Geist der Einheit, Intelligenz und dem Streben nach Entwicklung, werden die Parteikomitees und Regierungen der 126 Gemeinden und Stadtteile unter der Führung des Stadtparteikomitees und mit der Unterstützung und dem Vertrauen der Bevölkerung von Hanoi die Stärke der nationalen Einheit mit ganzem Herzen fördern, weiterhin eine Vorreiterrolle bei der Reform der Verwaltungsmodelle einnehmen, die Qualität der Basisverwaltung verbessern und eine moderne, professionelle Verwaltung aufbauen, um der Bevölkerung besser zu dienen.

Mit unerschütterlichem Innovationsgeist werden das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung von Hanoi weiterhin ein wegweisendes Beispiel setzen und das zweistufige lokale Regierungsmodell erfolgreich umsetzen, um den reibungslosen, effektiven und effizienten Betrieb des Organisationssystems zu gewährleisten; die legitimen Rechte der Bevölkerung zu schützen, die soziale Wohlfahrt zu verbessern und die Entwicklungschancen für alle Bevölkerungsschichten Hanois in der neuen Ära zu erweitern.

Quelle: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html