Τελειοποίηση του νόμου περί δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δικαστικών διαφορών

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ελπίζει ότι το νέο περιεχόμενο του σχεδίου νόμου περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης (όπως τροποποιήθηκε) θα συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας αυτού του έργου, υποστηρίζοντας και συμβάλλοντας έτσι στη βελτίωση της ποιότητας των δικαστικών δραστηριοτήτων στο μέλλον.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , στις 5 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες σχέδια νόμων, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου περί Δικαστικής Εμπειρογνωμοσύνης (όπως τροποποιήθηκε).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δικαιοσύνης - την αρμόδια συντακτική αρχή, το σχέδιο νόμου περί δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης (τροποποιημένο) έχει θεσμοθετήσει τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους για τη δικαστική μεταρρύθμιση, την καταπολέμηση, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας· τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας δικαστικών εμπειρογνωμόνων· την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης και την ευθύνη της εισαγγελικής αρχής· τη δημιουργία μιας πρωτοποριακής νομικής βάσης για τη βιώσιμη ανάπτυξη της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων της δικαστικής εμπειρογνωμοσύνης.

Σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης, το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει πολλές αξιοσημείωτες νέες διατάξεις για τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας δικαστικών εμπειρογνωμόνων και των οργανισμών δικαστικής πραγματογνωμοσύνης· αυστηρότερους και συγκεκριμένους κανονισμούς για την αίτηση, τη λήψη και την εκτέλεση πραγματογνωμοσύνης· ευθύνες των κρατικών φορέων διαχείρισης και των εισαγγελικών αρχών για το έργο της δικαστικής πραγματογνωμοσύνης...

Εργασία εγκληματολογικής αξιολόγησης. Φωτογραφία εικονογράφησης: VNA

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης (τροποποιημένο), ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lam Dong , κ. Duong Khac Mai, συμφώνησε ουσιαστικά με την υποβολή της κυβέρνησης και την έκθεση επιθεώρησης της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης σχετικά με την αναγκαιότητα τροποποίησης του νόμου περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης του 2012.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και το πεδίο εφαρμογής της τροποποίησης του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai συμφώνησε με την κατεύθυνση της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης, καλύπτοντας όλες τις δραστηριότητες εκτίμησης που εξυπηρετούν ποινικές, αστικές και διοικητικές διαδικασίες. Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το σχέδιο νόμου εξακολουθεί να επικαλύπτει τη δικαστική και την εξωδικαστική εκτίμηση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διαχωριστούν σαφώς αυτοί οι δύο τύποι για να διασφαλιστεί η συνοχή στο νομικό σύστημα, αποτρέποντας παράλληλα τις συγκρούσεις συμφερόντων και τον κίνδυνο εμπορευματοποίησης των δραστηριοτήτων εκτίμησης.

Ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai δήλωσε ότι το θετικό σημείο είναι ότι το σχέδιο έχει προσθέσει την αρχή της «ανεξαρτησίας στη διαδικασία αξιολόγησης και εξαγωγής συμπερασμάτων». Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη μηχανισμού για τη διασφάλιση αυτής της ανεξαρτησίας. Ως εκ τούτου, συνιστάται να προστεθούν συγκεκριμένες διατάξεις ότι «οι δικαστικοί εκτιμητές και οι οργανισμοί δικαστικής εκτίμησης λειτουργούν ανεξάρτητα όσον αφορά την εμπειρογνωμοσύνη τους και δεν υπόκεινται σε παρεμβάσεις ή οδηγίες σχετικά με το περιεχόμενο των συμπερασμάτων από οποιονδήποτε φορέα, οργανισμό ή άτομο». Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχουν αυστηρές κυρώσεις για πράξεις παρέμβασης, πίεσης ή δωροδοκίας εκτιμητών.

Όσον αφορά την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων αξιολόγησης, το προσχέδιο επιτρέπει την επέκταση της κοινωνικοποίησης μέσω του Γραφείου Δικαστικής Εκτίμησης και των οργανισμών αξιολόγησης κατά περίπτωση. Οι αντιπρόσωποι σχολίασαν ότι αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση, αλλά ενέχει επίσης κινδύνους για την ποιότητα και την επαγγελματική δεοντολογία εάν υπάρχει έλλειψη μηχανισμών ελέγχου. Ως εκ τούτου, συνιστάται να καθοριστούν σαφή πρότυπα σχετικά με τους όρους άσκησης επαγγέλματος, την αδειοδότηση, την αναγνώριση, την αναστολή και τους μηχανισμούς ανάκλησης για τους μη δημόσιους οργανισμούς δικαστικής αξιολόγησης.

Ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai πρότεινε τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση και τον ποιοτικό έλεγχο των συμπερασμάτων της αξιολόγησης, ενδεχομένως μέσω του Επαγγελματικού Συμβουλίου ή εξειδικευμένων φορέων που υπάγονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης. Την ανάπτυξη ενός μηχανισμού για την περιοδική αξιολόγηση της ικανότητας των μη δημόσιων δικαστικών εκτιμητών, ώστε να διασφαλίζεται το κύρος και η ποιότητα των εκτιμήσεων.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, η Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An, κα Thai Thi An Chung, δήλωσε ότι σε ορισμένες διατάξεις του σχεδίου (όπως το άρθρο 7, το άρθρο 16, το άρθρο 21 και το άρθρο 40), υπάρχουν επί του παρόντος πρόσθετες διατάξεις σχετικά με τις δραστηριότητες εξωδικαστικής αξιολόγησης των δημόσιων οργανισμών δικαστικής αξιολόγησης και των γραφείων δικαστικής αξιολόγησης. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο Thai Thi An Chung, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί και να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ των δραστηριοτήτων δικαστικής αξιολόγησης και των δραστηριοτήτων εξωδικαστικής αξιολόγησης· να προστεθεί ένα κεφάλαιο σχετικά με τους κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες εξωδικαστικής αξιολόγησης για να διασφαλιστεί η συνέπεια...

Όσον αφορά την επέκταση του καθήκοντος της ιατροδικαστικής εξέτασης τραυματισμών (Άρθρο 17, παράγραφος 4), ορίζεται η επέκταση και η προσθήκη του καθήκοντος της ιατροδικαστικής εξέτασης τραυματισμών για τους δημόσιους οργανισμούς δικαστικής εξέτασης που υπάγονται στην Επαρχιακή και Δημοτική Αστυνομία. Ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung σχολίασε ότι, παρόλο που η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της επιλογής των οργανισμών εξέτασης μπορεί να είναι πιο ευνοϊκή. Ωστόσο, επειδή και οι δύο τύποι μονάδων είναι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας του Κράτους, συνιστάται να ληφθεί υπόψη η διασφάλιση αρμονικής λειτουργίας και ισορροπημένης ανάπτυξης μεταξύ των Κέντρων Ιατροδικαστικής Εξέτασης στον τομέα της υγείας και των υπηρεσιών ποινοτεχνικής εξέτασης στον τομέα της Δημόσιας Ασφάλειας.

Σε απάντηση στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει και ολοκληρώνει το σχέδιο νόμου περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης (τροποποιημένο) για να το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προς έγκριση κατά την 10η σύνοδο. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ελπίζει ότι τα νέα περιεχόμενα που αναφέρονται στο σχέδιο νόμου περί δικαστικής πραγματογνωμοσύνης (τροποποιημένο) θα συμβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας αυτού του έργου, υποστηρίζοντας και συμβάλλοντας έτσι στη βελτίωση της ποιότητας των δικαστικών δραστηριοτήτων στο μέλλον.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm