Οι βαθιά καινοτόμες δηλώσεις του Γενικού Γραμματέα ενώπιον της Εθνοσυνέλευσης

(Chinhphu.vn) - Κατά τη διάρκεια της ειδικής συνεδρίασης συζήτησης της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ άφησε έντονη εντύπωση στην ομιλία του. Δεν μίλησε γενικά ή τυπικά, αλλά επεσήμανε 7 ομάδες σημαντικών ζητημάτων, ζητώντας από τους συνέδρους να «μιλήσουν ειλικρινά, να μιλήσουν ειλικρινά, να μιλήσουν σε βάθος» - ζητήματα που θεωρούνται βασικά για την καινοτομία των θεσμών και των μεθόδων ηγεσίας κατά την επόμενη περίοδο.

Το απόγευμα της 4ης Νοεμβρίου, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ μίλησε και αντάλλαξε πληροφορίες στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από νέα σημεία και σημαντικούς προσανατολισμούς στα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Ο τρόπος με τον οποίο ο Γενικός Γραμματέας θέτει το ζήτημα είναι ρεαλιστικός και καταδεικνύει ένα πολύ αξιοθαύμαστο στυλ ηγεσίας: ειλικρινής με την πραγματικότητα, ευθύς με τα ζητήματα και εμπιστοσύνη στην ευφυΐα και την υπευθυνότητα της Εθνοσυνέλευσης.

Θεσμοί και δίκαιο – καινοτομία από τα θεμέλια της εθνικής διακυβέρνησης

Το πρώτο ζήτημα για το οποίο ζήτησε σχόλια ο Γενικός Γραμματέας αφορούσε τους θεσμούς και τους νόμους. Επεσήμανε μια πραγματικότητα: «Ο νόμος είναι σωστός αλλά είναι δύσκολο να εφαρμοστεί», «είναι σαφής στο κοινοβούλιο, αλλά σε επίπεδο βάσης είναι δύσκολο». Αυτή είναι μια από τις δηλώσεις που αντικατοπτρίζει με τον πιο ακριβή τρόπο το τρέχον «σημείο συμφόρησης» - το χάσμα μεταξύ νόμου και ζωής.

Οι επικαλυπτόμενοι νόμοι, τα αντιφατικά παράγωγα έγγραφα, οι περίπλοκες διαδικασίες και οι πολλοί κανονισμοί κάνουν τους αξιωματούχους να φοβούνται να ενεργήσουν, τις επιχειρήσεις να επενδύσουν και τους ανθρώπους να μην ξέρουν πού να βασιστούν. Όταν ο νόμος δεν αποτελεί πραγματικά εργαλείο ανάπτυξης, ο θεσμός δεν μπορεί να θεωρηθεί ολοκληρωμένος.

Συνεπώς, η απαίτηση ότι «οι νόμοι πρέπει να είναι εύκολα κατανοητοί, εύκολοι στην απομνημόνευση και εύκολοι στην εφαρμογή» δεν αποτελεί μόνο μια νομοθετική τεχνική, αλλά και μια θεμελιώδη απαίτηση για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στο κράτος δικαίου και στην ικανότητα εθνικής διακυβέρνησης.

Οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου – ισχυρού αλλά όχι καταχρηστικού

Ο Γενικός Γραμματέας επιβεβαίωσε: «Το Κράτος είναι ισχυρό αλλά δεν καταχράται την εξουσία· έχει πειθαρχία αλλά δεν απέχει πολύ από τον λαό· ενεργεί αποφασιστικά αλλά παραμένει ανθρώπινο και έχει διάλογο».

Αυτή δεν είναι μόνο μια σπουδαία, ανθρώπινη σκέψη, ένας συνοπτικός ορισμός, αλλά και ένας προσανατολισμός για το μοντέλο ενός σύγχρονου κράτους δικαίου.

Μετά από σχεδόν τέσσερις δεκαετίες ανακαίνισης, έχουμε σημειώσει πολλές επιτυχίες, αλλά εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου η εξουσία δεν ελέγχεται πλήρως, οι αρμοδιότητες δεν είναι σαφώς καθορισμένες και η διαφάνεια δεν είναι ουσιαστική. Επομένως, η έκκληση για «κάθε εξουσία πρέπει να δεσμεύεται εντός του νομικού πλαισίου» αποτελεί υπενθύμιση του πολιτικού πολιτισμού - του θεμελίου της κοινωνικής εμπιστοσύνης.

Ένα πραγματικό κράτος δικαίου δεν είναι ένα κράτος που κυβερνά με εντολή, αλλά ένα κράτος που υπηρετεί με νόμο, με διαφάνεια, με λογοδοσία και με ακεραιότητα.

Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε: «Το Κόμμα μας είναι το κυβερνών Κόμμα. Κυβερνώ σημαίνει ανάληψη ευθύνης ενώπιον του λαού για την ανάπτυξη της χώρας και για την καθημερινή ζωή του λαού».

