Σημαντική ανακάλυψη στις διαδικασίες διευθέτησης της γης

Μετά από ένα μήνα εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η ενδυνάμωση της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας για τη διαχείριση των διαδικασιών γης αποτελεί σημαντική πρόοδο, καθώς μειώνει τον χρόνο, εξοικονομεί κόστος και προσπάθεια για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Άνθρωποι έρχονται για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Χα Να. Φωτογραφία: TRONG HUNG

Σαφείς διαδικασίες, αφοσιωμένο προσωπικό

Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς από την 1η Ιουλίου 2025, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας ή του διαμερίσματος έχει το δικαίωμα να αποφασίσει την αλλαγή του σκοπού χρήσης γης σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως από γεωργική γη σε μη γεωργική γη (εκτός από ορυζώνες, δάση ειδικής χρήσης, προστατευτικά δάση ή περιοχές που απαιτούν αυστηρή προστασία). Παρόλο που πρέπει να διασφαλιστούν οι νομικές, πολεοδομικές και οικονομικές συνθήκες, το δικαίωμα άμεσης διαχείρισης σε επίπεδο βάσης έχει ανοίξει μια νέα «πνοή ζωής» στη μεταρρύθμιση της γης.

Σύμφωνα με τα αρχεία σε κοινότητες και διαμερίσματα στο Ντα Νανγκ , πολλές διαδικασίες, όπως η αλλαγή σκοπών χρήσης γης, η καταγραφή αλλαγών, η χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης κ.λπ., διεκπεραιώνονται απευθείας από το τμήμα «μιας στάσης» σε επίπεδο κοινότητας, χωρίς πλέον να χρειάζεται να αποστέλλονται έγγραφα σε περιφέρειες και κομητείες για να περιμένουν όπως πριν.

Ο κ. Le Thanh Duong (κοινότητα Hoa Vang) ανέφερε: «Προηγουμένως, αν ήθελα να αλλάξω τον σκοπό χρήσης γης, έπρεπε να πάω στην περιοχή αρκετές φορές και να περιμένω έναν ολόκληρο μήνα. Τώρα, η κοινότητα μπορεί να το χειριστεί σε μόλις 10-15 ημέρες, κάτι που είναι πολύ πιο βολικό».

Στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Hoa Tien, η κα Nguyen Thi Kim Ngan (χωριό Phu Son 2) σχολίασε: «Οι διαδικασίες είναι σαφείς, το προσωπικό παρέχει ενθουσιώδη καθοδήγηση, επομένως δεν χρειάζεται να κάνουμε κύκλους. Αυτό το μοντέλο είναι πολύ πρακτικό, ειδικά για ηλικιωμένους σαν εμένα».

Σύμφωνα με τον κ. Ho Tang Phuc, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Hoa Vang, μόνο τον Ιούλιο, η κοινότητα έλαβε και επέλυσε εκατοντάδες έγγραφα που σχετίζονται με τη γη, συμπεριλαμβανομένων πολλών περιπτώσεων αλλαγής σκοπού χρήσης γης. «Οι άνθρωποι εκτιμούν τη διαφάνεια, την ταχύτητα και τη φιλικότητα όταν εξυπηρετούνται στην περιοχή όπου ζουν», δήλωσε ο κ. Phuc.

Προληπτικές εγκαταστάσεις, ικανοποιημένοι άνθρωποι

Η αποκέντρωση όχι μόνο βοηθά τους ανθρώπους να έχουν λιγότερες δυσκολίες, αλλά ενθαρρύνει επίσης τις τοπικές αρχές να βελτιώσουν την ικανότητά τους στη διαχείριση. Πολλές κοινότητες και περιφέρειες έχουν οργανώσει προληπτικά την επαγγελματική εκπαίδευση των υπαλλήλων γης, έχουν προσαρμόσει τις εσωτερικές διαδικασίες επεξεργασίας και έχουν εξοικειωθεί με το νέο φόρτο εργασίας. Ταυτόχρονα, οι τοπικές αρχές έχουν επίσης επικεντρωθεί στην εφαρμογή της τεχνολογίας στη διαχείριση αρχείων.

Ο κ. Le Van Thang, κτηματολογικός υπάλληλος της κοινότητας Ha Nha, δήλωσε: «Προηγουμένως, η κοινότητα λάμβανε μόνο τα έγγραφα και στη συνέχεια τα προωθούσε στην περιφέρεια. Τώρα, πρέπει να αξιολογήσουμε άμεσα την τρέχουσα κατάσταση, να ελέγξουμε τον σχεδιασμό και τη νομιμότητα. Αν και υπάρχει μεγαλύτερη πίεση, είναι σαφώς πιο κοντά στην πραγματικότητα και οι άνθρωποι είναι πιο ικανοποιημένοι».

Έχοντας ολοκληρώσει τη διαδικασία αλλαγής σκοπού χρήσης γης σε σύντομο χρονικό διάστημα, η κα Dau Thi Diep (χωριό Phuoc Dinh, κοινότητα Ha Nha) δήλωσε: «Ο κτηματίας ήρθε στο σημείο για έλεγχο και μέτρηση. Στις 29 Ιουλίου, έλαβα ειδοποίηση να πάω στην κοινότητα για να λάβω το πιστοποιητικό δικαιώματος χρήσης γης. Είναι αλήθεια ότι η διαδικασία είναι πλέον πολύ πιο σαφής, ταχύτερη και πιο διαφανής από πριν».

