Προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων των υποκειμένων σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης

Για την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την καθοδήγηση κρατικών επιχειρήσεων (ΔΕΚΟ) μέσω μηχανισμών εξέτασης, πρόσληψης διευθυντών..., είναι απαραίτητο να υπάρχουν εύλογοι κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων.

Εκπρόσωπος Truong Trong Nghia (HCMC). Φωτογραφία: VIET CHUNG

Πιο λογικοί κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων

Συζητώντας στην αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ σχετικά με τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, ο βουλευτής Truong Trong Nghia έθεσε το ζήτημα ότι, προκειμένου να προσελκυστεί ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας για την ηγεσία κρατικών επιχειρήσεων (ΔΕΚΟ) μέσω μηχανισμών εξέτασης, προσλήψεων διευθυντών... είναι απαραίτητο να υπάρχουν λογικοί κανονισμοί για τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων.

Σύμφωνα με τον βουλευτή Truong Trong Nghia, οι εκπρόσωποι μετόχων που προσλαμβάνονται σε κρατικές επιχειρήσεις ή όσοι προσλαμβάνονται, δεν θα πρέπει να υποχρεούνται να δηλώνουν τα περιουσιακά τους στοιχεία, αν και εξακολουθούν να υπόκεινται στον νόμο.

«Οι αλλαγές στο εισόδημα κατά τη διάρκεια της εργασίας πρέπει να δηλώνονται, αλλά εάν υποχρεούνται να δηλώσουν όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία εκ των προτέρων, θα είναι πολύ διστακτικοί, επειδή αυτό επηρεάζει την ιδιωτικότητά τους. Από την άλλη πλευρά, ο Νόμος περί Επιχειρήσεων έχει επίσης θεσπίσει διατάξεις για την αποτροπή αυτού του γεγονότος», δήλωσε ο βουλευτής Truong Trong Nghia.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Βουλευτής Tran Cong Phan (HCMC) πρόσθεσε ότι το νομοσχέδιο για την επέκταση της ρύθμισης των επιχειρήσεων με κρατικό κεφάλαιο (λιγότερο από 50%) είναι σωστό. Ωστόσο, για τους ξένους διευθυντές, δεν είναι απαραίτητο να δηλώνονται όλα τα περιουσιακά στοιχεία από την αρχή. «Για τις υπηρεσίες επιθεώρησης του Κόμματος, είναι επίσης δυνατό να συμπεριληφθεί αυτός ο νόμος ή μπορεί να συμπεριληφθεί στον Χάρτη του Κόμματος», σχολίασε ο Βουλευτής Tran Cong Phan.

Από την άποψη της προστασίας των νόμιμων δικαιωμάτων των υποκειμένων που υπόκεινται σε δήλωση περιουσιακών στοιχείων, ο Βουλευτής Thi Bich Chau (HCMC) πρότεινε την αποσαφήνιση του περιεχομένου, του πεδίου εφαρμογής και του οδικού χάρτη του ψηφιακού μετασχηματισμού σε αυτόν τον τομέα. «Ο ψηφιακός μετασχηματισμός πρέπει να γίνει, αλλά οι πληροφορίες εδώ πρέπει να ρυθμιστούν με βάση την εμπιστευτικότητα, προκειμένου να αποφευχθεί η αύξηση της αποτελεσματικότητας της ανίχνευσης, του ελέγχου και της πρόληψης της διαφθοράς, διασφαλίζοντας παράλληλα την εμπιστευτικότητα όταν είναι απαραίτητο και τα προσωπικά δικαιώματα των πολιτών», σχολίασε ο Βουλευτής Thi Bich Chau.

«Ο μη ασφαλής ψηφιακός μετασχηματισμός μπορεί να επηρεάσει μια πολιτική καριέρα ή τη ζωή κάποιου»

Εκπρόσωπος στο Thi Bich Chau (HCMC)

Αντιπρόσωπος Nguyen Van Huy ( Hung Yen ). Φωτογραφία: DO TRUNG

Ο εκπρόσωπος Nguyen Van Huy (Hung Yen) δήλωσε ότι όσον αφορά την πρόταση για αύξηση του επιπέδου δήλωσης εισοδήματος από 50 εκατομμύρια VND σε 150 εκατομμύρια VND για πολύτιμα μέταλλα, πολύτιμους λίθους, χρήματα, πολύτιμα χαρτιά κ.λπ., η συντακτική υπηρεσία πρέπει να διεξάγει περαιτέρω έρευνα και να αναθέσει στην κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς τη μέθοδο και τον χρόνο για την αποτίμηση των δύσκολων στην αποτίμηση περιουσιακών στοιχείων.

«Εάν οι κανονισμοί δεν έχουν λεπτομερείς οδηγίες, η διαδικασία εφαρμογής θα είναι δύσκολη και προβληματική, όπως η έλλειψη συνοχής μεταξύ των τοπικών αρχών. Οι διαφορετικοί χρόνοι αποτίμησης μπορούν να προκαλέσουν διαφορές τιμών και έλλειψη ακρίβειας», δήλωσε ο βουλευτής Nguyen Van Huy, ο οποίος πρότεινε να μελετηθεί η φράση «ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία» για να διασφαλιστούν όλες οι μορφές περιουσιακών στοιχείων, επειδή τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία είναι επίσης ένας νέος τύπος περιουσιακού στοιχείου με πολλές αξίες.

Ο εκπρόσωπος Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) μιλάει στην ομαδική συζήτηση. Φωτογραφία: PHAN THAO

Όσον αφορά το ζήτημα της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων, ο βουλευτής Phan Xuan Dung (Khanh Hoa) ανέφερε ότι σε ορισμένες χώρες, οι μισθοί και τα εισοδήματα διαφέρουν πολύ. «Τώρα λοιπόν που απαιτούμε δήλωση περιουσιακών στοιχείων, πώς τη δηλώνουμε; Για παράδειγμα, υπάρχουν άνθρωποι των οποίων ο μισθός είναι μόνο περίπου 16 εκατομμύρια VND/μήνα, αλλά όταν κάνουν επιπλέον εργασία, το εισόδημά τους φτάνει τα 50-60 εκατομμύρια VND/μήνα», έθεσε το ζήτημα ο βουλευτής Phan Xuan Dung. Επομένως, αυτό το ζήτημα της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων πρέπει να αναφέρεται στην εμπειρία άλλων χωρών.

Σύμφωνα με τον βουλευτή Phan Xuan Dung, παράλληλα με την καταπολέμηση της διαφθοράς, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η καταπολέμηση της σπατάλης και πρέπει να υπάρχουν ισχυρές λύσεις. Για παράδειγμα, αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε διαδικασία αναδιάρθρωσης, υπάρχει πλεόνασμα υλικών αγαθών και κεντρικών γραφείων, επομένως πρέπει να υπάρχουν λύσεις για την αποτελεσματική χρήση τους και την αποφυγή της σπατάλης.

Διερεύνηση περιουσιακών στοιχείων για την αποφυγή διασποράς

Σύμφωνα με τους κανονισμούς, κάθε χρόνο, τα άτομα που υποχρεούνται να δηλώσουν πρέπει να δηλώνουν πρόσθετα περιουσιακά στοιχεία. Εάν προκύψουν πρόσθετα περιουσιακά στοιχεία και αυξηθούν κατά 1 δισεκατομμύριο VND, πρέπει να επαληθευτούν. Ωστόσο, ο Αντιπρόσωπος Hoang Van Cuong (Ανόι) ρώτησε: Είναι απαραίτητο να επαληθεύεται κάθε φορά που αυξάνεται κατά 1 δισεκατομμύριο VND; Σύμφωνα με τον Αντιπρόσωπο, το πιο σημαντικό είναι ο τρόπος δήλωσης, είτε τα περιουσιακά στοιχεία που προκύπτουν εξηγούνται με σαφήνεια είτε όχι. «Εάν έχουν δηλώσει, έχουν αποδεικτικά στοιχεία και πλήρη απόδειξη, τότε δεν υπάρχει λόγος επαλήθευσης. Οι άνθρωποι δηλώνουν σαφώς ότι η πώληση αυτού του περιουσιακού στοιχείου, η πώληση αυτών των πραγμάτων, τότε γιατί χρειάζεται να επαληθεύουν πλέον; Επομένως, η επαλήθευση γίνεται μόνο όταν η δήλωση είναι ανέντιμη ή υπάρχουν ενδείξεις απάτης και υπάρχουν κατηγορίες», ρώτησε ο Αντιπρόσωπος Hoang Van Cuong.

Επιπλέον, ο βουλευτής Hoang Van Cuong πρότεινε να ελέγχονται ορισμένα άτομα κάθε χρόνο. Σε ορισμένες περιοχές, υπάρχουν μέρη όπου η επαλήθευση βασίζεται στην «τύχη». Είναι, λοιπόν, σαφές ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς είναι θέμα τύχης; Ως εκ τούτου, ο βουλευτής πρότεινε να ελέγχουμε κάθε χρόνο και να καταρτίζουμε έναν αριθμό επαλήθευσης 20%. Και κάθε 5 χρόνια, όλοι θα πρέπει να ελέγχονται. «Η επαλήθευση είναι πολύ φυσιολογική. Η επαλήθευση δεν είναι κακό πράγμα. Εκτός από τις περιπτώσεις όπου υπάρχουν ενδείξεις ασυνήθιστης έρευνας. Μόλις έχετε επαληθεύσει, αλλά αν υπάρχουν ενδείξεις ασυνήθιστου, επαληθεύστε ξανά 2 ή 3 φορές», δήλωσε ο βουλευτής Hoang Van Cuong.