Αποκέντρωση, ανάθεση εξουσιών – ανάθεση εξουσίας αλλά όχι «μείωση των κινδύνων»

Για πολλά χρόνια, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών θεωρούνταν πάντα το επίκεντρο της διοικητικής μεταρρύθμισης, αλλά τα αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα. Ο Γενικός Γραμματέας επεσήμανε με ειλικρίνεια τον λόγο: «Η ανάθεση δεν σημαίνει μείωση της εργασίας και σίγουρα όχι μείωση των κινδύνων».

Συχνά, η «ανάθεση εξουσίας» είναι συνώνυμη με τη «μεταβίβαση ευθύνης», ενώ οι υφιστάμενοι δεν διαθέτουν επαρκή εργαλεία, πόρους και νομικούς διαδρόμους για να εκτελέσουν την εργασία τους. Ως αποτέλεσμα, ο μηχανισμός είναι δυσκίνητος, διστακτικός και στάσιμος.

Ως εκ τούτου, πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια τι ανατίθεται, σε ποιον, υπό ποιες συνθήκες και πρέπει να συνοδεύεται από έναν συγκεκριμένο μηχανισμό επιθεώρησης, εποπτείας και λογοδοσίας. Μόνο όταν η ανάθεση εξουσίας συνοδεύεται από ικανότητα και νομικές εγγυήσεις μπορεί να αφυπνιστεί η ενέργεια για δράση σε ολόκληρο το σύστημα.

Σχέση μεταξύ Κόμματος, Κράτους, Μετώπου, Λαού και Οργανισμών: ηγεσία με το παράδειγμα και αποτελεσματικότητα

Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της ομιλίας ήταν όταν ο Γενικός Γραμματέας έθεσε το θεμελιώδες ερώτημα: «Πώς ηγείται το Κόμμα;» Απάντησε ευθέως: ηγούμενος με σωστές οδηγίες, δίνοντας ένα καθαρό παράδειγμα, οργανώνοντας την αποτελεσματική εφαρμογή, όχι με διοικητικές εντολές.

Αυτή είναι μια βαθιά καινοτόμος δήλωση. Ηγεσία με βάση την εμπιστοσύνη σημαίνει ότι η διακυβέρνηση βασίζεται στην ηθική, το παράδειγμα και την αποτελεσματικότητα, όχι στην διοικητική εξουσία. Όταν ο λαός έχει μηχανισμούς για γνήσια κριτική, εποπτεία και συμμετοχή, όταν το Μέτωπο και οι μαζικές οργανώσεις αποτελούν πραγματικά μια «γέφυρα εμπιστοσύνης» μεταξύ του Κόμματος και του λαού, η δύναμη του Κόμματος θα γίνει πιο βιώσιμη από ποτέ.

Διότι, όπως τόνισε ο Γενικός Γραμματέας, το «ανθρωποκεντρικό» δεν μπορεί να είναι απλώς ένα σύνθημα - πρέπει να είναι ένας θεσμικός σχεδιασμός, ώστε οι άνθρωποι να έχουν φωνή, δικαίωμα εποπτείας και την ευκαιρία να συμμετέχουν στη χάραξη πολιτικής.

Ο ρόλος του κυβερνώντος κόμματος – από την πολιτική στα αποτελέσματα

Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε: «Το Κόμμα μας είναι το κυβερνών Κόμμα. Κυβέρνηση σημαίνει ανάληψη ευθύνης ενώπιον του λαού για την ανάπτυξη της χώρας και για την καθημερινή ζωή του λαού». Αυτό είναι ένα βήμα μπροστά στη νοοτροπία διακυβέρνησης: από την «ολοκληρωμένη ηγεσία» στην «ανάληψη συνολικής ευθύνης».

Το Κόμμα όχι μόνο καθορίζει πολιτικές, αλλά ηγείται και της εφαρμογής, ελέγχει και είναι υπεύθυνο για τα αποτελέσματα. Εκείνη την εποχή, το Κόμμα δεν είναι μόνο οδηγός, αλλά και πρωτοπόρος στη δράση.

Αυτή η αλλαγή έχει μεγάλη σημασία: διευκρινίζει τις ευθύνες των οργανώσεων και των ατόμων στο σύστημα, συμβάλλοντας στην αποτροπή της νοοτροπίας «να μιλάς πολύ, να κάνεις λίγα», «να ηγείσαι αλλά να μην αναλαμβάνεις ευθύνες». Αυτός είναι ο τρόπος για να ενισχυθεί το κύρος του Κόμματος μέσω της αποτελεσματικότητας και της εμπιστοσύνης.

Καινοτομία στη σκέψη, καινοτομία στην εθνική διακυβέρνηση - έτσι ώστε η πράξη να μην προηγείται της σκέψης

Ο Γενικός Γραμματέας προειδοποίησε: «Αν η σκέψη μας είναι πιο αργή από την πραγματικότητα, το έγγραφο θα καταστεί ξεπερασμένο μόλις ψηφιστεί». Αυτή η δήλωση αντιμετωπίζει σωστά τη μεγαλύτερη πρόκληση σήμερα: η πραγματικότητα τρέχει γρήγορα, αλλά η διοικητική σκέψη εξακολουθεί να επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από παλιές συνήθειες, παλιές διαδικασίες και παλιούς τρόπους σκέψης.

