Schaffung eines rechtlichen Rahmens für intelligente Grenzkontrollsysteme.

VTV.vn – Das Finanzministerium arbeitet mit Hochdruck an einem Rundschreiben zur Zollabwicklung mittels intelligenter Grenzkontrollsysteme, was einen Durchbruch für den grenzüberschreitenden Handel bedeuten könnte.

Die Infrastruktur steht aufgrund steigender Handelsanforderungen unter Druck.

Laut den neuesten Statistiken des Finanzministeriums verzeichnete der grenzüberschreitende Handel zwischen Vietnam und China in den ersten vier Monaten des Jahres 2026 ein bemerkenswertes Wachstum. Der gesamte Import- und Exportumsatz erreichte über 93,3 Milliarden US-Dollar. Dies entspricht etwa 27 % des gesamten Handelsvolumens des Landes und bestätigt erneut Chinas Position als Vietnams wichtigster Handelspartner. Während dieser starke Anstieg des Warenverkehrs erhebliche Einnahmen generiert, stellt er die Infrastruktur der Landgrenzübergänge vor große Herausforderungen.

Informationen des Zollamts (Finanzministerium) zeigen, dass in Schlüsselregionen wie Lang Son und Quang Ninh der Druck zur Verkehrsregelung und Warenabfertigung permanent hoch ist. Insbesondere während der Hauptsaison der landwirtschaftlichen Ernte treffen Tausende von Container-Lkw aus den Provinzen und Städten an den Grenzübergängen ein, was zu erheblichen Engpässen und einem hohen Staurisiko führt. Diese Situation erfordert einen raschen Übergang zu einem vollautomatisierten System.

In Anbetracht dieses Kontextes bekräftigte Herr Au Anh Tuan, stellvertretender Direktor der Zollbehörde, die Dringlichkeit der Erstellung eines Rundschreibens, das die Verfahren, Inspektionen, Überwachung und Zollkontrolle für Waren festlegt, die über den intelligenten Grenzübergang zwischen Vietnam und China exportiert und importiert werden. Dies sei eine grundlegende Lösung, um das Ziel der digitalen Transformation und Modernisierung des Zollwesens in der neuen Phase zu erreichen.

Die Pilotprojekte zur Einführung des intelligenten Grenzkontrollsystems in mehreren Grenzregionen haben in jüngster Zeit gezeigt, dass ohne einheitliche Regelungen zu Betriebsabläufen, Managementmethoden, Datenaustausch und Koordinierungsmechanismen zwischen den beteiligten Akteuren eine umfassende Effektivität kaum zu erreichen ist. Daher dient die Veröffentlichung des neuen Rundschreibens als standardisierter Rahmen und bildet die Grundlage für den synchronisierten Betrieb des Systems entlang der gesamten Grenze.

Etablierung eines umfassenden Digitalisierungsprozesses an der Grenze.

Dem derzeit in Bearbeitung befindlichen Entwurf zufolge wird das neue Rundschreiben einen detaillierten Rechtsrahmen schaffen, der die Verfahren für die elektronische Zollabfertigung sowie die Methoden zur Inspektion und Überwachung von Waren und Transportfahrzeugen festlegt. Kernstück des Dokuments ist die Schaffung eines Mechanismus für den automatischen Datenaustausch in Echtzeit zwischen den Verwaltungsbehörden beider Länder. Gleichzeitig werden die Verantwortlichkeiten von Unternehmen, die intelligente Grenzübergangsinfrastruktur betreiben, und damit verbundenen Einrichtungen klar definiert.

Das bahnbrechende Highlight des intelligenten Grenzübergangsmodells ist die umfassende digitale Zollüberwachung. Dieses System basiert auf einer integrierten Hightech-Plattform mit einem Netzwerk intelligenter Mehrpunkt-Überwachungskameras, elektronischen Positionsplomben (intelligente Siegelgeräte mit integrierter GPS-Ortung zur Verhinderung unbefugter Kontrollen), die an jedem Container angebracht sind, digitalisierten Versanddaten und einer zentralen Managementplattform. Diese Kombination ermöglicht es den Zollbehörden, den gesamten Warenfluss vom Eintritt in den Grenzbereich bis zur abgeschlossenen Zollabfertigung zu überwachen und zu steuern, ohne den Warenfluss zu unterbrechen.

Die Zahl der Fahrzeuge, die Waren zum internationalen Grenzübergang Huu Nghi transportieren, hat stark zugenommen.

Die Zollbehörde begrüßt die Standardisierung der Managementprozesse auf einer digitalen Plattform, da dies die Zollabfertigungszeit für jedes Fahrzeug deutlich verkürzen wird. Die Minimierung des direkten Kontakts zwischen Unternehmen und Zollbeamten trägt dazu bei, Staus an den Grenzübergängen während der Hauptsaison zu reduzieren, die Transparenz zu erhöhen und Belästigungen vorzubeugen. Gleichzeitig bietet das intelligente Datenanalysesystem durch einen automatisierten Warn- und Risikokontrollmechanismus eine wirksame Unterstützung im Kampf gegen Schmuggel und Handelsbetrug.

