Κούρσα με τον χρόνο για να ξεκινήσει η κατασκευή του Βόρειου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας.

Για να ξεκινήσει η κατασκευή του έργου του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου το 2027, απομένει πολλή δουλειά να γίνει, από τις διαδικασίες επένδυσης και τη δημιουργία ενός μοντέλου διαχείρισης έως την εξασφάλιση ανθρώπινου δυναμικού. Όλες αυτές οι εργασίες πρέπει να υλοποιηθούν με επιμέλεια για να διασφαλιστεί η πρόοδος και η ποιότητα.

Δώστε προτεραιότητα στην επιλογή συμβούλου.

Τις ημέρες που προηγήθηκαν του Τετ (Σεληνιακή Πρωτοχρονιά), στα κεντρικά γραφεία του Συμβουλίου Διαχείρισης Σιδηροδρομικών Έργων, τα φώτα παρέμεναν αναμμένα στα γραφεία μέχρι αργά το βράδυ. Κανένας αξιωματούχος ή ειδικός δεν τολμούσε να σκεφτεί το να κάνει ένα διάλειμμα για τις διακοπές του Τετ.

Το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου στοχεύει σε βασική ολοκλήρωση έως το 2035. (Ενδεικτική εικόνα: Τεχνητή Νοημοσύνη)

«Το έργο έχει λάβει έγκριση επένδυσης από την Εθνοσυνέλευση και όλοι προετοιμάζονται τώρα για τα επόμενα στάδια των εργασιών, ταυτόχρονα με την προετοιμασία των επενδύσεων για το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, το οποίο έχει επίσης πολύ σύντομη ημερομηνία έναρξης», δήλωσε ο κ. Chu Van Tuan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Συμβουλίου Διαχείρισης Σιδηροδρομικού Έργου.

Σύμφωνα με τον κ. Tuan, το Υπουργείο Μεταφορών συντάσσει ψήφισμα για να δώσει εντολή σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές να υλοποιήσουν καθήκοντα, ιδίως πολιτικές που σχετίζονται με την κινητοποίηση επενδυτικών πόρων και τη συντόμευση των χρονοδιαγραμμάτων των έργων.

Αρχικά, θα δοθεί προτεραιότητα στην οργάνωση της επιλογής συμβούλων για την υποστήριξη της διαχείρισης του έργου και για τη διεξαγωγή ερευνών και την προετοιμασία μελετών σκοπιμότητας.

Το Υπουργείο Μεταφορών θα συνεργαστεί επίσης με τις τοπικές αρχές για να διεξάγει λεπτομερή αναθεώρηση της διαδρομής, των σταθμών και του προκαταρκτικού πεδίου εφαρμογής της εκκαθάρισης γης, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορούν να δημιουργήσουν προληπτικά περιοχές επανεγκατάστασης και να επιταχύνουν τη διαδικασία εκκαθάρισης γης.

Ένας καθαρός ιστότοπος είναι απαραίτητη προϋπόθεση.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Tran Chung, πρώην Διευθυντή του Τμήματος Κρατικής Επιθεώρησης για την Ποιότητα των Κατασκευών ( Υπουργείο Κατασκευών ), η επενδυτική πολιτική για το έργο έχει εγκριθεί και το άμεσο καθήκον είναι η σύνταξη έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας και η καθιέρωση του συνολικού τεχνικού σχεδιασμού (FEED).

Για να διασφαλιστεί ο ακριβής σχεδιασμός FEED, με βάση το προκαταρκτικό σχέδιο όδευσης στην προκαταρκτική έκθεση σκοπιμότητας, ο σύμβουλος πρέπει να διεξάγει λεπτομερή έρευνα των συνθηκών μηχανικής γεωλογίας και υδρολογίας. Χωρίς μια διεξοδική έρευνα, οι δυσμενείς παράγοντες κατά τη διάρκεια της κατασκευής που απαιτούν προσαρμογές της όδευσης θα είναι πολύ περίπλοκοι.

Επιπλέον, η εκχέρσωση είναι το επόμενο έργο που χρήζει ιδιαίτερης προσοχής. Αυτό αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια για τα έργα μεταφορών τα τελευταία χρόνια.

Εκτός από την αποζημίωση γης, κατά την εφαρμογή ενδέχεται να προκύψουν πολλές νέες συγκρούσεις: πολιτικές επανεγκατάστασης, αποκλίσεις στις τιμές αποζημίωσης μεταξύ τοποθεσιών/περιφερειών· μετατροπή δασών και δασικής γης. Για να μην αναφέρουμε ότι τα έργα που απαιτούν ένα σαφές εργοτάξιο πρέπει να μεταφέρουν μεγάλο μέρος των τεχνικών υποδομών.

