Το Υπουργείο Δικαιοσύνης προτείνει να επιτραπεί στους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας να διενεργούν επαλήθευση ταυτότητας.

Αντιμέτωπο με τον τρέχοντα φόρτο εργασίας του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, του διαμερίσματος και της ειδικής ζώνης (επίπεδο κοινότητας) και την αυξανόμενη ανάγκη για πιστοποίηση ατόμων σε επίπεδο κοινότητας, το Υπουργείο Δικαιοσύνης προτείνει την τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την έκδοση αντιγράφων από πρωτότυπα βιβλία, την πιστοποίηση αντιγράφων από πρωτότυπα, την πιστοποίηση υπογραφών και την πιστοποίηση συμβάσεων και συναλλαγών.

Αυτό το περιεχόμενο αναφέρεται στο Σχέδιο Υποβολής στον φάκελο αξιολόγησης του Σχεδίου Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP της Κυβέρνησης σχετικά με την έκδοση αντιγράφων από πρωτότυπα βιβλία, την πιστοποίηση αντιγράφων από πρωτότυπα, την πιστοποίηση υπογραφών και την πιστοποίηση συμβάσεων και συναλλαγών, το οποίο τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Διάταγμα αριθ. 07/2025/ND-CP, υπό την προεδρία του Υπουργείου Δικαιοσύνης .

Οι άνθρωποι έρχονται για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Μπιν Ταν, στην πόλη Χο Τσι Μινχ .

Τους πρώτους 6 μήνες του 2025, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας πιστοποίησε 20.365.770 αντίτυπα.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης δήλωσε ότι η οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με ένα μοντέλο δύο επιπέδων και η ανάπτυξη της κλίμακας των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας έχουν οδηγήσει σε αυξανόμενο όγκο εργασιών πιστοποίησης που εκτελούνται στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας.

Η πρακτική σε πολλές περιοχές δείχνει ότι υπάρχει υπερφόρτωση στην παραλαβή και διεκπεραίωση αιτημάτων πιστοποίησης, ειδικά σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας με μεγάλους πληθυσμούς.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το 2024, τα Υπουργεία Δικαιοσύνης σε εθνικό επίπεδο επικύρωσαν αντίγραφα 1.994.901 αντιγράφων· επικυρωμένες υπογραφές σε έγγραφα, έγγραφα, υπογραφές μεταφραστών και επικυρωμένες συμβάσεις και συναλλαγές για 1.321.947 υποθέσεις. Οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο Κοινότητας σε εθνικό επίπεδο επικύρωσαν αντίγραφα 46.385.220 αντιγράφων· επικυρωμένες υπογραφές σε έγγραφα, έγγραφα και επικυρωμένες συμβάσεις και συναλλαγές για 6.406.300 υποθέσεις.

Τους πρώτους 6 μήνες του 2025, τα Υπουργεία Δικαιοσύνης σε εθνικό επίπεδο επικύρωσαν αντίγραφα 886.445 αντιγράφων· επικύρωσαν υπογραφές σε έγγραφα, χαρτιά, υπογραφές μεταφραστών και συμβόλαια και συναλλαγές για 672.708 υποθέσεις. Οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο Κοινότητας σε εθνικό επίπεδο επικύρωσαν αντίγραφα 20.365.770 αντιγράφων· επικύρωσαν υπογραφές σε έγγραφα, χαρτιά, συμβόλαια και συναλλαγές για 3.111.413 υποθέσεις.

Σε αυτό το πλαίσιο, πολλές τοπικές αρχές έχουν υποβάλει συστάσεις και προτάσεις ώστε ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας να εξουσιοδοτηθεί να διενεργεί πιστοποίηση, ώστε να μειωθεί ο φόρτος εργασίας του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Για την εφαρμογή της εξουσιοδότησης σε δραστηριότητες πιστοποίησης, όπως ορίζεται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025, το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 4158/BTP-BTTP με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2025, για να καθοδηγήσει τις τοπικές αρχές σχετικά με μια σειρά δυσκολιών στον τομέα της πιστοποίησης. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί μια συνεπής και ενιαία νομική βάση για τις δραστηριότητες πιστοποίησης, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν ορισμένες διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP με απλοποιημένο τρόπο.

Με αυτόν τον τρόπο, εξαλείφονται οι δυσκολίες και τα εμπόδια στις δραστηριότητες πιστοποίησης κατά τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα· διασφαλίζεται η ομαλή και αδιάλειπτη λειτουργία των δραστηριοτήτων πιστοποίησης, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για άτομα και οργανισμούς. Ταυτόχρονα, διασφαλίζεται η ενότητα, ο συγχρονισμός, η διαφάνεια, η σκοπιμότητα, η προσβασιμότητα, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα, καθώς και η ευκολία εφαρμογής στην πράξη.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας μπορούν επίσης να πιστοποιήσουν.

