Ανάγκη επίλυσης προβλημάτων από τη βάση

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ μόλις διοργάνωσε ένα συνέδριο για την κοινωνική ανατροφοδότηση σχετικά με το προσχέδιο του Έργου για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία για την περίοδο 2023 - 2025. Φωτογραφία: VG

Αίτημα για υποστήριξη στη μετατροπή εγγράφων

Πολλοί σύνεδροι στο συνέδριο έθεσαν στο προσχέδιο του έργου για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και κοινοτήτων κατά την περίοδο 2023-2025 στην επαρχία στοιχεία για τα υπάρχοντα προβλήματα και τις συνέπειες που δεν έχουν επιλυθεί πλήρως από την εφαρμογή της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία κατά την περίοδο 2019-2021.

Σύμφωνα με την κα Cao Thi Thanh Nga - Πρόεδρο της Επιτροπής Βιετναμέζικου Πατριωτικού Μετώπου της Κοινότητας Que My (Que Son), 4 χρόνια μετά τη συγχώνευση των κοινοτήτων Que Cuong και Phu Tho , οι κάτοικοι της κοινότητας δεν έχουν λάβει οικονομική υποστήριξη για να προσαρμόσουν τα έγγραφά τους σύμφωνα με το νέο όνομα της διοικητικής μονάδας της κοινότητας. Έκτοτε, έχουν υπάρξει προβλήματα και δυσκολίες για τους ανθρώπους στις διοικητικές συναλλαγές.

Συγκεκριμένα, τα άτομα που επισκέπτονται γιατρό ή λαμβάνουν ιατρική περίθαλψη μέσω ασφάλισης υγείας δεν πληρώνονται επειδή οι πληροφορίες δεν έχουν προσαρμοστεί στο όνομα της κοινότητας Que My. Κατά την περίοδο 2019 - 2021, στο σχέδιο συγχώνευσης των κοινοτήτων της περιοχής και στους κεντρικούς κανονισμούς, υπάρχει πρόβλεψη για οικονομική υποστήριξη για τη μετατροπή πληροφοριών σε διάφορους τύπους εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων των «κόκκινων βιβλίων» για τα άτομα.

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, αυτή η πηγή χρηματοδότησης δεν υποστηρίχθηκε, γεγονός που οδήγησε σε ανησυχία σε ένα μέρος του λαού σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας κατά την περίοδο 2023 - 2025. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο το ποσοστό των ψηφοφόρων της περιφέρειας Que Son που συμφωνούν με την πολιτική συγχώνευσης των περιφέρειων Que Son και Nong Son δεν έχει φτάσει στο επιθυμητό επίπεδο (φτάνοντας μόνο πάνω από 91%).

«Σε αυτό το έργο για τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων, είναι απαραίτητο να δηλωθεί σαφώς ότι για τις διοικητικές μονάδες μετά τη συγχώνευση, το επαρχιακό επίπεδο θα υπολογίσει και θα κανονίσει 100% οικονομική υποστήριξη για τα άτομα που θα μετατρέψουν σχετικά έγγραφα. Αυτό θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την αλλαγή των πληροφοριών των εγγράφων, ανταποκρινόμενη στις προσδοκίες των ατόμων μετά τη συγχώνευση» - πρότεινε η κα Nga.

Στον εκτιμώμενο προϋπολογισμό για την υλοποίηση του έργου συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023-2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, το προσχέδιο αναφέρει 4 κατηγορίες δαπανών, με συνολικό εκτιμώμενο προϋπολογισμό 90 δισεκατομμυρίων VND. Ωστόσο, σε αυτόν τον συνολικό προϋπολογισμό, το προσχέδιο δεν αναφέρει τον κατάλογο δαπανών για την υποστήριξη οργανισμών και ατόμων κατά τη μετατροπή τύπων εγγράφων και διοικητικών διαδικασιών υπό τις νέες ονομασίες διοικητικών μονάδων μετά τη ρύθμιση.

Συνεπώς, πολλές απόψεις υποδηλώνουν ότι το προσχέδιο πρέπει να διαθέτει μια πηγή προϋπολογισμού για την υποστήριξη αυτού του περιεχομένου. Διότι αυτή είναι η επιθυμία του λαού, η οποία προτείνεται σαφώς στις αποφάσεις των Λαϊκών Συμβουλίων σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας σχετικά με την έγκριση της πολιτικής συγχώνευσης διοικητικών μονάδων κατά την περίοδο 2023 - 2025.

Ο κ. Phan Khac Chuong - Πρόεδρος της Ένωσης Επαρχιακών Δικηγόρων δήλωσε ότι η συγχώνευση των διοικητικών μονάδων δεν προέκυψε από το αίτημα του λαού, αλλά ανήκε στην πολιτική του Κόμματος και του Κράτους και συμφωνήθηκε από τον λαό.

Συνεπώς, το Κράτος πρέπει να είναι υπεύθυνο για την τροποποίηση όλων των εγγράφων της περιφέρειας και της κοινότητας (παλαιών) στις νέες διοικητικές μονάδες της περιφέρειας και της κοινότητας. Δεν μπορεί να αναγκάσει τους ανθρώπους να πληρώσουν χρήματα για να μετατρέψουν έγγραφα, να επιλύσουν σχετικές διοικητικές διαδικασίες...

Αποτελεσματική επίλυση του προβλήματος του πλεονάζοντος προσωπικού

Το σχέδιο και ο οδικός χάρτης για την οργάνωση και αναδιοργάνωση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων έχουν διατυπωθεί με σαφήνεια στο προσχέδιο. Σχολιάζοντας αυτό το περιεχόμενο, ο κ. Le Tan Trung - πρώην Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Que Son - εκτίμησε ότι το προσχέδιο έχει προετοιμαστεί προσεκτικά και λεπτομερώς, αλλά υπάρχουν ορισμένα ασαφή περιεχόμενα και θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί.

