Kế hoạch khoa học, xác định đúng trọng tâm
Để hoạt động giám sát phát huy tối đa hiệu quả, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Ninh đặc biệt chú trọng khâu xây dựng Chương trình giám sát hằng năm. Trước kỳ họp thường lệ giữa năm, Thường trực HĐND tỉnh tiến hành tổng hợp đề nghị từ các Ban, đại biểu HĐND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh cùng những kiến nghị bức thiết của cử tri. Các nội dung đề xuất này sau đó được trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định thông qua bằng nghị quyết, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để thống nhất triển khai đồng bộ.
Tiêu chí lựa chọn nội dung giám sát được xác định kỹ lưỡng, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, bao quát toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh. Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh đã ban hành 6 nghị quyết về chương trình giám sát hàng năm, bảo đảm đúng quy định pháp luật, linh hoạt điều chỉnh phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Dựa trên nghị quyết đã ban hành, Thường trực HĐND tỉnh trực tiếp xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện chi tiết. Kế hoạch này phân công rõ trách nhiệm cho từng đơn vị, xác định cụ thể đối tượng chịu sự giám sát, thời gian thực hiện, tiến độ hoàn thành. Nhờ sự chuẩn bị bài bản, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ động, thống nhất chỉ đạo tổ chức 25 cuộc giám sát chuyên đề. Cùng với đó, các Ban còn thực hiện 172 cuộc khảo sát, giám sát thường xuyên để kịp thời phản biện chính sách.
Quá trình triển khai giám sát luôn đề cao tính công khai, minh bạch, tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật. Thành phần đoàn giám sát được mở rộng, mời thêm đại diện các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cơ quan kiểm tra, thanh tra, Ủy ban MTTQ Việt Nam tham gia. Việc tổ chức kết hợp linh hoạt giữa nghiên cứu báo cáo, tham khảo kết luận thanh tra với công tác khảo sát thực tế tại cơ sở đã giúp đoàn giám sát bám sát tình hình thực tiễn. Từ đó, các đoàn giám sát chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế, kiến nghị chấn chỉnh, khắc phục kịp thời đối với công tác thực thi pháp luật tại địa phương. Đối với những nội dung quan trọng, HĐND tỉnh ban hành 5 nghị quyết về kết quả giám sát làm cơ sở để theo dõi, đôn đốc về sau.
Minh bạch trách nhiệm, bám sát kết quả thực hiện kiến nghị
Nhiệm kỳ qua, toàn tỉnh đã tổ chức 10 phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp với 218 nội dung, bao gồm 32 nhóm vấn đề. Hình thức tổ chức tuân thủ nghiêm ngặt phương châm rõ vấn đề, rõ trách nhiệm, rõ cam kết, rõ thời hạn. Các phiên họp này thu hút 138 lượt đại biểu tham gia, đặt câu hỏi cho 68 lượt thành viên UBND tỉnh cùng lãnh đạo các sở ngành; được phát thanh truyền hình trực tiếp nhằm tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính nhà nước.
Cùng với nghị trường kỳ họp, việc tổ chức phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh cũng được duy trì như một phương thức giám sát thường xuyên, thiết thực. HĐND đã tổ chức 5 phiên giải trình với sự tham gia của 29 cơ quan thực hiện giải trình. Nội dung tập trung vào những điểm nghẽn, tồn tại kéo dài; nhiều vấn đề vướng mắc đã từng bước được tháo gỡ sau các phiên họp này.
Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị. Sau mỗi kỳ họp, HĐND tỉnh đều ban hành nghị quyết chất vấn, xác định rõ nội dung kết luận, yêu cầu, giải pháp, trách nhiệm tổ chức thực hiện. Định kỳ trước các kỳ họp tiếp theo, người đã trả lời chất vấn bắt buộc phải báo cáo kết quả thực hiện các cam kết, giúp đại biểu tiếp tục theo dõi, giám sát. Tương tự, sau các phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh luôn ban hành thông báo kết luận với yêu cầu cụ thể làm căn cứ đôn đốc hoàn thành nhiệm vụ.
Sự sát sao trong theo dõi kiến nghị còn được áp dụng triệt để đối với công tác giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Định kỳ mỗi năm hai lần, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp cùng UBND tỉnh tổ chức hội nghị liên tịch để nghe báo cáo, giải trình về công tác giải quyết kiến nghị cử tri. Qua 9 hội nghị được tổ chức theo hình thức này, sự đôn đốc thường xuyên đã thúc đẩy các cơ quan có thẩm quyền giải quyết dứt điểm; góp phần quan trọng củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cơ quan dân cử trong giai đoạn phát triển mới.
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-giam-sat-nang-cao-hieu-luc-quan-tri-dia-phuong-10417745.html
Bình luận (0)