Ανάγκη τροποποίησης των επιδομάτων υγειονομικής περίθαλψης για την κάλυψη των τρεχουσών αναγκών

Το ισχύον καθεστώς των μόνιμων επιδομάτων, των επιδομάτων πρόληψης επιδημιών και των επιδομάτων χειρουργικών επεμβάσεων εκδίδεται από το 2011 και μέχρι σήμερα, μετά από 13 χρόνια εφαρμογής, δεν έχει τροποποιηθεί ή προσαρμοστεί, ενώ ο βασικός μισθός έχει αυξηθεί 8 φορές.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης μόλις ανακοίνωσε τον φάκελο αξιολόγησης του σχεδίου διατάγματος που ορίζει ορισμένα ειδικά καθεστώτα επιδομάτων για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους, εργαζόμενους και ένοπλες δυνάμεις σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας , καθεστώς επιδομάτων κατά της επιδημίας, καθεστώς στήριξης για ιατρικό προσωπικό σε χωριά, οικιστικές ομάδες και μαίες σε χωριά και οικισμούς .

Το επίπεδο του επιδόματος των ιατρών για 13 χρόνια παρέμεινε αμετάβλητο, ενώ ο βασικός μισθός αυξήθηκε 8 φορές.

Το προσχέδιο αναπτύχθηκε από το Υπουργείο Υγείας και προηγουμένως είχε λάβει δημόσια σχόλια από άτομα, υπουργεία, τμήματα, κλάδους και κοινωνικούς οργανισμούς στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου Υγείας.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, παρόλο που το ισχύον τακτικό επίδομα, το επίδομα πρόληψης επιδημιών και το επίδομα χειρουργικών επεμβάσεων εκδίδονται από το 2011, το επίπεδο του επιδόματος είναι αρκετά υψηλό σε σύγκριση με τον βασικό μισθό εκείνη την εποχή.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, μετά από 13 χρόνια εφαρμογής, δεν έχει υπάρξει καμία τροποποίηση ή προσαρμογή, ενώ ο βασικός μισθός έχει αυξηθεί 8 φορές, με την αξία του να διπλασιάζεται από 830.000 VND σε 2.340.000 VND.

Οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τους δικαιούχους και τα επίπεδα των επιδομάτων έχουν αποκαλύψει πολλές ελλείψεις. Για παράδειγμα, η ονομασία του μόνιμου επιδόματος δεν είναι πλέον συμβατή με τον Νόμο περί Ιατρικής Εξέτασης και Θεραπείας· τα ονόματα ορισμένων οργανισμών που λαμβάνουν επιδόματα έχουν αλλάξει σε άλλα έγγραφα· ορισμένοι δικαιούχοι δεν έχουν ενημερωθεί...

Συγκεκριμένα, τα επιδόματα σε συγκεκριμένα ποσά έχουν υποτιμηθεί μετά από 13 χρόνια χωρίς προσαρμογή. Συνεπώς, τα επιδόματα αυτά πρέπει να μελετηθούν, να αναθεωρηθούν και να συμπληρωθούν ώστε να προσαρμόζονται στην πραγματικότητα.

Το Υπουργείο Υγείας πιστεύει ότι είναι απαραίτητη η έκδοση Διατάγματος που θα ρυθμίζει ορισμένα ειδικά καθεστώτα επιδομάτων για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας, καθεστώτα επιδομάτων κατά της επιδημίας, καθεστώτα υποστήριξης για ιατρικό προσωπικό σε χωριά, οικιστικές ομάδες και μαίες σε χωριά και οικισμούς προς το παρόν.

Αυτή είναι η βάση για την έκδοση κανονισμών από τις τοπικές αρχές και τις δημόσιες μονάδες υγείας και την εφαρμογή ορισμένων ειδικών καθεστώτων επιδομάτων για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους σε δημόσιες μονάδες υγείας, καθεστώτα επιδομάτων κατά της επιδημίας και καθεστώτα υποστήριξης για ιατρικό προσωπικό σε χωριά και οικιστικά συγκροτήματα, καθώς και για μαίες σε χωριά και οικισμούς, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερή διατήρηση του ανθρώπινου δυναμικού για την εκτέλεση του έργου της φροντίδας της υγείας των ανθρώπων.

Αντί να είναι σταθερό, το νέο επίδομα θα υπολογίζεται ως ποσοστό του βασικού μισθού.

Η πρώτη αλλαγή σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Υγείας είναι η αλλαγή του «μόνιμου επιδόματος» σε «επίδομα εφημερίας», όπως επικαιροποιήθηκε σύμφωνα με τον Νόμο περί Ιατρικής Εξέτασης και Θεραπείας του 2023. Αυτό δεν γίνεται μόνο για την προσαρμογή της ορολογίας αλλά και για την επέκταση της ρύθμισης των βαρδιών, ώστε να είναι ευέλικτη ανάλογα με τον τύπο της μονάδας. Οι εργαζόμενοι στα τμήματα αναζωογόνησης, επειγόντων περιστατικών, αναισθησιολογίας, νεογνολογίας, ψυχιατρικής περίθαλψης... δικαιούνται επιδόματα κατάλληλα για την ιδιαίτερη φύση της εργασίας τους 24/7.

Ταυτόχρονα, τα χειρουργικά και διαδικαστικά επιδόματα αναθεωρήθηκαν με πιο ολοκληρωμένο τρόπο. Δικαιούχοι είναι όχι μόνο οι γιατροί, αλλά και οι τεχνικοί, οι νοσηλευτές, οι μαίες και το προσωπικό χειρουργικής υποστήριξης.

Το Υπουργείο Υγείας σχεδιάζει να υπολογίζει τα επιδόματα ως ποσοστό του βασικού μισθού, αντί του παλιού σταθερού επιπέδου, ώστε να διασφαλίσει ότι είναι ανάλογα με την εργασία και τα επαγγελματικά προσόντα.

Συνεπώς, κάθε βάρδια, χειρουργείο ή ημέρα κατά της επιδημίας θα υπολογίζεται από 5-20% του βασικού μισθού, που ισοδυναμεί με 117.000-468.000 VND ανάλογα με τον τύπο και τις συνθήκες εργασίας. Η νέα μέθοδος υπολογισμού βοηθά στην αντίστοιχη αύξηση του επιδόματος όταν προσαρμόζεται ο βασικός μισθός, ενώ παράλληλα αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πραγματική ένταση εργασίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το επίδομα κατά της επιδημίας έχει αναβαθμιστεί σε μόνιμο μηχανισμό. Αντί να εφαρμόζεται μόνο σε περίπτωση μεγάλης επιδημίας, το προσχέδιο το επεκτείνει σε δραστηριότητες πρόληψης και καταπολέμησης επιδημιών, δηλητηριάσεων, ιατρικών καταστροφών και δημόσιων έκτακτων αναγκών. Τα μέλη της διευθύνουσας επιτροπής, οι οδηγοί, τα μέσα ενημέρωσης ή το προσωπικό υλικοτεχνικής υποστήριξης, εάν εμπλέκονται άμεσα, θα λαμβάνουν επίσης επιδόματα, υποστήριξη στέγασης και προστασία της εργασίας.

Πρόταση για αύξηση του επιπέδου υποστήριξης για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη

Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο αυτού του σχεδίου διατάγματος είναι η μετατροπή του «επιδόματος υγειονομικού προσωπικού σε χωριά και οικισμούς» σε «μηνιαίο καθεστώς υποστήριξης» και η επέκταση της εφαρμογής του στους εργαζόμενους στον τομέα της υγείας σε οικιστικές ομάδες σε διαμερίσματα και πόλεις.

Επί του παρόντος, σύμφωνα με την απόφαση 75/2009/QD-TTg, το επίδομα είναι μόνο 300.000-500.000 VND/μήνα, ανάλογα με την τοποθεσία, και καταβάλλεται από τον τοπικό προϋπολογισμό.

Το Υπουργείο Υγείας πρότεινε μια απότομη αύξηση της υποστήριξης για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη.

Το τελευταίο προσχέδιο αυξάνει το επίπεδο στήριξης σε 0,6 έως 1,0 φορές τον βασικό μισθό ή περίπου 1,4-2,3 εκατομμύρια VND/μήνα, όταν υπολογίζεται σύμφωνα με τον νέο βασικό μισθό των 2,34 εκατομμυρίων VND που εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2024. Για τις μαίες των χωριών - τη δύναμη που ειδικεύεται στη φροντίδα μητρικής και παιδικής υγείας σε απομακρυσμένες περιοχές, το επίπεδο στήριξης μπορεί να φτάσει έως και 1,2 φορές τον βασικό μισθό ή σχεδόν 2,8 εκατομμύρια VND/μήνα.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας, το νέο επίπεδο υποστήριξης αναμένεται να αυξηθεί 1,5-2 φορές σε σύγκριση με το τρέχον επίπεδο (σήμερα στα 400.000-500.000 VND/μήνα), για να τους βοηθήσει να διατηρήσουν τη ζωή τους και να αισθάνονται ασφαλείς στην εργασία τους.

Το σχέδιο Διατάγματος προσθέτει επίσης πολλές νέες ομάδες υποκειμένων: αξιωματικούς, στρατιώτες, αστυνομικούς, εργαζόμενους στον τομέα της άμυνας που εργάζονται σε ιατρικές εγκαταστάσεις των ενόπλων δυνάμεων· ιατροδικαστικούς και ψυχιατρικούς οργανισμούς· δημόσιες εγκαταστάσεις κοινωνικής πρόνοιας που φροντίζουν τους ασθενείς, τραυματίες και άρρωστους στρατιώτες. Πρόκειται για δυνάμεις που εκτελούν καθήκοντα δημόσιας υγείας, αλλά δεν έχουν λάβει ειδικά επιδόματα εδώ και πολλά χρόνια.

Όλα τα επιδόματα και οι ενισχύσεις υπολογίζονται με βάση τον νέο βασικό μισθό των 2,34 εκατομμυρίων VND/μήνα, σύμφωνα με το Διάταγμα 73/2024/ND-CP. Η προσαρμογή βοηθά στον συγχρονισμό της μισθολογικής πολιτικής, διασφαλίζοντας ότι το εισόδημα των δημοσίων υπαλλήλων δεν μειώνεται κατά την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων σύμφωνα με το Ψήφισμα 27-NQ/TW και το Πόρισμα 83-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου.

Το ζήτημα της προσαρμογής και αύξησης των επιδομάτων για το ιατρικό προσωπικό έχει επανειλημμένα τεθεί και προταθεί από τους ψηφοφόρους. Πιο πρόσφατα, οι ψηφοφόροι στις επαρχίες Λάο Κάι και Ταν Χόα πρότειναν επίσης την αύξηση των επιδομάτων εφημερίας για το ιατρικό προσωπικό ώστε να ανταποκρίνονται στις τρέχουσες συνθήκες.

Απαντώντας στους ψηφοφόρους, ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι εφαρμόζοντας το Ψήφισμα αριθ. 72-NQ/TW της 9ης Σεπτεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων, εφαρμόζοντας παράλληλα την Απόφαση αριθ. 150/QD-TTg της 16ης Ιανουαρίου 2025 του Πρωθυπουργού για την ψήφιση του Προγράμματος Εργασίας του 2025, το Υπουργείο Υγείας ολοκληρώνει ένα σχέδιο Διατάγματος που ορίζει μια σειρά από ειδικά καθεστώτα επιδομάτων για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους, εργαζόμενους και ένοπλες δυνάμεις σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας.

Το παρόν Διάταγμα ορίζει επίσης το καθεστώς αντιεπιδημικών επιδομάτων, το καθεστώς στήριξης του ιατρικού προσωπικού σε χωριά, των οικιστικών ομάδων και των μαιών σε χωριά και οικισμούς, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Κυβέρνηση το τέταρτο τρίμηνο του 2025.

Σύμφωνα με τον υπουργό Ντάο Χονγκ Λαν, στο προσχέδιο, το Υπουργείο Υγείας πρότεινε την προσαρμογή των επιπέδων των επιδομάτων εφημερίας, των επιδομάτων χειρουργικών επεμβάσεων και διαδικασιών, των επιδομάτων πρόληψης επιδημιών και των επιδομάτων σίτισης, με στόχο την ενσωμάτωση της απόφασης αριθ. 73/2011/QD-TTg, αλλά την ενημέρωση βάσει του νέου βασικού μισθού.

Το Υπουργείο Υγείας έχει υπολογίσει τα αντίστοιχα επίπεδα προσαρμογής, διασφαλίζοντας ότι είναι σύμφωνα με την πραγματικότητα και συμβάλλοντας στην παρακίνηση και ενθάρρυνση του ιατρικού προσωπικού βάσης να εργάζεται με ψυχική ηρεμία.

suckhoedoisong.vn

Πηγή: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html