Η Ευρώπη παραδέχεται μια αλήθεια, μιλάει «με πικρία» για εσωτερικούς στόχους διόρθωσης

Στην πραγματικότητα, τα 10 πακέτα κυρώσεων κατά της Ρωσίας είχαν συνολικό αντίκτυπο. Η ΕΕ έχει σχεδόν σταματήσει να αγοράζει πετρέλαιο και φυσικό αέριο απευθείας από τη Ρωσία, τερματίζοντας σταδιακά την ενεργειακή της εξάρτηση, και έχει σταματήσει να εξάγει πολλά σημαντικά αγαθά και υλικά στη Ρωσία. Γιατί λοιπόν η Ευρώπη χρειάζεται ακόμα το 11ο πακέτο κυρώσεων;

11ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας: Η Ευρώπη παραδέχεται την αλήθεια, μιλάει «με πικρία» για τον στόχο της εσωτερικής διόρθωσης. (Πηγή: Pemedianetwork)

Ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ) Ζοζέπ Μπορέλ διευκρίνισε το πεδίο εφαρμογής των κυρώσεων κατά της Ρωσίας και τους στόχους της ΕΕ, αναφέροντας μεταξύ άλλων τα υποκείμενα στα οποία θα πρέπει να εφαρμοστούν περιοριστικά μέτρα.

Όχι «κυρώσεις»

«Η Ρωσία βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής μας για τον περιορισμό, με στόχο να ασκήσουμε πίεση σε αυτήν για να τερματίσει τη στρατιωτική της εκστρατεία στην Ουκρανία», υποστήριξε ο Ζοζέπ Μπορέλ, διευκρινίζοντας ότι ο όρος «ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Ρωσίας» δεν είναι ο σωστός όρος, αλλά «περιοριστικά μέτρα».

Συνεπώς, τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ κατά της Ρωσίας δεν έχουν εξωεδαφική ισχύ, που σημαίνει ότι ισχύουν μόνο για ευρωπαϊκές οντότητες. Αλλά η πραγματικότητα είναι ότι αυτοί οι περιορισμοί «παραβιάζονται» και αποδυναμώνονται όχι μόνο από εξωτερικούς παράγοντες. Έτσι, η τρέχουσα συζήτηση εντός της ΕΕ σχετικά με το 11ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας αφορά τα μέτρα που θα πρέπει να συνεχίσει να λαμβάνει η Ευρώπη εν τω μεταξύ.

«Ως μέλος της ΕΕ, δεν θέλουμε να αγοράζουμε ρωσικές εξαγωγές ενέργειας επειδή δεν θέλουμε να χρηματοδοτήσουμε την στρατιωτική εκστρατεία της Μόσχας στην Ουκρανία. Επίσης, δεν θέλουμε να πουλήσουμε στη Ρωσία την τεχνολογία και τα εξαρτήματα που χρειάζεται η Ρωσία για τις στρατιωτικές της επιχειρήσεις», δήλωσε ο Μπορέλ, προσθέτοντας ότι οι περιορισμοί αποσκοπούν στη δέσμευση των οικονομικών φορέων εντός της ΕΕ.

Φυσικά, σε ευρύτερη κλίμακα, «ακόμα κι αν θέλαμε άλλες χώρες να κάνουν το ίδιο, δεν θα μπορούσαμε να τις αναγκάσουμε, επειδή οι «κυρώσεις» μας δεν έχουν εξωενωσιακή εμβέλεια», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κομισιόν αναφερόμενος στην επιθυμία αυτή.

Ο κ. Josep δεν είχε πρόθεση να κατηγορήσει, αλλά προειδοποίησε τις οντότητες εκτός ΕΕ ότι οι προσπάθειές τους να παρακάμψουν τα περιοριστικά μέτρα κατά της Ρωσίας ήταν ένα λεπτό ζήτημα. Η Ευρώπη έχει λάβει προσεκτικά μέτρα για να αποφύγει την αντιπαράθεση με χώρες που δεν καλύπτονται από το ευρωπαϊκό δίκαιο.

Στην πραγματικότητα, οι ευρωπαϊκοί περιορισμοί είχαν γενικό αντίκτυπο. Για παράδειγμα, η ΕΕ έχει σε μεγάλο βαθμό σταματήσει να αγοράζει πετρέλαιο και φυσικό αέριο απευθείας από τη Ρωσία, τερματίζοντας σταδιακά την ενεργειακή της εξάρτηση. Και η ΕΕ έχει επίσης σταματήσει να εξάγει πολλά σημαντικά αγαθά και υλικά στη Ρωσία.