Δεδομένου ότι πρόκειται για ένα ιδιαίτερα μεγάλο έργο, η επιλογή έμπειρων ξένων συμβούλων για την εκπόνηση της μελέτης σκοπιμότητας είναι απαραίτητη. Ωστόσο, ο κ. Chung σημείωσε επίσης ότι για να είναι επιτυχής η διαδικασία σχεδιασμού, η συμμετοχή εγχώριων συμβουλευτικών εταιρειών είναι απαραίτητη.

Οι Βιετναμέζοι μηχανικοί θα είναι αυτοί που θα κατανοήσουν καλύτερα τις ιδιαιτερότητες της μηχανικής γεωλογίας και υδρολογίας. Στη φάση της μελέτης σκοπιμότητας, οι ξένοι σύμβουλοι θα πρέπει να διαδραματίσουν τον ρόλο του γενικού διοικητή, οργανώνοντας το έργο. Η φάση υλοποίησης θα πρέπει να διεξαχθεί από βιετναμέζικες συμβουλευτικές εταιρείες.

Εάν είναι απαραίτητο, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο διορισμού ισχυρών βιετναμέζικων συμβουλευτικών εταιρειών για να συμμετάσχουν στην προετοιμασία του έργου σε συνεργασία με διεθνείς συμβούλους.

Αναβάθμιση της διαχείρισης έργων

Τονίζοντας ότι η διαχείριση του έργου είναι ο βασικός παράγοντας που καθορίζει την επιτυχία ή την αποτυχία του έργου, ο κ. Chung δήλωσε ότι η μεγαλύτερη πρόκληση είναι ο σχετικά σύντομος χρόνος υλοποίησης. Χωρίς γενικούς διευθυντές που να διαθέτουν επιστημονικές δεξιότητες οργάνωσης του εργοταξίου, να κατανοούν τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά της περιοχής κατασκευής και να επιλέγουν τα κατάλληλα χρονοδιαγράμματα για κάθε στοιχείο εργασίας, θα είναι πολύ δύσκολο να τηρηθεί το καθορισμένο χρονοδιάγραμμα.

«Η αναβάθμιση της ομάδας διαχείρισης έργου είναι κάτι που πρέπει να εξεταστεί σύντομα», δήλωσε ο κ. Chung, υποστηρίζοντας ότι η ομάδα διαχείρισης έργου λειτουργεί σαν αρχιμηχανικός, κατανοώντας όλες τις πτυχές της εργασίας. Στο πλαίσιο της μάθησης και της συσσώρευσης εμπειρίας «πραγματικού κόσμου» από τους διαχειριστές έργων, η πρόσληψη ξένων εμπειρογνωμόνων είναι απαραίτητη.

Στην πραγματικότητα, στο Βιετνάμ, ορισμένες μεγάλες επιχειρήσεις όπως η Conteccons έχουν προσλάβει έμπειρους εμπειρογνώμονες για να επιβλέπουν την κατασκευή του έργου Landmark 81. Η Deo Ca έχει προσλάβει ξένους εμπειρογνώμονες για να παρέχουν συμβουλές σχετικά με την κατασκευή μεγάλων σηράγγων μέσα από βουνά. Αυτά τα έργα, με επικεφαλής βιετναμέζικες επιχειρήσεις, έχουν ολοκληρωθεί και εκτιμηθεί ιδιαίτερα από τους επενδυτές.

Η ανάγκη αναδιοργάνωσης του συστήματος διαχείρισης έργων τέθηκε επίσης από τον κ. Nguyen Van Phuc, πρώην Αναπληρωτή Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, σχετικά με την υλοποίηση του έργου.

«Ένα άλλο ερώτημα που πρέπει να τεθεί είναι: Ποιος είναι ο επενδυτής για το έργο; Για τα οδικά έργα, ο επενδυτής ανατίθεται στα συμβούλια διαχείρισης οδικών έργων. Αλλά οι σιδηρόδρομοι υψηλής ταχύτητας είναι ένα ενιαίο, συγκεντρωτικό έργο, ειδικά όσον αφορά τις υποδομές και τη σηματοδότηση, και δεν μπορούν να χωριστούν σε ξεχωριστά έργα όπως τα οδικά έργα.»