Die Veröffentlichung dieses Rundschreibens ist ein konkreter Schritt zur Umsetzung der Regierungspolitik zur Förderung der nationalen digitalen Transformation, zur Entwicklung intelligenter Grenzübergänge und zum Aufbau eines digitalen und intelligenten Zollwesens im Einklang mit der Zollentwicklungsstrategie bis 2030. Sobald dieser Rechtsrahmen in die Praxis umgesetzt ist, wird er die derzeit fragmentierte und unkoordinierte Anwendung von Technologie in Grenzregionen endgültig beseitigen.

Ein gemeinsamer Rechtsrahmen ist erforderlich.

Aufgrund von Beobachtungen in Grenzregionen ist der Bedarf an einem einheitlichen Leitfaden dringender denn je. In Lang Son wird im Gebiet Huu Nghi – Huu Nghi Quan ein intelligentes Grenzübergangsmodell erprobt, um die Fahrzeugabfertigung, den Warenverkehr und die Zollaufsicht zu digitalisieren. Gleichzeitig beschleunigt die Provinz Quang Ninh die Entwicklung eines digitalen Grenzübergangsmodells in Mong Cai, um die Zollabfertigungskapazität zu erhöhen und die grenzüberschreitende Logistikinfrastruktur zu vernetzen.

Herr Nguyen Van Truong, stellvertretender Leiter des Verwaltungsrats der Wirtschaftszone Dong Dang-Lang Son, teilte der Presse mit, dass die ersten Anwendungen digitaler Technologie bereits sehr deutliche Ergebnisse gezeigt hätten. Die Abfertigungszeit für jedes Fahrzeug habe sich erheblich verkürzt, lokale Staus an den Grenzübergängen seien deutlich reduziert und die Transparenz bei Import- und Exportvorgängen verbessert worden. Herr Truong wies jedoch auch offen darauf hin, dass die Umsetzung aufgrund fehlender einheitlicher Rechtsvorschriften für das intelligente Grenzübergangsmodell weiterhin mit zahlreichen Hürden verbunden sei.

Viele aktuelle Geschäftsprozesse basieren noch immer auf traditionellen Managementmethoden, was bei der Anwendung auf moderne Technologien zu Inkonsistenzen führt. Ein intelligentes Grenzkontrollmodell erfordert einen zentralen Datenaustauschmechanismus, Echtzeitverbindungen und klar definierte Verantwortlichkeiten für die Koordination zwischen Zoll, Grenzschutz, Quarantäne und Lagerhaltung. Ohne klare Regelungen kann es bei technischen Problemen leicht zu Überschneidungen im Koordinierungsmechanismus für die Warenprüfung und -überwachung oder zu Verantwortungsverweigerung kommen.

Es ist offensichtlich, dass das Fehlen eines einheitlichen Rechtsrahmens den Kommunen erhebliche Schwierigkeiten bei der Gewinnung und Umsetzung von Investitionen in die digitale Infrastruktur bereitet. Die Datenvernetzung zwischen inländischen Einrichtungen sowie mit Nachbarländern wird durch das Fehlen gemeinsamer Standards behindert. Mit einheitlichen Regelungen der Zentralregierung würde die Umsetzung in den Grenzprovinzen deutlich reibungsloser verlaufen und die Koordination zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und der Wirtschaft optimiert werden.

Aus Sicht der direkt Betroffenen, der Import-Export-Branche und der Logistikdienstleister, wurde dem Entwurf dieses Rundschreibens große Zustimmung und hohe Erwartungen entgegengebracht. Für Unternehmen sind Wartezeiten an den Grenzübergängen ein Kostenfaktor. Eine eintägige Verzögerung bei der Zollabfertigung erhöht nicht nur die Lager-, Aufbewahrungs- und Fahrzeugbetriebskosten, sondern mindert auch die Qualität frischer Agrarprodukte oder kann diese sogar beschädigen, was dem Ruf bei ausländischen Partnern schadet.

Unternehmen erwarten, dass das intelligente Grenzkontrollsystem unter der Schirmherrschaft eines transparenten Rechtsrahmens dazu beiträgt, versteckte Kosten durch umständliche Verfahren zu eliminieren. Durch die synchrone Verknüpfung der Anmeldedaten zwischen dem System des Unternehmens und dem System der Kontrollbehörde lassen sich Verkehrsflussregulierung und Warenüberwachung automatisieren und deutlich beschleunigen – im Vergleich zur Einreichung von Papierdokumenten und manuellen Kontrollen.

Laut Wirtschaftsexperten ist angesichts der starken Verschiebung der Import- und Exportstruktur zwischen den beiden Ländern hin zu Produktgruppen mit strengen Zeitvorgaben wie Elektronikbauteilen und schnelllebigen Konsumgütern sowie insbesondere des rasanten Wachstums des grenzüberschreitenden E-Commerce die Zollabfertigungsgeschwindigkeit ein entscheidender Wettbewerbsfaktor. Erfordert den Aufbau eines modernen Managementmodells, das alle Zwischenschritte vollständig automatisiert und Daten in Echtzeit verknüpft. Dies ist ein Hebel, um die Entwicklung des Grenzhandels in eine moderne, transparente und nachhaltige Richtung zu lenken und vietnamesischen Waren einen bedeutenden Wettbewerbsvorteil auf internationalen Märkten zu verschaffen.

Quelle: https://vtv.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-cua-khau-thong-minh-100260522220906385.htm