Ωστόσο, τους τελευταίους μήνες έχει παρατηρηθεί μια ασυνήθιστη αύξηση στις εισαγωγές από τρίτες χώρες αγαθών που απαγορεύονται επί του παρόντος από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων αγαθών υψηλής τεχνολογίας. Για παράδειγμα, οι εξαγωγές αυτοκινήτων της ΕΕ προς τη Ρωσία αναφέρεται ότι μειώθηκαν κατά 78% το 2022, ενώ οι εξαγωγές της ΕΕ προς το Καζακστάν αυξήθηκαν κατά 268%.

Τα κράτη μέλη της ΕΕ συζητούν επί του παρόντος την 11η δέσμη κυρώσεων κατά της Ρωσίας, η οποία ουσιαστικά αποσκοπεί στην κάλυψη κενών στο δίκαιο και στην εξεύρεση του καλύτερου τρόπου για την εξάλειψη της καταστρατήγησης και της εκτροπής του εμπορίου απαγορευμένων προϊόντων.

Οι προτάσεις που συζητούνται θα συγκαταλέγονται μεταξύ άλλων αποτρεπτικών μέτρων που θα επιτρέπουν τη λήψη μέτρων κατά οντοτήτων που σκόπιμα παρακάμπτουν τα μέτρα της ΕΕ, δήλωσε ο Ζοζέπ Μπορέλ, αλλά το μπλοκ θα διατηρήσει την αρχή της μη εφαρμογής κυρώσεων σε οντότητες εκτός των συνόρων του.

Για παράδειγμα, η ΕΕ έχει επίσης συζητήσει μια συγκεκριμένη περίπτωση, η οποία είναι ότι η Ινδία αγοράζει όλο και περισσότερο πετρέλαιο από τη Ρωσία, αλλά ταυτόχρονα εξάγει όλο και περισσότερα πετρελαϊκά προϊόντα στην ΕΕ, εκ των οποίων τα διυλισμένα προϊόντα είναι πολύ πιθανό να παράγονται από φθηνό ρωσικό πετρέλαιο.

Στην πραγματικότητα, η Ινδία, όπως και η Κίνα, εισάγει μεγαλύτερες ποσότητες ρωσικού πετρελαίου από ποτέ, από τότε που η G7 εισήγαγε ανώτατο όριο τιμών στα τέλη του 2022. Έχουν το δικαίωμα να το κάνουν επειδή οι εκπτώσεις είναι αρκετά «επικερδείς».

Τα στοιχεία δείχνουν ότι οι εισαγωγές πετρελαίου της Ινδίας από τη Ρωσία αυξήθηκαν από 1,7 εκατομμύρια βαρέλια μηνιαίως τον Ιανουάριο του 2022 σε 63,3 εκατομμύρια βαρέλια μηνιαίως τον Απρίλιο του 2023. Με άλλα λόγια, πριν από την έναρξη της στρατιωτικής εκστρατείας της Ρωσίας στην Ουκρανία, το μερίδιο του ρωσικού πετρελαίου στις συνολικές εισαγωγές πετρελαίου της Ινδίας ήταν 0,2%, αλλά το μερίδιο αυτό αυξήθηκε στο 36,4%, όπως καταγράφηκε τον περασμένο μήνα.

Σε αυτό το θέμα, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής, Ζοζέπ Μπορέλ, επεσήμανε με ειλικρίνεια ότι πρόκειται σίγουρα για μια αξιοσημείωτη αύξηση, αλλά πρέπει να είμαστε σαφείς. «Δεν μπορεί κανείς να κατηγορήσει ή να αμφισβητήσει το δικαίωμα της Ινδίας να το πράξει, επειδή οι Ινδοί αγοραστές δεν υπόκεινται στο ευρωπαϊκό δίκαιο», δήλωσε ο κ. Ζοζέπ.

Εξετάζοντας το ζήτημα με πιο αισιόδοξο τρόπο, ο κ. Μπορέλ δήλωσε ότι το ανώτατο όριο στις τιμές ενέργειας της G7 στοχεύει στη μείωση των εσόδων της Ρωσίας από το πετρέλαιο και, μαζί με αυτό, στον περιορισμό των οικονομικών μέσων του Κρεμλίνου για τη χρηματοδότηση της στρατιωτικής του εκστρατείας. «Όμως, όπως είπα, είναι φυσιολογικό για την Ινδία να αγοράζει πετρέλαιο από τη Ρωσία. Και αν, χάρη στους ενεργειακούς μας περιορισμούς, η Ινδία μπορεί να αγοράσει πετρέλαιο σε πολύ φθηνότερη τιμή, τότε τα έσοδα της Ρωσίας θα μειωθούν επίσης σημαντικά».

Εσωτερικός στόχος «διόρθωσης»;

Το ζήτημα που συζητείται τώρα αφορά περισσότερο το τι πρέπει να γίνει στη συνέχεια και από ποιον;

Ένα άλλο αναμφισβήτητο γεγονός είναι ότι η Ινδία εξάγει ολοένα και περισσότερο προϊόντα διύλισης πετρελαίου, με βάση το ρωσικό πετρέλαιο. Η ΕΕ θέλει να αποτρέψει την εισαγωγή ακριβώς τέτοιων προϊόντων.

Και εδώ οι αριθμοί είναι σαφείς, οι εξαγωγές διυλισμένων προϊόντων όπως το καύσιμο αεριωθούμενων ή το ντίζελ από την Ινδία προς την ΕΕ έχουν αυξηθεί από 1,1 εκατομμύριο βαρέλια τον Ιανουάριο του 2022 σε 7,4 εκατομμύρια βαρέλια τον Απρίλιο του 2023. Λογικά, η ΕΕ ανησυχεί για αυτό.

Προηγουμένως, ο κ. Όλεγκ Ουστένκο, οικονομικός σύμβουλος του Ουκρανού προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, είχε επίσης δίκιο όταν είπε ότι είχαν αρκετά στοιχεία που να δείχνουν ότι ορισμένες διεθνείς εταιρείες αγόραζαν προϊόντα διύλισης πετρελαίου που προέρχονταν από ρωσικό πετρέλαιο και τα μεταπωλούσαν στην Ευρώπη...

Αλλά, και πάλι, δεν φταίει η Ινδία. Μόλις διυλιστεί το πετρέλαιο, τα τελικά προϊόντα δεν θεωρούνται πλέον ρωσικά, αλλά ινδικά. Δεν μπορούμε να εμποδίσουμε τα ινδικά διυλιστήρια να τα πουλήσουν σε έναν φορέα της ΕΕ ή σε έναν μεσάζοντα. Είναι απολύτως νόμιμο.

Είναι σαφές ότι στην πράξη αυτό υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των κυρώσεών μας. Εμείς στην ΕΕ δεν αγοράζουμε ρωσικό πετρέλαιο, αλλά αγοράζουμε ντίζελ που έχει διυλιστεί από ρωσικό πετρέλαιο και από άλλον εταίρο. «Αυτό παραβιάζει τις κυρώσεις της ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν πλήρως τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας για να επιτύχουν τους στόχους τους», δήλωσε ο Ζοζέπ Μπορέλ.

Αλλά τελικά, ποιος θα είναι υπεύθυνος για αυτό - ο πωλητής ή ο αγοραστής;

«Όταν εγείρω το ζήτημα της εξαγωγής ραφιναρισμένων προϊόντων από την Ινδία με βάση το φθηνότερο ρωσικό πετρέλαιο, δεν το κάνω για να επικρίνω την Ινδία, αλλά για να πω ότι δεν μπορούμε να αγνοήσουμε τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες της ΕΕ παρακάμπτουν τις κυρώσεις - αγοράζοντας ραφιναρισμένο πετρέλαιο από την Ινδία», τόνισε ο Αντιπρόεδρος της ΕΚ.

Τέλος, σύμφωνα με τον Josep Borrell, αυτή η πραγματική ιστορία δείχνει ότι πρέπει πρώτα να εξετάσουμε συγκεκριμένα τι κάνουν οι οικονομικοί φορείς εντός της ΕΕ. «Εάν τα ινδικά διυλιστήρια πωλούν, αυτό συμβαίνει επειδή οι ευρωπαϊκές εταιρείες αγοράζουν, απευθείας ή μέσω μεσαζόντων. Θα πρέπει να γνωρίζουμε πόσο περίπλοκη είναι η πραγματική ζωή και να προσπαθήσουμε να βρούμε λύσεις σε αυτή τη βάση».

[διαφήμιση_2]
Πηγή