Μια βελτιστοποιημένη οργάνωση οδηγεί σε αυξημένη αποδοτικότητα στην εργασία.

BHG - Στις 25 Οκτωβρίου 2017, η Κεντρική Επιτροπή του 12ου Συνεδρίου του Κόμματος εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW «Ορισμένα ζητήματα σχετικά με τη συνέχιση της καινοτομίας και της αναδιοργάνωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος, ώστε να είναι απλοποιημένη, αποτελεσματική και αποδοτική». Αναγνωρίζοντας τη σημασία και τη σπουδαιότητα του Ψηφίσματος 18, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία επικεντρώθηκαν στη διάδοση, τη δημοσιοποίηση, την καθοδήγηση και την κατεύθυνση της εφαρμογής του.

Αμέσως μετά την έκδοση του Ψηφίσματος 18, η επαρχία μας το εφάρμοσε σοβαρά, επειγόντως και σύμφωνα με τις οδηγίες και τους προσανατολισμούς της Κεντρικής Κυβέρνησης, χρησιμοποιώντας ευέλικτες, δημιουργικές και υπεύθυνες προσεγγίσεις. Μετά από 7 χρόνια εφαρμογής, η ενοποίηση και συγχώνευση των οργανισμών και του μηχανισμού της επαρχίας αρχικά βελτίωσε την οργανωτική δομή· μείωσε τον αριθμό των επικεφαλής των οργανισμών και των μονάδων σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο· μείωσε τον αριθμό των επικεφαλής και των αναπληρωτών επικεφαλής των τμημάτων και τις ισοδύναμες θέσεις εντός της οργανωτικής δομής των οργανισμών και των μονάδων σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο· μείωσε ορισμένα βήματα στις επαγγελματικές διαδικασίες· και μείωσε τον αριθμό των γραφείων, των εγκαταστάσεων και των συνθηκών εργασίας, συγκεντρώνοντάς τα υπό μία ενιαία οντότητα διαχείρισης. Είναι σημαντικό ότι η διαδικασία αναδιάρθρωσης δεν επηρέασε τη λειτουργία των οργανισμών και των μονάδων· διατηρώντας την πειθαρχία, την ενότητα και τη συνοχή στην ηγεσία και την οργάνωση των επαγγελματικών καθηκόντων σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα κάθε οργανισμού. Οι οργανισμοί και οι μονάδες που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση εξέδωσαν άμεσα νέους ή αναθεωρημένους κανονισμούς εργασίας και ανέθεσαν καθήκοντα εντός της ομάδας ηγεσίας και του επαγγελματικού προσωπικού με συγκεκριμένο και σαφή τρόπο, ακολουθώντας την αρχή της ανάθεσης πολλαπλών καθηκόντων σε ένα άτομο και της ανάθεσης ενός καθήκοντος μόνο σε ένα εξειδικευμένο τμήμα. Επιπλέον, όλες οι υπηρεσίες και οι μονάδες ανέπτυξαν σχέδια και προγράμματα για τη μείωση του εργατικού δυναμικού, συμβάλλοντας έτσι στην καινοτομία και βελτιώνοντας σταδιακά την ποιότητα του προσωπικού, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, ενισχύοντας την ποιότητα, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των υπηρεσιών και των μονάδων. Η διαχείριση και η αξιοποίηση του προσωπικού πραγματοποιήθηκαν με αυστηρότητα, με τον πραγματικό αριθμό του χρησιμοποιούμενου προσωπικού να μην υπερβαίνει τον αριθμό που έχει διατεθεί από την Κεντρική Κυβέρνηση (μείωση 10% κατά την περίοδο 2016-2021).

Το προσωπικό του Τμήματος Διοίκησης και Διαχείρισης της εφημερίδας Ha Giang ερευνά κανονισμούς και πολιτικές για τους αξιωματούχους και τους υπαλλήλους. Φωτογραφία: QUYNH HUONG