«Είναι το διοικητικό συμβούλιο του έργου υπό το Υπουργείο Μεταφορών ικανό να ενεργήσει ως επενδυτής; Το μοντέλο διαχείρισης του έργου χρειάζεται διεξοδική έρευνα», δήλωσε ο κ. Phuc.

Το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί βασικό στοιχείο.

Όσον αφορά το ανθρώπινο δυναμικό, ο κ. Phuc δήλωσε ότι η κυρίαρχη πρόκληση αυτή τη στιγμή είναι η ανάγκη ταχείας εξασφάλισης εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού σε όλους τους τομείς. Μια ταχύτητα σχεδιασμού 350 χλμ./ώρα θα απαιτήσει πολύ υψηλά τεχνολογικά πρότυπα. Η ασφάλεια είναι ύψιστης σημασίας, επομένως η ποιότητα πρέπει επίσης να αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα, από την κατασκευή έως το εμπλεκόμενο προσωπικό.

Σύμφωνα με την κα. Nguyen Thi Phuong Hien, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Ινστιτούτου Στρατηγικής και Ανάπτυξης Μεταφορών (Υπουργείο Μεταφορών), οι προκαταρκτικοί υπολογισμοί δείχνουν ότι η 10ετής φάση κατασκευής θα απαιτήσει περισσότερους από 200.000 εργαζόμενους διαφόρων επιπέδων δεξιοτήτων.

Άμεση προτεραιότητα είναι η επιλογή τουλάχιστον 300-500 νέων, άκρως εξειδικευμένων επαγγελματιών από κρατικές διοικητικές υπηρεσίες για αποστολή στο εξωτερικό για εκπαίδευση σε όλες τις θέσεις και ειδικότητες.

Το 2025, τουλάχιστον 50 υπάλληλοι πρέπει να σταλούν για εκπαίδευση. Μέχρι την έγκριση της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας, θα χρειαστούν περίπου 500 εκπαιδευμένοι υπάλληλοι για να συμμετάσχουν στη διαχείριση, την αξιολόγηση και την έγκριση του έργου.

Με το τρέχον εργατικό δυναμικό, η αγορά εργασίας διαθέτει ήδη εκπαιδευμένο προσωπικό που μπορεί να καλύψει επαρκώς την αγορά εργασίας για την επιθεώρηση, τον σχεδιασμό και την κατασκευή της φάσης κατασκευής των υπογείων σιδηροδρόμων. Ωστόσο, το προσωπικό για τον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη λειτουργία σιδηροδρομικών γραμμών απαιτεί εξειδικευμένες δεξιότητες και υψηλά προσόντα. Επί του παρόντος, ορισμένα σχολεία στο Βιετνάμ παρέχουν βασική εκπαίδευση που μπορεί να καλύψει αυτήν την ανάγκη. Παρ' όλα αυτά, η εκπαίδευση πρέπει να τυποποιηθεί περαιτέρω και να εξειδικευτεί περισσότερο.

«Με βάση την παγκόσμια εμπειρία, οι χώρες προετοιμάζουν το ανθρώπινο δυναμικό τους πολύ νωρίς, μόλις εντοπίσουν την τεχνολογία και τον κύριο ανάδοχο, ώστε να μπορούν να μεταβούν στη χώρα μεταφοράς τεχνολογίας για να μάθουν», δήλωσε η κα. Χιέν, προσθέτοντας ότι η δημιουργία ενός εξειδικευμένου κέντρου για σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας είναι επίσης ένα απαραίτητο βήμα.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Huu Son, Πρόεδρο του Διοικητικού Συμβουλίου της Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), αφού η Εθνοσυνέλευση αποφασίσει για την επενδυτική πολιτική και η κυβέρνηση εκδώσει ψήφισμα για την εφαρμογή του, το έργο αναμένεται να υλοποιηθεί σε 3 φάσεις.

Η Φάση 1 περιλαμβάνει την προετοιμασία της μελέτης σκοπιμότητας (ΜΣ) και του συνολικού μηχανολογικού σχεδιασμού για τα έγγραφα δημοπράτησης του γενικού αναδόχου ΠΕΑ (FEED). Αυτή η φάση θα υλοποιηθεί μεταξύ 2025 και 2027.

Η Φάση 2 περιλαμβάνει την κατασκευή και την προμήθεια εξοπλισμού (από το 2027 έως το 2035).

Η Φάση 3 περιλαμβάνει δοκιμαστική λειτουργία και εμπορική εκμετάλλευση (2036).

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192250121092959944.htm