Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διατηρεί την άποψη για την προσθήκη απωλειών στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας

Οι συναλλαγματικές διαφορές και οι ζημίες παραγωγής και επιχειρήσεων θα εξακολουθούν να προστίθενται στον τύπο για τον υπολογισμό των μέσων λιανικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας όταν το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου τις υποβάλει στον Πρωθυπουργό.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μόλις υπέβαλε στον Πρωθυπουργό σχέδιο απόφασης για την αντικατάσταση της απόφασης 24/2017 σχετικά με τον μηχανισμό προσαρμογής των μέσων λιανικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, μετά από αξιολόγηση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης .

Σύμφωνα με την πρόταση, ο τύπος για τον υπολογισμό της μέσης τιμής ηλεκτρικής ενέργειας εξακολουθεί να περιλαμβάνει τις συναλλαγματικές διαφορές, τις ζημίες παραγωγής και επιχειρήσεων και άλλα κόστη που δεν περιλαμβάνονται στην τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτά τα στοιχεία καθορίζονται σύμφωνα με ελεγμένες οικονομικές εκθέσεις. Η EVN θα προτείνει ένα σχέδιο για την κατανομή αυτών των δαπανών, το οποίο το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, μαζί με το Υπουργείο Οικονομικών και η Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου στις Επιχειρήσεις θα υποβάλουν στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι η προσθήκη των παραπάνω δεδομένων στον τύπο για τον προσδιορισμό της μέσης τιμής λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να είναι συνεπής με τον σχεδιασμό μιας ανταγωνιστικής αγοράς χονδρικής και των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας που συνδέονται με το κόστος παραγωγής, όπως προτείνει η Κυβερνητική Επιθεώρηση. Το Υπουργείο επιβεβαίωσε επίσης ότι η δυνατότητα στην EVN να ανακτά τις απώλειες παραγωγής και τις επιχειρηματικές ζημίες κατά τον υπολογισμό των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας βασίζεται σε νομικούς κανονισμούς, την πραγματικότητα και τις γνώμες υπουργείων και τμημάτων.

Κατά την εξέταση του σχεδίου, το Υπουργείο Δικαιοσύνης ζήτησε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και το Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσουν τους κανονισμούς σχετικά με τον μηχανισμό προσαρμογής της μέσης τιμής λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον Νόμο περί Τιμών και τον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας. Επιπλέον, ο εν λόγω οργανισμός ζήτησε επίσης να διευκρινιστεί η σχέση μεταξύ του κόστους παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας του έτους, που υπολογίζεται σύμφωνα με τις βασικές παραμέτρους εισόδου στο στάδιο της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, και του τρόπου με τον οποίο αυτό επηρεάζει το συνολικό κόστος αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Σύμφωνα με την εξήγηση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, το κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας καθορίζεται με βάση την τιμή των καυσίμων (άνθρακας, πετρέλαιο, φυσικό αέριο) των ηλεκτροπαραγωγικών σταθμών. Η τιμή αυτών των καυσίμων βασίζεται στον μηχανισμό της αγοράς, επομένως όταν υπάρχει μεγάλη διακύμανση, θα επηρεάσει το κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας των σταθμών. Αυτό επηρεάζει άμεσα το συνολικό κόστος αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και τη μέση τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας της EVN.

Σε προηγούμενα σχόλιά του, το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι ο Νόμος για τη Διαχείριση και Χρήση Κρατικών Κεφαλαίων που Επενδύονται στην Παραγωγή και τις Επιχειρήσεις σε Επιχειρήσεις και τα κατευθυντήρια έγγραφά του δεν ορίζουν σχέδιο για την κατανομή των ζημιών παραγωγής και επιχειρήσεων και άλλων δαπανών που δεν περιλαμβάνονται στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, ούτε την εξουσία του Πρωθυπουργού να αποφασίζει επί του περιεχομένου αυτού. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την αφαίρεση αυτής της διάταξης από το σχέδιο απόφασης που τροποποιεί την Απόφαση 24.

Οι ειδικοί δήλωσαν επίσης ότι η συμπλήρωση των απωλειών και των συναλλαγματικών διαφορών απαιτεί έναν οδικό χάρτη κατανομής, ώστε να αποφευχθούν οι σοκαριστικές αυξήσεις στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.

Εργαζόμενοι της εταιρείας ηλεκτρισμού του Ανόι επισκευάζουν γραμμές ηλεκτροδότησης για να εξασφαλίσουν την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος κατά τη διάρκεια της ζεστής περιόδου του 2022. Φωτογραφία: EVN

Όσον αφορά την εξουσία αύξησης των τιμών, το προσχέδιο διατηρεί το επίπεδο προσαρμογής 3% ή περισσότερο σε σύγκριση με το τρέχον επίπεδο, οπότε η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας θεωρείται ότι θα αυξηθεί. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υποστηρίζει ότι η αύξηση της τιμής επηρεάζει τη μακροοικονομία, την παραγωγή και τη ζωή των ανθρώπων. Εάν η αύξηση είναι χαμηλότερη από το θεωρούμενο επίπεδο προσαρμογής, μπορεί να προκαλέσει ψυχολογική διαταραχή στις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους και να δημιουργήσει αρνητική κοινή γνώμη. Ο ρόλος της Επιτροπής Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου στις επιχειρήσεις προστίθεται κατά τον έλεγχο και την αναθεώρηση του σχεδίου τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας που καταρτίζεται από την EVN.

Έτσι, η EVN μπορεί να αποφασίσει να αυξήσει ή να μειώσει τις τιμές κάτω από 5%. Με ποσοστό 5-10%, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα εξετάσει και θα εγκρίνει την αύξηση της EVN. Για αυξήσεις άνω του 10%, ο Πρωθυπουργός θα εξετάσει και θα αποφασίσει.