Η εφαρμογή του Ψηφίσματος 18 πραγματοποιήθηκε συνεχώς και με προσοχή από την επαρχία, με αξιολογήσεις, διδάγματα και προσαρμογές που ανταποκρίνονται στην πραγματική κατάσταση. Κατά την περίοδο 2023-2024, ολόκληρη η επαρχία μείωσε 16 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας και 16 οργανωτικές δομές. Το 100% των κοινοτήτων έχουν αναθέσει στη θέση του Γραμματέα του Κόμματος ή του Αναπληρωτή Γραμματέα του Κόμματος να κατέχει ταυτόχρονα τη θέση του Προέδρου του Λαϊκού Συμβουλίου. Το 100% των υπηρεσιών και των μονάδων έχουν αναπτύξει σχέδια και προγράμματα για τη μείωση του εργατικού δυναμικού σύμφωνα με τους κανονισμούς. Από το 2022 έως σήμερα, έχει επιτευχθεί μείωση του προσωπικού κατά 4,7%, που ισοδυναμεί με 1.115 δημόσιους υπαλλήλους που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Ωστόσο, συνολικά, η οργανωτική δομή σε επαρχιακό και εθνικό επίπεδο παραμένει ασυνεπής, χωρίς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση και μη επαρκώς συνδεδεμένη με τη μείωση του προσωπικού, την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων. Η Κεντρική Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η οργανωτική δομή του πολιτικού συστήματος παραμένει δυσκίνητη, με πολλαπλά επίπεδα και πολλά σημεία επαφής. Οι λειτουργίες, τα καθήκοντα, οι εξουσίες και οι εργασιακές σχέσεις πολλών υπηρεσιών, μονάδων και οργανισμών είναι ασαφείς, επικαλυπτόμενες και περιττές. Ορισμένα μέρη υπερβαίνουν τα όριά τους, ενώ άλλα παραβλέπουν ορισμένες αρμοδιότητες. Υπάρχει επικάλυψη μεταξύ της νομοθετικής και της εκτελεστικής εξουσίας. Και η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σε τοπικές αρχές δεν είναι ισχυρές, συνεπείς ή ορθολογικές, μη ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της νέας εποχής. Αυτό οδηγεί στη διατήρηση ενός μηχανισμού «αιτήματος και επιχορήγησης», που εύκολα προκαλεί διαφθορά, σπατάλη και αρνητικές πρακτικές.

Οι ελλείψεις, οι περιορισμοί, οι καθυστερήσεις και η έλλειψη αποφασιστικότητας στην εφαρμογή της πολιτικής μεταρρύθμισης και αναδιοργάνωσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος έχουν προκαλέσει πολλές αρνητικές συνέπειες. Ο δυσκίνητος μηχανισμός οδηγεί σε σπατάλη και εμποδίζει την ανάπτυξη, και είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους πολλές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος αργούν να εφαρμοστούν στην πράξη, ενώ ορισμένες δεν εφαρμόζονται καθόλου ή εφαρμόζονται μόνο τυπικά. Οι επικαλυπτόμενες και ασαφείς λειτουργίες και ευθύνες οδηγούν σε ασαφή λογοδοσία, καταπάτηση, παρεμπόδιση, ακόμη και «εξουδετέρωση» η μία της άλλης, μειώνοντας την πρωτοβουλία και τη δημιουργικότητα, με αποτέλεσμα χαμηλή παραγωγικότητα της εργασίας και αποδοτικότητα της εργασίας, αποφυγή ευθύνης, παρεμπόδιση της ανάπτυξης, δημιουργία ταλαιπωρίας και μείωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών.

Η παραπάνω πραγματικότητα δείχνει ότι η πολιτική της Κεντρικής Επιτροπής για τη συνέχιση της βελτιστοποίησης και βελτίωσης της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία, αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό έργο, μια επανάσταση στην βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής του πολιτικού συστήματος, που απαιτεί πολύ υψηλό επίπεδο συναίνεσης στην κατανόηση και τη δράση σε όλο το Κόμμα και σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Αντιμέτωπη με αυτήν την επείγουσα απαίτηση, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την επιβίωση του έθνους και δημιουργεί ορμή για την είσοδο του Βιετνάμ σε μια νέα εποχή εθνικής προόδου, η Κεντρική Επιτροπή απαιτεί: Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις, οι υπηρεσίες, οι μονάδες και όλα τα επίπεδα και οι τομείς, ιδίως τα ηγετικά στελέχη και οι επικεφαλής των τμημάτων, πρέπει να δώσουν το παράδειγμα, να είναι προνοητικοί και να ενεργούν με την υψηλότερη αποφασιστικότητα και δράση στην εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων με το πνεύμα του «τρέχοντας στην ουρά» και «η Κεντρική Επιτροπή δεν περιμένει το επαρχιακό επίπεδο, το επαρχιακό επίπεδο δεν περιμένει το περιφερειακό επίπεδο και το περιφερειακό επίπεδο δεν περιμένει τη βάση».

