Συμπλήρωση και τελειοποίηση νομικών πολιτικών στους τομείς των ορυκτών, της γεωργίας και του περιβάλλοντος

(Chinhphu.vn) – Στην ολομέλεια της Βουλής σήμερα το πρωί (1 Δεκεμβρίου), η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το νομοσχέδιο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών· το νομοσχέδιο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang μιλάει για τα δύο νομοσχέδια - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Μιλώντας για τα δύο νομοσχέδια, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang ευχαρίστησε τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για την προσοχή, την υποστήριξή τους και τις αφοσιωμένες και υπεύθυνες απόψεις τους επί των δύο νομοσχεδίων σε ομάδες και στην Αίθουσα· είπε ότι πολλές από τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης ήταν πολύ ακριβείς και εξαιρετικά πρακτικές.

«Η συντακτική υπηρεσία θα ήθελε να αποδεχτεί σοβαρά και να συνεχίσει να συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την αναθεώρηση, την ολοκλήρωση του σχεδίου, το οποίο θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση, ιδίως σε θέματα που σχετίζονται με τη διασφάλιση της συνέπειας και του συγχρονισμού του νομικού συστήματος, την πλήρη ρύθμιση των μεταβατικών περιπτώσεων, την ανάπτυξη λεπτομερών κανονισμών και ορισμένα άλλα συγκεκριμένα ζητήματα», δήλωσε ο υπουργός Tran Duc Thang.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των δύο νομοσχεδίων, ορισμένες γνωμοδοτήσεις βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την προσθήκη και τροποποίηση άλλων προβληματικών και ανεπαρκών περιεχομένων, επιπλέον των σημείων συμφόρησης που έχουν αντιμετωπιστεί στα δύο νομοσχέδια.

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, ο Υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι, όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά, ο νόμος αυτός εκδόθηκε μόλις το 2024 και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025. Το αναθεωρημένο περιεχόμενο αποσκοπεί κυρίως στην αντιμετώπιση ορισμένων δυσκολιών και σημείων συμφόρησης που πρέπει να επιλυθούν άμεσα σχετικά με έργα, βασικά εθνικά προγράμματα, στρατηγικές διαχείρισης, εκμετάλλευσης και χρήσης σπάνιων γαιών για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης της χώρας. Για άλλες δυσκολίες, με βάση τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η προεδρεύουσα υπηρεσία θα συντονιστεί με την υπηρεσία αξιολόγησης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να συνεχίσει την εξέταση και την προσεκτική απορρόφηση όλων των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, ο Υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι η ανάπτυξη αυτού του σχεδίου νόμου επικεντρώνεται μόνο σε τοπικές και συνεπείς προσαρμογές σε 3 κύριες ομάδες περιεχομένου, οι οποίες είναι η αναδιοργάνωση του μηχανισμού, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, η μείωση των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών και η αντιμετώπιση των αναδυόμενων σημείων συμφόρησης, στα οποία τα σημεία συμφόρησης εντοπίζονται με βάση κριτήρια όπως: Να αντικατοπτρίζονται από πολλούς ανθρώπους και επιχειρήσεις, να έχουν καθολικό χαρακτήρα, ο οποίος εάν τροποποιηθεί θα έχει αντίκτυπο στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας. Να έχουν σαφή πολιτική βάση, όπως αναφέρεται σε ψηφίσματα και συμπεράσματα των ηγετών του Κόμματος και του Κράτους και των αρμόδιων φορέων.

Όσον αφορά άλλα προβλήματα και ελλείψεις των 15 νόμων, εκτός από τις 20 ομάδες σημείων συμφόρησης που έχουν αντιμετωπιστεί σε αυτό το νομοσχέδιο, η συντακτική υπηρεσία διαπιστώνει ότι χρειάζεται περισσότερος χρόνος για να συνοψιστούν οι πρακτικές, να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις διεξοδικά, πλήρως και ουσιαστικά, και θα προτείνει τροποποιήσεις κατά την περίοδο 2026-2030.

Τονίζοντας ότι το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά αυτή τη φορά έλαβε πολλά σχόλια από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη συζήτηση σε ομάδες καθώς και στην αίθουσα, ο υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι η τροπολογία αυτή επικεντρώνεται κυρίως στο περιεχόμενο για την αξιοποίηση των υλικών της ομάδας 3 και της ομάδας 4, εξυπηρετώντας βασικά εθνικά έργα, αλλά ταυτόχρονα πρέπει να διασφαλίζει ότι αρχές και κανονισμοί, όπως η προστασία του περιβάλλοντος, δεν θα χρησιμοποιούνται κατά την εφαρμογή τους.

Όσον αφορά τη διαχείριση των σπάνιων γαιών, ο Υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι η χώρα μας διαθέτει το δεύτερο και τρίτο μεγαλύτερο απόθεμα σπάνιων γαιών στον κόσμο και βρίσκεται σε 21 επαρχίες και πόλεις. Επί του παρόντος, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει ανατεθεί από την κυβέρνηση και ανώτερα στελέχη να οριοθετήσουν ουσιαστικά όλες τις περιοχές εξόρυξης πλούσιες σε ορυκτά και να οργανώσουν αυστηρή διαχείριση. Το Υπουργείο προεδρεύει, μαζί με υπουργεία και παραρτήματα, για την ανάπτυξη μιας εθνικής στρατηγικής για τις σπάνιες γαίες, η οποία θα υποβληθεί στην κυβέρνηση και τις αρμόδιες αρχές για δημοσίευση στις αρχές του 2026. Μετά την ολοκλήρωση της οριοθέτησης των τοποθεσιών, το σημαντικό είναι πώς θα τεθούν σε εκμετάλλευση και βαθιά επεξεργασία για να αποφέρουν οφέλη στη χώρα.

«Η συντακτική υπηρεσία θα απορροφήσει σοβαρά και πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης για να συντονιστεί με την αναθεωρητική υπηρεσία για την ολοκλήρωση αυτών των δύο νομοσχεδίων, καθώς και για τη διαδικασία σύνταξης κατευθυντήριων γραμμών βάσει του νόμου και την οργάνωση της εφαρμογής τους», δήλωσε ο υπουργός Tran Duc Thang.

Ολοκληρώνοντας τις παρατηρήσεις του επί του περιεχομένου αυτού, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan τόνισε ότι πρόκειται για δύο σχέδια νόμου που η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα εγκρίνει σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Κανόνων το 2025, επομένως η Κυβέρνηση θα είναι υπεύθυνη για την υποβολή τους στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση. Ως εκ τούτου, ζήτησε από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος να βοηθήσει επειγόντως την Κυβέρνηση να συντονιστεί στενά με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος και τους αρμόδιους φορείς για να μελετήσει, να απορροφήσει και να εξηγήσει πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανονισμούς σχετικά με τον έλεγχο της εξουσίας στη νομοθεσία, να αποφευχθεί η δημιουργία παραθυρών και νομικών κενών και η πρόκληση νέων δυσκολιών και προβλημάτων. Σημειώστε ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η σωστή διαχείριση του περιεχομένου αυτής της τροπολογίας και των επερχόμενων τροπολογιών, να ολοκληρωθεί άμεσα το σχέδιο νόμου με την υψηλότερη ποιότητα και να υποβληθεί έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για σχόλια πριν η Εθνοσυνέλευση το εξετάσει και το εγκρίνει στο τέλος της συνόδου.

Χάι Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm