Χρειάζεται ένας λογικός οδικός χάρτης κατά την αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για την αποφυγή αρνητικών επιπτώσεων.

(PLVN) - Στις 18 Μαρτίου, η Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI) πραγματοποίησε Εργαστήριο Διαβούλευσης για την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (SCT). Στο εργαστήριο, οι περισσότερες απόψεις από τους κλάδους που σχετίζονται με το σχέδιο νόμου συμφώνησαν ότι ο οδικός χάρτης για την αύξηση του SCT πρέπει να είναι κατάλληλος για τις τρέχουσες οικονομικές δυσκολίες και να έχει αρκετό χρόνο ώστε οι επιχειρήσεις και οι συναφείς κλάδοι να ανταποκριθούν.

Προτεινόμενη άνευ προηγουμένου αύξηση

Ο κ. Nguyen Chi Nhan - Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Καπνού του Βιετνάμ, δήλωσε ότι, με βάση το προτεινόμενο επίπεδο αύξησης φόρων του σχεδίου, την πραγματική κατάσταση της βιετναμέζικης καπνοβιομηχανίας, το επιχειρηματικό περιβάλλον, τις τρέχουσες δυσκολίες και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει, ο Σύνδεσμος πιστεύει ότι, εάν δεν προσέξουμε, πολλές εγχώριες καπνοβιομηχανίες κινδυνεύουν να κλείσουν και να χρεοκοπήσουν.

Επειδή οι προτεινόμενες επιλογές στο Σχέδιο Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο) έχουν πολύ υψηλό ποσοστό αύξησης σε σύγκριση με την προηγούμενη και την τρέχουσα περίοδο και είναι πρωτοφανές (οι προηγούμενες και οι τρέχουσες περίοδοι εφαρμόζουν τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης με σταθερό ποσοστό αύξησης, με κάθε προσαρμογή να αυξάνεται κατά 5%).

Ο κ. Nhan ανέφερε ότι στην πραγματικότητα, οι συνεισφορές της βιετναμέζικης καπνοβιομηχανίας στον κρατικό προϋπολογισμό και στη μείωση της φτώχειας σε απομακρυσμένες περιοχές είναι αρκετά μεγάλες. Συγκεκριμένα, το 2024, οι επιχειρήσεις παραγωγής τσιγάρων συνεισέφεραν στον κρατικό προϋπολογισμό, όπως καταβάλλοντας ειδικό φόρο κατανάλωσης με συντελεστή (75%) άνω των 23.500 δισεκατομμυρίων VND, καταβάλλοντας φόρο εισαγωγής άνω των 1.800 δισεκατομμυρίων VND, καταβάλλοντας στο Ταμείο Πρόληψης της Βλάβης από τον Καπνό (2%) άνω των 500 δισεκατομμυρίων VND, συνεισφέροντας στο Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος (60 VND/πακέτο) άνω των 260 δισεκατομμυρίων VND.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το συνολικό κεφάλαιο των επιχειρήσεων του Συνδέσμου μέχρι σήμερα ανέρχεται σε περίπου 18.000 δισεκατομμύρια VND και το συνολικό ενεργητικό ανέρχεται σε σχεδόν 40.000 δισεκατομμύρια VND. Το 100% του κεφαλαίου και των περιουσιακών στοιχείων ανήκει σε επιχειρήσεις με 100% κρατικό κεφάλαιο.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά η σχέση μεταξύ της αύξησης του φόρου «σοκ» και της αύξησης του λαθρεμπορίου τσιγάρων, ιδίως με αναφορά στην εμπειρία ορισμένων χωρών σε αυτό το ζήτημα. Η πρακτική των χωρών έχει αποδείξει ότι όταν αυξάνεται ο συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης, αυξάνεται το λαθρεμπόριο των περισσότερων τύπων αγαθών.

Για τα τσιγάρα, αυτό έχει αποδειχθεί σε πολλές χώρες, συνήθως στην Αυστραλία, τη Μαλαισία, την Ινδονησία, τις Φιλιππίνες και ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες, με την ποσότητα των λαθραίων τσιγάρων να έχει υπερδιπλασιαστεί, μετά την «σοκαριστική» αύξηση των φόρων.

Ο κ. Nguyen Chi Nhan - Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Καπνού του Βιετνάμ, μίλησε στο συνέδριο.

Σύμφωνα με 3 αναλυτικά μοντέλα του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Οικονομικής Πολιτικής, εάν εφαρμοστεί ειδικός φόρος κατανάλωσης σύμφωνα με την επιλογή 2, έως το 2030, τα νόμιμα τσιγάρα θα μειωθούν από 30% σε 43%, από 30% σε 70% των καπνιστών θα στραφούν σε λαθραία τσιγάρα, με αποτέλεσμα την απώλεια φορολογικών εσόδων από 10,9 τρισεκατομμύρια σε 20,7 τρισεκατομμύρια VND. Έτσι, όχι μόνο δεν θα επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης του ποσοστού των καπνιστών, αλλά θα προκληθεί και τεράστια απώλεια φορολογικών εσόδων, και ταυτόχρονα, θα προκληθεί κοινωνική ανασφάλεια και αναταραχή, ιδίως στην ασφάλεια των συνόρων, λόγω του προβλήματος του λαθρεμπορίου τσιγάρων.

Ως εκ τούτου, ο Σύνδεσμος συνιστά τον υπολογισμό της αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης και τον οδικό χάρτη για την αύξηση ώστε να είναι πιο κατάλληλοι για την τρέχουσα κατάσταση της καπνοβιομηχανίας. Ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού, περιορίζοντας την απότομη αύξηση των λαθραίων τσιγάρων.

Συγκεκριμένα, ο Σύνδεσμος θα ήθελε να προτείνει να εξεταστεί η επιλογή επιβολής απόλυτου ειδικού φόρου κατανάλωσης ύψους 2.000 VND/σακούλα το 2026, ο οποίος θα αυξάνεται κατά 2.000 VND/σακούλα μετά από 2 χρόνια και έως το 2030 θα ανέρχεται σε 6.000 VND/σακούλα.

Η αύξηση των φόρων για τη ρύθμιση και τον περιορισμό της χρήσης αυτοκινήτων στην πόλη είναι ακατάλληλη.

Επίσης στο εργαστήριο, ο κ. Dao Cong Quyet - Επικεφαλής της υποεπιτροπής επικοινωνίας του Συνδέσμου Κατασκευαστών Αυτοκινήτων του Βιετνάμ (VAMA), δήλωσε ότι επί του παρόντος, οι πελάτες που χρησιμοποιούν φορτηγά διπλής καμπίνας (pickups) στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 30%, ενώ οι πελάτες στις υπόλοιπες επαρχίες και πόλεις αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 70%.

Ως εκ τούτου, ο κ. Quyet δήλωσε ότι ο στόχος της πολιτικής αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τη ρύθμιση και τον περιορισμό της χρήσης αυτού του οχήματος στις μεγάλες πόλεις δεν είναι εύλογος, διότι θα είναι άδικο για το 70% των καταναλωτών που δεν χρησιμοποιούν οχήματα στις μεγάλες πόλεις.

Για να μην αναφέρουμε ότι τα φορτηγά έχουν ήδη υποστεί αυξημένα τέλη ταξινόμησης, σύμφωνα με την εξήγηση του Υπουργείου Οικονομικών . Εάν ο συντελεστής του ειδικού φόρου κατανάλωσης αυξηθεί περαιτέρω, τα φορτηγά θα υπόκεινται σε διπλή φορολογία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο κ. Quyet ενημέρωσε ότι, σύμφωνα με ποσοτική ανάλυση και υπολογισμούς, η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τα φορτηγά θα επιφέρει πολλές αρνητικές επιπτώσεις, όπως η μείωση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού (εκτιμάται ότι θα μειωθούν κατά 7.700 δισεκατομμύρια VND την περίοδο 2024-2030), οι διακυμάνσεις στην αγορά αυτοκινήτων (μείωση κατανάλωσης κατά 36%), οι απώλειες για τις επιχειρήσεις που έχουν επενδύσει σε γραμμές παραγωγής, η αύξηση του κόστους και ο περιορισμός της δυνατότητας αγοράς νέων οχημάτων για πολλούς καταναλωτές.

Ως εκ τούτου, η VAMA συνιστά τη διατήρηση του ισχύοντος ειδικού φόρου κατανάλωσης για αυτήν τη σειρά οχημάτων. Σε περίπτωση διασφάλισης των απαιτήσεων εσόδων του προϋπολογισμού, η VAMA προτείνει στον συντακτικό φορέα να μελετήσει έναν κατάλληλο οδικό χάρτη, διατηρώντας τον ισχύοντα συντελεστή για το πρώτο έτος από την ψήφιση του νόμου και κατανέμοντας την αύξηση ισόποσα σε τουλάχιστον τα επόμενα 3 χρόνια, ώστε να αποφευχθούν οι σοκαριστικές αυξήσεις που επηρεάζουν την παραγωγή και τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων.

Αυτή είναι επίσης η πρόταση του Γενικού Διευθυντή της Ford Vietnam, Ruchik Praful Shah. Ο κ. Ruchik Praful Shah δήλωσε ότι το 2024, η Ford Vietnam θα συνεισφέρει περίπου 4.700 δισεκατομμύρια VND στον κρατικό προϋπολογισμό, ενώ μαζί με την Hai Phong , η Ford Vietnam θα συνεισφέρει επίσης περισσότερα από 2.500 δισεκατομμύρια VND στον προϋπολογισμό μέσω δραστηριοτήτων εισαγωγών-εξαγωγών μέσω της Hai Phong, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται οι φόροι και τα τέλη υποδομών. Κάθε χρόνο, η Ford Vietnam δημιουργεί περισσότερες από 5.000 θέσεις εργασίας για εργαζόμενους σε εθνικό επίπεδο.

Η Ford Motor θεωρεί το Βιετνάμ μια πιθανή αγορά και συνεχίζει να διεξάγει παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες σύμφωνα με το επενδυτικό της σχέδιο στο Βιετνάμ. Ως εκ τούτου, ελπίζει να συνεχίσει να επιτυγχάνει σταθερότητα πολιτικής, ώστε η επιχείρηση να μπορεί να συνεχίσει να ενοποιεί τους πόρους της και να αυξάνει τις επενδύσεις και την ανάπτυξη στο Βιετνάμ.

Ως εκ τούτου, η Ford Vietnam θα ήθελε να προτείνει την ενδελεχή εξέταση της πρότασης για αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα ημιφορτηγά, με κατάλληλο οδικό χάρτη εντός 3 ετών από το 2027, με αύξηση 3% ετησίως (αντί για αύξηση 9% κάθε φορά). Αυτό θα συμβάλει στη διασφάλιση των απαιτήσεων εσόδων του προϋπολογισμού, διατηρώντας παράλληλα τους επιχειρηματικούς πόρους και τις θέσεις εργασίας για τους εργαζόμενους.

Νχατ Θου