Αυτή η καινοτομία, σύμφωνα με το πνεύμα που έθεσε, δεν είναι μόνο οικονομική καινοτομία, αλλά και καινοτομία στην ηγετική σκέψη και στον τρόπο διακυβέρνησης της χώρας: από τη «διαχείριση» στην «υπηρεσία», από το «ζητώντας - δίνοντας» στη «δημιουργία», από το «διοικώντας» στον «διάλογο και την λογοδοσία».

Αυτή είναι η ουσία της σύγχρονης διακυβέρνησης - μιας κυβέρνησης που ενεργεί με βάση διαφανείς νόμους, αξιόπιστα δεδομένα, ψηφιακή υποδομή και ειλικρινείς αξιωματούχους.

Σημαντικές εξελίξεις στο έγγραφο – από την πολιτική στον μηχανισμό λειτουργίας

Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε: Η Υποεπιτροπή Εγγράφων έχει εντοπίσει 18 νέα σημεία, αλλά αυτό που πρέπει να συζητηθεί είναι «είναι επαρκή, είναι συγκεκριμένα και υπάρχει κάποιο σημείο που δεν έχει κατονομαστεί σωστά;». Αυτός είναι ένας πολύ διαφορετικός τρόπος να θέσουμε το ερώτημα: όχι μόνο να επαινούμε τα επιτεύγματα, αλλά να αναλύουμε άμεσα τη σκοπιμότητα και το βάθος της μεταρρύθμισης.

Όταν ζήτησε να «μιλήσει ειλικρινά, να μιλήσει ολοκληρωμένα, να μιλήσει καθαρά», ήταν μια πρόσκληση για ανοιχτό, δημοκρατικό και δεκτικό πολιτικό διάλογο - κάτι απαραίτητο για να αγγίξει η Δεύτερη Ανακαίνιση πραγματικά την ουσία του θεσμού, όχι να περιοριστεί απλώς στα λόγια.

Ειλικρινές στυλ ηγεσίας – νέα ενέργεια μεταρρύθμισης

Το πιο αξιοσημείωτο πράγμα στην ομιλία δεν ήταν μόνο το περιεχόμενο, αλλά και το ευθύ και ειλικρινές στυλ ηγεσίας του Γενικού Γραμματέα.

Δεν χρησιμοποιούσε εύστοχα λόγια, δεν έπεφτε πάνω κάτω, δεν απέφευγε· κάθε πρόταση, κάθε λέξη πήγαινε κατευθείαν στο «πόνο σημείο» του συστήματος και της ζωής.

Η ειλικρίνεια εδώ δεν σημαίνει κριτική, αλλά μια σύγχρονη μέθοδος ηγεσίας - να κοιτάς ευθεία για να διορθώσεις, να λες την αλήθεια για να καινοτομήσεις πραγματικά. Σε ένα πολιτικό σύστημα που εισέρχεται σε μια περίοδο βαθύτατου μετασχηματισμού, αυτό το πνεύμα έχει μια ανοιχτή αξία: ενθαρρύνει την κριτική, προωθεί την αυτοαναστοχασμό, την αυτοδιόρθωση και αποκαθιστά την εμπιστοσύνη του κοινού στη διαφάνεια του κυβερνώντος Κόμματος.

Να είστε ειλικρινείς για πραγματική καινοτομία

Τα επτά ζητήματα που έθεσε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ αποτελούν τα επτά πιο σημαντικά σημεία εστίασης της καινοτομίας και της μεταρρύθμισης σήμερα: από τη νομική βάση έως τη δομή του μηχανισμού, από τη μέθοδο διακυβέρνησης έως την αναπτυξιακή σκέψη. Δεν πρόκειται απλώς για προσανατολισμούς, αλλά για ένα πρόγραμμα δράσης για την οικοδόμηση ενός σύγχρονου κράτους δικαίου, εποικοδομητικής διακυβέρνησης και ειλικρινούς πολιτικής.

Αυτό που έχει μεγαλύτερη αξία είναι το στυλ παρουσίασής του - ευθύ, ειλικρινές και αξιόπιστο - ένα στυλ ηγεσίας που βασίζεται στον διάλογο και την υπευθυνότητα.

Γιατί μόνο όταν τολμάμε να αντιμετωπίσουμε την αλήθεια, τολμούμε να πούμε τα σωστά πράγματα, μπορούμε να ξεκινήσουμε από τη ρίζα μας μεταρρυθμίσεις, να υλοποιήσουμε νέες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές, φέρνοντας πρακτικές αξίες στους ανθρώπους.

Δρ. Νγκουγιέν Σι Ντουνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/nhung-tuyen-bo-mang-tinh-doi-moi-sau-sac-cua-tong-bi-thu-truoc-quoc-hoi-102251105064752496.htm