Με βάση την παραπάνω πρακτική, το Υπουργείο Δικαιοσύνης προτείνει την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 9 του άρθρου 2 του διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 07/2025/ND-CP, προς την κατεύθυνση της επέκτασης των θεμάτων πιστοποίησης.

Συγκεκριμένα: «Το πρόσωπο που εκτελεί την πιστοποίηση» είναι ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, του εκλογικού διαμερίσματος ή της ειδικής ζώνης (εφεξής καλούμενη Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας)· ο Προϊστάμενος του Γραφείου, ο Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· ο Διευθυντής, ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας· οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν εξουσιοδοτηθεί από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· οι συμβολαιογράφοι του Συμβολαιογραφικού Γραφείου, του Συμβολαιογραφικού Γραφείου (εφεξής καλούμενοι οργανισμοί συμβολαιογραφικής πρακτικής)· οι διπλωματικοί υπάλληλοι, οι προξενικοί υπάλληλοι διπλωματικών αντιπροσωπειών, οι προξενικοί αντιπροσωπείες και άλλοι φορείς εξουσιοδοτημένοι να εκτελούν προξενικά καθήκοντα του Βιετνάμ στο εξωτερικό (εφεξής καλούμενοι Αντιπροσωπευτικοί Φορείς).

Έτσι, σε σύγκριση με τους παλαιούς κανονισμούς, το Σχέδιο Διατάγματος επεκτείνει 5 ακόμη περιπτώσεις «Πιστοποίησης Εκτελεστή», συμπεριλαμβανομένων: Προϊσταμένου Γραφείου, Αναπληρωτή Προϊσταμένου Γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας· Διευθυντή, Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης σε επίπεδο κοινότητας· δημοσίων υπαλλήλων εξουσιοδοτημένων από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Εάν το Σχέδιο Διατάγματος εγκριθεί, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας μπορεί να εγκρίνει την πιστοποίηση σε αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας. Στη φωτογραφία, οι κάτοικοι της περιφέρειας Phu Dien, στην πόλη Ανόι, λαμβάνουν τα αποτελέσματα της διοικητικής διαδικασίας διευθέτησης από τους αξιωματούχους της περιφέρειας.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρότεινε επίσης την τροποποίηση του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP, το οποίο τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 07/2025/ND-CP σχετικά με την εξουσία και την ευθύνη της επικύρωσης. Συγκεκριμένα, ως εξής:

- Τροποποίηση της εξουσίας και της ευθύνης για την πιστοποίηση από τη συλλογικότητα (Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο Κοινότητας) σε ατομική (Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο Κοινότητας).

- Οι ειδικοί κανονισμοί σχετικά με την εφαρμογή της πιστοποίησης και τη χρήση σφραγίδων και αδειοδότησης έχουν ως εξής:

+ Ο Πρόεδρος, ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας και οι δημόσιοι υπάλληλοι που έχουν εξουσιοδοτηθεί από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας διενεργούν την επικύρωση και χρησιμοποιούν τη σφραγίδα της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Ο εξουσιοδοτημένος δημόσιος υπάλληλος πρέπει να έχει πτυχίο νομικής και τουλάχιστον 2 χρόνια εργασιακής εμπειρίας στον δικαστικό τομέα. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας μπορεί να εξουσιοδοτήσει όλες ή ορισμένες από τις εργασίες επικύρωσης όπως ορίζονται στην παρούσα παράγραφο.

+ Ο Προϊστάμενος του Γραφείου και ο Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής υπογράφουν, πιστοποιούν και επιθέτουν τη σφραγίδα του Γραφείου του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής.

+ Ο Διευθυντής και ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης σε επίπεδο Κοινότητας υπογράφουν, πιστοποιούν και σφραγίζουν το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης σε επίπεδο Κοινότητας.

Η τροποποίηση και συμπλήρωση των παραπάνω κανονισμών στοχεύει στην άμεση θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος στο Πόρισμα 179-KL/TW της 25ης Ιουλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με τη συνέχιση της υλοποίησης των καθηκόντων τελειοποίησης της οργάνωσης και λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τα άτομα που ζητούν πιστοποίηση και τη μείωση του φόρτου εργασίας για τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Μετά από 10 χρόνια εφαρμογής του Διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP, οι εγχώριοι και ξένοι οργανισμοί πιστοποίησης έχουν πραγματοποιήσει 712 εκατομμύρια πιστοποιήσεις αντιγράφων, περισσότερες από 58 εκατομμύρια πιστοποιήσεις υπογραφών και περισσότερες από 14 εκατομμύρια πιστοποιήσεις συμβάσεων και συναλλαγών.

Εφημερίδα του Λαϊκού Στρατού

Πηγή: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html