Ο κ. Mai Thanh Sang (2ος δεξιά), Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Ha Nha, απένειμε απευθείας πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης στους πολίτες. Φωτογραφία: TRONG HUNG

Όχι μόνο επεξεργάζονται γρήγορα τα έγγραφα, αλλά οι τοπικές αρχές κατανοούν επίσης καλά την περιοχή, ώστε να μπορούν να παρέχουν συγκεκριμένες συμβουλές και να επιλύουν προβλήματα για τους ανθρώπους επί τόπου.

Ο κ. Nguyen Tan Khoa, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Hoa Tien, επιβεβαίωσε: «Η σαφής αποκέντρωση βοηθά την κοινότητα να είναι πιο προνοητική και να αυξάνει την ευθύνη στην αξιολόγηση των εγγράφων. Στην πραγματικότητα, η ικανοποίηση των ανθρώπων αποτελεί μέτρο της αποτελεσματικότητας της διοικητικής μεταρρύθμισης».

Ο κ. Le Van Nhat, Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Dai Loc, αναγνώρισε επίσης: «Η άμεση επαφή μεταξύ υπαλλήλων και πολιτών βοηθά στην ταχεία αντιμετώπιση μικρών προβλημάτων, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου τα έγγραφα πρέπει να κάνουν κύκλους ή να κολλάνε λόγω έλλειψης πληροφοριών».

Σε άλλες περιοχές όπως η Χόα Σουάν, η Χάι Τσάου, η Ταν Κε κ.λπ., έχουν επίσης προωθηθεί οι οδηγίες για τη χρήση της διαδικτυακής πύλης δημόσιας υπηρεσίας. Πολλοί άνθρωποι μπερδεύτηκαν στην αρχή, αλλά σταδιακά συνήθισαν τις διαδικτυακές λειτουργίες.

Η ψηφιοποίηση είναι απαραίτητη προϋπόθεση

Εκτός από τα θετικά μηνύματα, η μεταρρύθμιση σε επίπεδο βάσης εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλά τεχνικά εμπόδια. Η τεχνολογική υποδομή σε πολλές κοινότητες, ιδίως σε ορεινές και απομακρυσμένες περιοχές, δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Η έλλειψη υπολογιστών, το ασταθές λογισμικό και οι διακοπτόμενες συνδέσεις στο διαδίκτυο προκαλούν μερικές φορές διακοπές στην επεξεργασία εγγράφων.

Ο κ. Le Anh Tuan, Διευθυντής του Γραφείου Κτηματολογίου της Περιφέρειας 6, δήλωσε: «Η γεωγραφική απόσταση καθιστά δύσκολη τη μεταφορά εγγράφων μεταξύ της κοινότητας και της πόλης. Πολλοί άνθρωποι, ειδικά οι ηλικιωμένοι, δεν είναι εξοικειωμένοι με την υποβολή εγγράφων ηλεκτρονικά ή την πραγματοποίηση ηλεκτρονικών πληρωμών».

Μέσω έρευνας, είναι γνωστό ότι μετά τη συγχώνευση του Ντα Νανγκ και του Κουάνγκ Ναμ , κάθε τόπος εξακολουθεί να χρησιμοποιεί το δικό του σύστημα λογισμικού διαχείρισης γης, το οποίο δεν είναι συγχρονισμένο. Αυτό προκαλεί καθυστερήσεις στην επαλήθευση και την επεξεργασία των αρχείων. Για να είναι πραγματικά αποτελεσματική η διοικητική μεταρρύθμιση, είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρχει ένα ενοποιημένο σύστημα δεδομένων γης, συνδεδεμένο από την πόλη έως τη βάση. Η ενημέρωση του πολεοδομικού σχεδιασμού, η νομική εκτίμηση ή η χρήση εξειδικευμένου λογισμικού είναι απαραίτητες δεξιότητες για την κάλυψη των αυξανόμενων απαιτήσεων στην επεξεργασία αρχείων.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hong An, Αναπληρωτή Διευθυντή του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, η εφαρμογή μιας διακυβέρνησης δύο επιπέδων παράλληλα με το Διάταγμα αριθ. 151/2025 της Κυβέρνησης σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στη διαχείριση της γης και τον διοικητικό μηχανισμό σε επίπεδο βάσης αποτελεί σημαντικό βήμα για την προσέγγιση της κυβέρνησης με τον λαό.

Για να είναι πραγματικά αποτελεσματική η αποκέντρωση, η ψηφιοποίηση αποτελεί προϋπόθεση, επομένως το τμήμα προωθεί την ψηφιοποίηση όλων των κτηματολογικών αρχείων, δημιουργώντας ένα σύστημα δεδομένων που συνδέει την πόλη με τις κοινότητες και τις περιφέρειες. Αυτό βοηθά στη μείωση του χρόνου επεξεργασίας, στη μείωση των σφαλμάτων, στη βελτίωση της διαφάνειας και των δυνατοτήτων παρακολούθησης.

Ένα σύγχρονο σύστημα διαχείρισης γης θα βοηθήσει τους ανθρώπους να έχουν εύκολη πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες απευθείας στον τόπο κατοικίας τους, ενώ παράλληλα θα υποστηρίξει το επαγγελματικό προσωπικό να διεκπεραιώνει τις εργασίες του ταχύτερα και πιο αποτελεσματικά.

«Αναμένουμε ότι αυτό θα αποτελέσει ένα σημαντικό θεμέλιο για την οικοδόμηση ψηφιακής διακυβέρνησης και έξυπνων πόλεων στον τομέα των φυσικών πόρων και του περιβάλλοντος», δήλωσε ο κ. Αν.

Πηγή: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html