Αντιθέτως, όταν η μέση υπολογιζόμενη τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας μειωθεί κατά 1% ή περισσότερο σε σύγκριση με την τρέχουσα τιμή, η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας θα μειωθεί και η αρμοδιότητα ανήκει στην EVN. Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι να καταστήσει τις προσαρμογές της μείωσης των τιμών πιο διαφανείς και να αποφύγει τη σπατάλη πόρων κατά την προσαρμογή ακόμη και μιας μικρής μείωσης.

Κατά την εξέταση του σχεδίου, το Υπουργείο Δικαιοσύνης δήλωσε ότι η διατήρηση των διατάξεων της απόφασης 24/2017 σχετικά με την εξουσία της EVN να προσαρμόζει τις τιμές εάν η μέση τιμή ηλεκτρικής ενέργειας υπολογίζεται ότι θα αυξηθεί κατά 3-5% σε σύγκριση με την τρέχουσα τιμή δεν είναι εφικτή. Στην πραγματικότητα, αυτός ο μηχανισμός δεν έχει ποτέ εφαρμοστεί.

Ωστόσο, σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, στο τρέχον πλαίσιο υψηλών διακυμάνσεων των τιμών των καυσίμων, η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας που υπολογίζεται για την κάλυψη όλων των εύλογων και έγκυρων δαπανών και την επίτευξη κατάλληλων περιθωρίων κέρδους είναι πολύ υψηλή. Συνεπώς, η εξουσία προσαρμογής της EVN θα πρέπει να διατηρηθεί, ώστε να είναι ευέλικτη στη λειτουργία της και να αντικατοπτρίζει τις διακυμάνσεις των παραμέτρων εισόδου ανάλογα με την αγορά.

Το υπουργείο ανέφερε επίσης ότι οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας μπορούν να προσαρμόζονται πολλές φορές τον χρόνο . Για να αποφευχθούν οι σπασμωδικές κινήσεις, η συντακτική υπηρεσία πρότεινε τη συντόμευση του κύκλου προσαρμογής από 6 μήνες σε 3 μήνες. Αυτό σημαίνει ότι θα υπάρχουν 4 αλλαγές τιμών κάθε χρόνο. Οι τιμές ενημερώνονται τριμηνιαίως ανάλογα με το κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο δεν περιλαμβάνεται στην τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτός ο κανονισμός συμβάλλει στη διαχείριση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας με μεγαλύτερη ευελιξία και αποτελεσματικότητα, ανάλογα με τη μακροοικονομική κατάσταση που επικρατεί κάθε φορά.

Επιπλέον, η ετήσια μέση προσαρμογή της τιμής ηλεκτρικής ενέργειας έχει επίσης αναθεωρηθεί ώστε να είναι πιο διαφανής. Δηλαδή, η πραγματική μεταβολή της τιμής μπορεί να είναι χαμηλότερη από τα αποτελέσματα του σχεδίου κατασκευής, της αναθεώρησης και των επιθεωρήσεων των κρατικών υπηρεσιών. Αυτό γίνεται για να ελαχιστοποιηθεί ο αντίκτυπος στη μακροοικονομία, την επιχειρηματική παραγωγή και τη ζωή των ανθρώπων.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Tran Van Binh, Ινστιτούτο Οικονομικών της Διοίκησης (Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι), σχολίασε ότι η τροποποίηση του μηχανισμού μέσης λιανικής τιμής ηλεκτρικής ενέργειας προς την κατεύθυνση της αύξησης και της μείωσης με συγκεκριμένο εύρος θα βοηθήσει το Βιετνάμ να προσεγγίσει την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ωστόσο, με τα χαρακτηριστικά των φυσικών συνθηκών του Βιετνάμ, σύμφωνα με τον ίδιο, οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας θα έχουν μεγάλη διαφορά μεταξύ της ξηρής και της βροχερής περιόδου. «Αυτή την εποχή, η συχνότητα των διακυμάνσεων αυξάνεται και μειώνεται πολύ, έχει η EVN το δικαίωμα να αυξήσει τη μέση λιανική τιμή όπως προβλέπεται ή μήπως καθυστερεί όπως πρόσφατα;», έθεσε το ερώτημα ο κ. Binh.

Ο κ. Binh εξέφρασε ανησυχίες ότι η πρόσφατη προσαρμογή της τιμής της ηλεκτρικής ενέργειας δεν πραγματοποιήθηκε περιοδικά ούτε συμμορφώθηκε με τους κανονισμούς της Απόφασης 24/2017. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, κατά την περίοδο 2009-2012, όταν η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας δεν ήταν οργανωμένη σύμφωνα με το ανταγωνιστικό μοντέλο, οι προσαρμογές των τιμών γίνονταν τακτικά, με δύο προσαρμογές σε ορισμένα έτη.

Από το 2013 έως σήμερα, όταν λειτουργεί η ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ο αγοραίος χαρακτήρας των συναλλαγών στην πηγή ηλεκτρικής ενέργειας έχει αυξηθεί, αλλά η συχνότητα των αναπροσαρμογών των τιμών έχει μειωθεί. Για παράδειγμα, από το 2017 έως σήμερα, οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας έχουν αναπροσαρμοστεί 3 φορές, το 2017 (αυξήθηκαν κατά 6,08%), το 2019 ήταν 8,36%. Αυτή η τιμή έχει διατηρηθεί για 4 χρόνια, μέχρι τον Μάιο του 2023, οπότε και θα αυξηθεί κατά 3%.

Κύριος Μινχ

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/bo-cong-thuong-giu-quan-diem-tinh-them-khoan-lo-vao-gia-dien-4651503.html