Χρειάζονται συγκεκριμένα κριτήρια για τις «δραστηριότητες υψηλής τεχνολογίας»

Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο), ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) δήλωσε ότι η έννοια των «δραστηριοτήτων υψηλής τεχνολογίας» στο σχέδιο νόμου δεν έχει επί του παρόντος συγκεκριμένα κριτήρια, γεγονός που καθιστά δύσκολο τον προσδιορισμό των δικαιούχων των προτιμησιακών μηχανισμών. Με βάση αυτό, ο εκπρόσωπος ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να διευκρινίσει την έννοια, υποδεικνύοντας ποιες δραστηριότητες είναι βασικές, έχουν υψηλό τεχνολογικό περιεχόμενο και υψηλή προστιθέμενη αξία.

Οι σύνεδροι συζητούν στην Ομάδα 13. Φωτογραφία: Manh Hung

Το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου, η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Son La και η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Vinh Long συνέχισαν να συζητούν στην Ομάδα 13 τα έργα: Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό· Νόμος για την Υψηλή Τεχνολογία (τροποποιημένος) και το έργο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας.

Οι εκπρόσωποι αξιολόγησαν ότι πρόκειται για νομοσχέδια με ευρύ πεδίο εφαρμογής, που σχετίζονται άμεσα με τη διαδικασία ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας, και ταυτόχρονα επηρεάζουν μακροπρόθεσμα τα εθνικά θεμέλια τεχνολογικής ικανότητας. Συνεπώς, η ολοκλήρωση των νομοσχεδίων πρέπει να εξεταστεί προς την κατεύθυνση της διευκρίνισης εννοιών, της οριοθέτησης ορίων μεταξύ δραστηριοτήτων, του σχεδιασμού στοχευμένων πολιτικών και της διασφάλισης αποτελεσματικής εφαρμογής, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις ή τις δύσκολα εφαρμόσιμες ρυθμίσεις.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Φωτογραφία: Manh Hung

Συζητώντας το σχέδιο νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh (Vinh Long) εκτίμησε ότι το σχέδιο έχει προσεγγίσει σχετικά πλήρως τα θεμελιώδη στοιχεία του ψηφιακού μετασχηματισμού: δεδομένα, ψηφιακή υποδομή, ψηφιακό ανθρώπινο δυναμικό και ψηφιακές υπηρεσίες. Αυτοί είναι καθοριστικοί παράγοντες για τη διαδικασία εκσυγχρονισμού της δημόσιας διοίκησης και της παροχής υπηρεσιών.

Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι ορισμένα περιεχόμενα του σχεδίου συμπίπτουν με τον Νόμο περί Δεδομένων και τους νόμους που σχετίζονται με τον τομέα της ασφάλειας των δικτύων πληροφοριών.

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό πρέπει να ορίζει με σαφήνεια τον ρόλο του ως νόμου-πλαισίου, καθοδηγώντας τις συνολικές πολιτικές και αρχές για τον διατομεακό συντονισμό, ενώ το τεχνικό περιεχόμενο και τα πρότυπα θα πρέπει να αναφέρονται ή να προσδιορίζονται λεπτομερώς σε εξειδικευμένα έγγραφα για να διασφαλίζεται η ευελιξία και η ενημέρωση.

Μιλάει ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long). Φωτογραφία: Manh Hung

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος πρότεινε να μελετηθεί η δημιουργία ενός κεντρικού μηχανισμού συντονισμού σε κυβερνητικό επίπεδο, με σκοπό την εναρμόνιση των καθηκόντων, των πόρων και των προτύπων εφαρμογής μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. «Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό όταν τα δεδομένα και η ψηφιακή υποδομή διαχειρίζονται επί του παρόντος με αποκεντρωμένο τρόπο, γεγονός που οδηγεί στον κίνδυνο έλλειψης σύνδεσης, δυσκολίας στην κοινή χρήση και σπατάλης πόρων», επιβεβαίωσε ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh.

Οι σύνεδροι τόνισαν επίσης τη σημασία ενός ενιαίου συνόλου δεικτών μέτρησης του ψηφιακού μετασχηματισμού ως βάση για την αξιολόγηση της προόδου και των αποτελεσμάτων εφαρμογής, καθώς και ως βάση για τη διαφανή κατανομή των επενδυτικών πόρων.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε), η εκπρόσωπος Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) πρότεινε τον σαφή καθορισμό της θέσης του νόμου στο νομικό σύστημα, ώστε να αποφευχθεί η υπερβολική επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης, η οποία θα οδηγήσει σε δυσκολίες στην εφαρμογή της στην πράξη.

Οι αντιπρόσωποι εκτίμησαν ότι η έννοια των «δραστηριοτήτων υψηλής τεχνολογίας» στο σχέδιο νόμου δεν έχει επί του παρόντος συγκεκριμένα κριτήρια, γεγονός που καθιστά δύσκολο τον προσδιορισμό των δικαιούχων των προτιμησιακών μηχανισμών· ζήτησαν από την συντακτική αρχή να διευκρινίσει τη σημασία της έννοιας, επισημαίνοντας ποιες δραστηριότητες είναι βασικές, έχουν υψηλό τεχνολογικό περιεχόμενο και υψηλή προστιθέμενη αξία.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την αναθεώρηση του ορισμού των επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και των επιχειρήσεων κατασκευής προϊόντων υψηλής τεχνολογίας, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις ή η δυσδιάκριτη φύση μεταξύ των δύο οντοτήτων. «Τα ασαφή κριτήρια θα οδηγήσουν σε δυσκολίες στην αξιολόγηση, την αναγνώριση και την παρακολούθηση της εφαρμογής των κινήτρων», δήλωσε ο αντιπρόσωπος Nguyen Thi Le Thuy.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/can-co-tieu-chi-cu-the-ve-hoat-dong-cong-nghe-cao-10394714.html