Ακολουθώντας τις οδηγίες της Κεντρικής Επιτροπής και βασιζόμενοι σε μια αξιολόγηση των επιτευγμάτων και μια ενδελεχή ανάλυση της κατάστασης, η επαρχία μας εφάρμοσε άμεσα ένα σχέδιο για την εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού. Ολόκληρο το πολιτικό σύστημα ένωσε τις δυνάμεις του, συνεργαζόμενο με υψηλή αποφασιστικότητα και συναίνεση. Η επαρχία συμφώνησε ομόφωνα: να τερματίσει τη λειτουργία αρκετών διευθύνουσων επιτροπών και ενώσεων που έχουν συσταθεί από κομματικές επιτροπές και κυβερνητικές υπηρεσίες σε όλα τα επίπεδα· να τερματίσει τη λειτουργία κομματικών ομάδων και κομματικών επιτροπών σε όλα τα επίπεδα· να συστήσει κομματικές επιτροπές για το Κόμμα και τις κυβερνητικές υπηρεσίες σε επαρχιακό επίπεδο· να τερματίσει τη λειτουργία της Επαρχιακής Επιτροπής για την Προστασία και Φροντίδα της Υγείας του Προσωπικού· και να συγχωνεύσει το Τμήμα Προπαγάνδας της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής και το Τμήμα Μαζικής Κινητοποίησης της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής.

Για τις κυβερνητικές υπηρεσίες και μονάδες, το σχέδιο περιλαμβάνει τη συγχώνευση τριών διοικητικών συμβουλίων σε επίπεδο επαρχίας σε ένα και τη συγχώνευση των ακόλουθων τμημάτων: Σχεδιασμός - Επενδύσεις και Οικονομικά· Μεταφορές - Κατασκευές· Φυσικοί Πόροι - Περιβάλλον και Γεωργία - Αγροτική Ανάπτυξη· Πληροφορική - Επικοινωνίες και Επιστήμη - Τεχνολογία· Εργασία - Κοινωνικές Υποθέσεις και Εσωτερικές Υποθέσεις…

Στις αρχές του 2025, η επαρχία συγχώνευσε το Τμήμα Προπαγάνδας με το Τμήμα Μαζικής Κινητοποίησης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος για να σχηματίσει το Τμήμα Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος. Ταυτόχρονα, προχώρησε στην αναδιοργάνωση των τμημάτων και των υπηρεσιών σύμφωνα με το καθορισμένο σχέδιο. Μετά τη συγχώνευση, εφαρμόστηκε ένα σχέδιο για την απλοποίηση της οργανωτικής δομής της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, μειώνοντας τον αριθμό των τμημάτων από 19 σε 14, τον αριθμό των τμημάτων από 104 σε 97, τον αριθμό των υποτμημάτων και των ισοδύναμων μονάδων που υπάγονται σε αυτά από 14 σε 10, τον αριθμό των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται σε αυτά από 112 σε 109 και τον αριθμό των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται σε αυτά κατά 1. Η οργανωτική δομή των εξειδικευμένων υπηρεσιών που υπάγονται στις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές μειώθηκε από 131 σε 109 τμήματα.

Η παρακολούθηση έδειξε ότι οι υπηρεσίες και οι μονάδες, μετά τις συγχωνεύσεις και την αναδιοργάνωση, λειτούργησαν σταθερά και σύμφωνα με τις οδηγίες, χωρίς να αφήνουν κενά και χωρίς να επηρεάζουν τη διαδικασία διεκπεραίωσης της εργασίας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Δεν υπάρχει πλέον επικάλυψη λειτουργιών και καθηκόντων και όλα επιλύονται ταχύτερα και πιο εύκολα, επηρεάζοντας άμεσα τη διαχείριση και την εφαρμογή των στόχων ανάπτυξης της επαρχίας. Απόδειξη αυτού είναι ότι, κατά το πρώτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους, παρά τις πολλές δυσκολίες που αντιμετώπισε, η οικονομία της επαρχίας συνέχισε να βελτιώνεται. Τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην επαρχία εκτιμώνται σε πάνω από 627 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 27,8% του σχεδίου της κεντρικής κυβέρνησης και το 18,4% του επαρχιακού σχεδίου. 8 από τα 16 στοιχεία εσόδων και οι κατηγορίες φόρων υπερέβησαν τον συνολικό μέσο όρο. Ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής αυξήθηκε κατά 8,43% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι. Η αξία της βιομηχανικής παραγωγής εκτιμάται σε 1.752,341 δισεκατομμύρια VND, αύξηση 11,43% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο. Τα συνολικά έσοδα από λιανικές πωλήσεις αγαθών και καταναλωτικές υπηρεσίες εκτιμώνται σε 5.322,05 δισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 12,66% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο. Ο συνολικός κύκλος εργασιών εισαγωγών και εξαγωγών εκτιμάται σε 73,979 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 45,22% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο...

Τα αρχικά αποτελέσματα καταδεικνύουν ότι η πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την απλοποίηση του μηχανισμού έχει πραγματικά εφαρμοστεί και έχει λάβει την υποστήριξη του λαού.

ΟΥΡΑΝΙΟ ΜΠΛΕ

Πηγή: https://baohagiang.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-tinh-gon-manh-hieu-luc-hieu-qua/202504/bo-may-gon-hieu-qua-cong-viec-tang-59a1d67/