Όσον αφορά την ανάκτηση διαφθοράς σε περιουσιακά στοιχεία, ο βουλευτής Hoang Van Cuong δήλωσε ότι οι διεφθαρμένοι θα βρουν τρόπους να διασπείρουν και να διασπείρουν περιουσιακά στοιχεία στα παιδιά, τα αδέλφια, την οικογένεια και τους συγγενείς τους. «Επομένως, το προσχέδιο πρέπει να περιλαμβάνει μια διάταξη που να ορίζει ότι σε περιπτώσεις όπου άτομα έχουν διωχθεί για διαφθορά και χαμένα περιουσιακά στοιχεία, κατά τη διαδικασία ανάκτησης περιουσιακών στοιχείων, είναι απαραίτητο να διερευνώνται όχι μόνο τα περιουσιακά στοιχεία του ατόμου αλλά και τα περιουσιακά στοιχεία συγγενών προσώπων για να αποτραπεί η διασπορά. Αυτό θα εξασφαλίσει ισχυρότερο αποτρεπτικό αποτέλεσμα στην ανάκτηση διαφθοράς σε περιουσιακά στοιχεία», πρότεινε ο βουλευτής Hoang Van Cuong.

Κατά την υποβολή σχολίων επί του σχεδίου νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (όπως τροποποιήθηκε) το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, ο βουλευτής Nguyen Tam Hung (HCMC), μέλος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, ενδιαφέρθηκε για το οργανωτικό μοντέλο των υπηρεσιών εκτέλεσης αστικών αποφάσεων.

Αντιπρόσωπος Νγκουγιέν Ταμ Χουνγκ

Ο εκπρόσωπος ανέλυσε ότι το τρέχον οργανωτικό μοντέλο διαθέτει μόνο το Τμήμα Διαχείρισης Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων σε κεντρικό επίπεδο, και η επαρχιακή υπηρεσία εκτέλεσης πολιτικών δικαστικών αποφάσεων «κατέχει» άμεσα όλη την εξουσία οργάνωσης της εκτέλεσης. Το περιφερειακό γραφείο εκτέλεσης πολιτικών δικαστικών αποφάσεων είναι μόνο μια μονάδα σε επαρχιακό επίπεδο, χωρίς νομική υπόσταση, χωρίς σφραγίδα, λογαριασμό και χωρίς την εξουσία έκδοσης αποφάσεων σχετικά με την εκτέλεση πολιτικών δικαστικών αποφάσεων, κάτι που αποτελεί σημαντικό μειονέκτημα. Αυτός ο σχεδιασμός δεν είναι συμβατός με τη νέα δομή του λαϊκού δικαστηρίου και της λαϊκής εισαγγελίας σύμφωνα με το περιφερειακό μοντέλο, και ταυτόχρονα δημιουργεί πολλά σημεία συμφόρησης στην εποπτεία, τον συντονισμό και την οργάνωση της εκτέλεσης στην πράξη.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, με το τρέχον μοντέλο (κεντρική εξουσία στο επαρχιακό γραφείο εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, ενώ το περιφερειακό γραφείο εκτέλεσης αστικών αποφάσεων είναι απλώς ένα εξειδικευμένο γραφείο που υπάγεται σε αυτό), η ομάδα εκτέλεσης αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Συχνά πρέπει να παλεύουν με τον όγκο των εγγράφων και τη διαδικασία "πάνω-κάτω" για να ζητήσουν την υπογραφή αποφάσεων. Έχει υπάρξει μια κατάσταση αργής υπογραφής, και ακόμη και η έκδοση αποφάσεων για την εκτέλεση αποφάσεων θα χαθεί.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η σταθερότητα του οργανωτικού μηχανισμού και η αυστηρότητα και η έγκαιρη εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων και των αποφάσεων που έχουν τεθεί σε ισχύ, είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά το οργανωτικό μοντέλο της υπηρεσίας εκτέλεσης αστικών αποφάσεων προς την κατεύθυνση των 3 επιπέδων (Κεντρικό - Επαρχιακό - Περιφερειακό), προκειμένου να δημιουργηθούν οι ευνοϊκότερες συνθήκες για τους επιμελητές εκτέλεσης και ολόκληρο το σύστημα εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων ώστε να εκτελούν τα καθήκοντά τους έγκαιρα, αυστηρά και νόμιμα.

Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι ο επανασχεδιασμός του μοντέλου σε 3 επίπεδα, με την περιφερειακή υπηρεσία εκτέλεσης αστικών αποφάσεων ως τη νομική οντότητα με την εξουσία να λαμβάνει αποφάσεις και να οργανώνει την εκτέλεση, θα κλείσει τον κύκλο «περιφερειακής επιθεώρησης - περιφερειακής δίκης - περιφερειακής εκτέλεσης», θα εξαλείψει τα τρέχοντα σημεία συμφόρησης, θα μειώσει τον χρόνο και το κόστος των συναλλαγών και θα διασφαλίσει ότι οι νομικά αποτελεσματικές αποφάσεις και αποφάσεις θα εκτελούνται ουσιαστικά και εγκαίρως.

ANH THU - DO TRUNG - PHAN THAO

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-chinh-dang-cho-cac-doi-tuong-thuoc-dien-ke-khai-tai-san-post821787.html