Σύμφωνα με τον κ. Τρουνγκ, για όσους κατέχουν τις θέσεις των γραμματέων κομμάτων της περιφέρειας και της κοινότητας και των προέδρων των λαϊκών επιτροπών της περιφέρειας και της κοινότητας, το έργο αναφέρει: Μετά τη ρύθμιση, οι πλεονάζουσες υποθέσεις θα ανατεθούν σε θέσεις αναπληρωτών ή θα μεταφερθούν σε άλλες κοινότητες της περιφέρειας που εξακολουθούν να λείπουν, προκειμένου να ολοκληρωθεί το έργο.

Συνεπώς, αυτό το περιεχόμενο πρέπει να συμπληρωθεί ώστε να είναι πιο εφικτό: «ή να μεταφερθεί στην επαρχία, σε άλλες γειτονικές περιοχές εάν είναι κατάλληλα και κατάλληλα καταρτισμένες». Επειδή το Ψήφισμα 35 της 12ης Ιουλίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και η Οδηγία 26 της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής της 30ής Νοεμβρίου 2023 ορίζουν ότι ο μέγιστος χρόνος για την επίλυση των πλεοναζόντων στελεχών δεν υπερβαίνει τους 60 μήνες. Η οργάνωση του μηχανισμού πρέπει να επιστρέψει στους σωστούς κανονισμούς-πλαίσια. Εάν η επαρχία δεν συμμετάσχει με την περιφέρεια, η δυνατότητα σταθεροποίησης της νέας οργάνωσης της διοικητικής μονάδας μετά από 5 χρόνια θα είναι πολύ δύσκολη.

Σύμφωνα με τον κ. Τρουνγκ, οι θέσεις του αναπληρωτή γραμματέα των κομματικών επιτροπών της περιφέρειας και της κοινότητας και του αντιπροέδρου των λαϊκών επιτροπών της περιφέρειας και της κοινότητας θα αυξηθούν στις νέες διοικητικές μονάδες μετά τη συγχώνευση, κάτι που αποτελεί μόνο μια βραχυπρόθεσμη λύση. Τι γίνεται με τη μακροπρόθεσμη κατάσταση των 60 μηνών;

Συνεπώς, ο κ. Trung πρότεινε να προστεθεί το περιεχόμενο της μεταφοράς στην επαρχία και τις γειτονικές περιφέρειες εάν υπάρχουν προσόντα και είναι κατάλληλα προσόντα. Ομοίως, για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, προτείνεται επίσης να προστεθεί προς αυτή την κατεύθυνση.

«Εάν η περιφέρεια έπρεπε να το χειριστεί μόνη της, δεν θα ήταν σε θέση να αντιμετωπίσει τον μεγάλο αριθμό πλεοναζόντων υπαλλήλων. Εν τω μεταξύ, η ηλικία, τα πρότυπα, οι συνθήκες και οι ικανότητές τους είναι πολύ καλές και δεν μπορούν ακόμη να απολυθούν. Η εμπλοκή της επαρχίας θα δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για το επίπεδο της περιφέρειας, επειδή η εξουσία πρόσληψης και συντονισμού των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων μετά την πρόσληψη ανήκει στο επαρχιακό επίπεδο», δήλωσε ο κ. Τρουνγκ.

Συμφωνώντας απόλυτα με την άποψη ότι η επαρχία πρέπει να υποστηρίξει τις τοπικές αρχές στην επίλυση του προβλήματος των πλεοναζόντων στελεχών σύμφωνα με έναν πενταετή οδικό χάρτη, όπως συζητήθηκε από πολλές απόψεις, ο κ. Nguyen Phi Hung - Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ, δήλωσε: «Προκειμένου να μπορέσουμε να οργανώσουμε, να οργανώσουμε και να επιλέξουμε κατάλληλα στελέχη από το πλεονάζον, το Οργανωτικό Συμβούλιο της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και το Υπουργείο Εσωτερικών πρέπει να συντονιστούν για να συμβουλεύσουν τη Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές και διαδικασίες για την αναθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση και την οργάνωση της ομάδας στελεχών της νέας διοικητικής μονάδας σε επίπεδο περιφέρειας».

Ο κ. Nguyen Phi Hung - Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ, δήλωσε ότι το προσχέδιο για την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία για την περίοδο 2023 - 2024 έχει λάβει υψηλή συναίνεση από τους περισσότερους ψηφοφόρους.

Με εξαίρεση την κοινότητα Τιέν Σον, όπου οι ψηφοφόροι συμφώνησαν με 84,78%, οι υπόλοιπες κοινότητες και περιφέρειες που υπόκεινται σε αναδιάταξη έφτασαν όλες στο 91% ή και περισσότερο. Αυτό δείχνει ότι το προσχέδιο του έργου είχε προετοιμαστεί προσεκτικά, διασφαλίζοντας τις προϋποθέσεις για τη διοργάνωση μιας διάσκεψης αναθεώρησης.

«Όσον αφορά τον εκτιμώμενο προϋπολογισμό για την εφαρμογή, συμφωνώ με τις απόψεις των αντιπροσώπων. Στο περιεχόμενο των δαπανών, το προσχέδιο δεν έχει δώσει προσοχή στην υποστήριξη του 100% του κόστους που προκύπτει όταν οι άνθρωποι προσαρμόζουν τις πληροφορίες σε σχετικά έγγραφα. Η συντακτική υπηρεσία πρέπει να απορροφήσει, να συμπληρώσει και να τελειοποιήσει...» - δήλωσε ο κ. Hung.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html